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Reforma Laboral: Empresarios y trabajadores con nuevas reglas del juego

Por Carlos Eduardo Lagos Campos*

Con la expedición de la Ley 1846 de 2017, mediante la cual se modifican los artículos 160 y 161 del Código Sustantivo del Trabajo, la jornada ordinaria laboral diurna que empieza a las 6 a.m. ya no terminará a las 10 de la noche, sino a las 9 p.m. Así las cosas, el recargo nocturno que es del 35 % sobre el valor de la hora diurna ordinaria será aplicado desde las 9 pm. hasta las 6 am.

Al constituir parte del salario se debe tener en cuenta el valor de estos recargos nocturnos, al momento de calcular los aportes de seguridad social en salud, pensión y riesgos laborales; también las denominadas prestaciones sociales; esto es la prima de servicios, cesantías e intereses sobre cesantías y los aportes parafiscales que se recaudan a través de las cajas de compensación como de acuerdo a la siguiente descripción:

Cajas de Compensación Familiar: Son entidades sin ánimo de lucro encargadas de pagar el subsidio familiar y de brindar recreación y bienestar social a los trabajadores y a quienes de él dependa.

El aporte es del 4% del monto total de la nómina mensual (total devengado), lo hace el empleador.

Servicio nacional de Aprendizaje (SENA): Es una entidad estatal encargada de la preparación e instrucción a los trabajadores de aquellas empresas obligadas a contratar aprendices para labores u oficios que requieran formación profesional metódica.

El aporte al SENA es del 2% sobre el monto total de la nómina mensual (total devengado), lo hace el empleador.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF): Es un establecimiento público de orden nacional que se encarga de la creación y el mantenimiento de centros para la atención integral al pre escolar menor de 7 años hijos de cualquier trabajador oficial o particular, el ICBF se encarga principalmente de la atención a la niñez desamparada”.

De igual manera la reforma establece que las partes de la relación laboral esto es el empleador y el trabajador puedan acordar que la jornada semanal de 48 horas se “realice mediante jornadas diarias flexibles de trabajo, distribuidas en máximo seis días a la semana con un día de descanso obligatorio, que podrá coincidir con el domingo” o no, esto es  que el descanso dominical se puede tomar en cualquier día de la semana siempre y cuando este no sufra variación.

Vale la pena recordar que en la  reforma laboral anterior expedida mediante la Ley 789 de 2002 entre los  temas más   importantes  que se  tuvieron  en cuenta ,  se  destacan  la ampliación  del  horario  de  trabajo,  la  reducción  del pago  de  horas  extras,  recargos  nocturnos  y  festivos,  el cambio  en  la  liquidación de  las  indemnizaciones,  la creación  del  seguro  de  desempleo  y  la  modificación  al esquema de  cesantías.

En esa reforma precisamente se eliminó el  recargo  nocturno  entre  las  6 am  y las  10  p.m.  El  trabajo  en  domingos  y  festivos, o si  el domingo coincide   con   otra   día de  descanso remunerado,  se pagará  pagado  con un recargo  del  75%  sobre el  valor  del  trabajo diurno, en  proporción  a  las  horas laboradas,  con  excepción  de  Ia  jornada  especial  de  36 horas  semanales.

Para  convenio  entre  trabajador  y  empleador,  el  día  de descanso  obligatorio  podrá  ser disfrutado  cualquier día de la semana ,  siendo reconocido en todos sus aspectos como  descanso  dominical  obligatorio  institucionalizado. Dichas  modificaciones  fueron aplicadas  a  partir  del  1  de abril  de 2003   para   los contratos celebrados  con anterioridad  a  la  entrada  en  vigencia  de dicha ley  y  de  forma inmediata  para  los  firmados  con posterioridad  a  la misma.

El  derecho  a  la  compensación  de  las  vacaciones  no  disfrutadas   se  gozara  después  de  un  año  cumplido  de servicio  y  proporcionalmente  por fracción de  año, siempre  que  ésta exceda  de  tres  meses  (antes  era de  seis).

La tabla de  indemnización al trabajador despedido  sin justa  causa,  en  caso de un  contrato  a  término  fijo,  señala  que  se  le  deberá  cancelar el valor  de  los  salarlos correspondientes  al tiempo  que  faltare  por cumplir  el plazo  acordado,  sin  que  dicho pago sea  inferior  a  15  días.  Si  el  contrato  es  a  término indefinido,  se fijaron dos tablas, dependiendo  de  si el trabajador  devengaba  un  salario inferior  o  superior  a  los 10  salarios  mínimos  legales mensuales  vigentes,  así:

Para  quienes  devenguen  un  salario  inferior  a  los  10  salarios  mínimos legales  mensuales  vigentes,  se  tiene, que  si  ha  laborado  menos  de  un año de  servicio,  se  le  cancelaran  30  días  de  salario  y  si ha trabajado  más  de  un  año de  servicio,  se  le  pagaran  30  días  de  salario  más  20 días  por cada  uno de  los  años  de  servicio  subsiguientes al  primero  y  proporcionalmente  por  fracción.

Esta  tabla  cobija  a  quienes  tengan  menos  de  10  años  de servicio  al  entrar  en  vigencia  la norma.  A  quienes tengan 10  años  o  más,  se  les  aplicará la  tabla  de indemnización  anterior. en  seis  cuotas  mensuales iguales,  así  como  capacitación  para  el  proceso  de integración  laboral.

En  cuanto  a  la  indemnización  por falta de pago al momento  de  terminar  el  contrato,  se  continúa  can  la modalidad  antigua  de  cancelar  al  trabajador un día  de  retardo por  cada  día  de  salario,  hasta  que  se  verifique  el  pago  de  la  obligación,  pero  solo  por  24  meses. A  partir  del mes  25  se  pagarán  intereses  moratorios  a  la tasa máxima  de  créditos  de  libre  asignación,  certificados  por  la  Superintendencia   Bancaria.   Dichos  intereses  se pagaran  sobre  las  sumas adeudadas  al  trabajador  por concepto  de  salarios  y  prestaciones en dinero.

En  material  de  salud,  durante  Ias fases  lectiva  y  práctica, en  la  relación  de  aprendizaje,  el  aprendiz   estará  cubierto  por  el  Sistema  de  Seguridad  Social  en Salud,  conforme  al régimen  de  trabajadores  independientes  y   pagado  plenamente  por  la  empresa  patrocinadora  en  los términos,   condiciones  y   beneficios   que   defina   el Gobierno.  En  la  fase  práctica,  el  aprendiz  estará  afiliado en  sus  riesgos  profesionales  por  la  ARP  que  cubre a la empresa.

Por  medio  de  este  ley  se  crea  el  Fondo  Emprender  como una  cuenta  independiente  especial  adscrita  al  Sena, cuyo  objeto  será  financiar  las  iniciativas  empresariales que  provengan  y  sean  desarrolladas  por  aprendices o asociaciones  de  aprendices.

Se  creó  igualmente  el  Fondo  de  Protección  Social, adscrito  al  Ministerio  del  Trabajo  y  Seguridad  Social  (hoy Protección  Social),  para  financiar  programas  sociales que el Gobierno  defina  como  prioritarios  y  aquellos  que sean  estructurados  para  la  obtención  de  la  paz.

Fue  creado  también el  subsidio  temporal  de  empleo  dirigido  a  pequeñas  y  medianas  empresas  que  generen  puestos   de   trabajo   a   madres   cabeza   de  hogar  desempleadas.  El  subsidio  temporal  al  desempleo  será  reglamentado  por el Gobierno.  Esta ayuda  obliga  a  que las  Cajas  de  Compensación  Familiar  otorguen  sus  beneficios   a   aquellas   personas   que   estuvieron vinculadas   anteriormente   a   las  mismas,  para  que  continúen  disfrutando  de  sus  derechos  como  afiliados, después  del  retiro.

Este  subsidio  también  comprende  un  régimen  de  apoyo para   madres  cabeza  de   hogar  desempleados con  vinculación  anterior  a  las  cajas  de  compensación  familiar, equivalente  a un  salario  y  medio  mínimo  legal  mensual,  que se dividirá y otorgará en seis cuotas mensuales iguales, así como capacitación para el proceso de inserción laboral.

*Abogado y Dirigente Gremial

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