![\"Fuente:](\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/95e1a19a86ca96cad2542b7e1ebe6902.jpg\")
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Por Amalio Rey<\/a> <\/p>\n A finales de octubre pas\u00e9 unos d\u00edas fant\u00e1sticos trabajando en el departamento colombiano de Nari\u00f1o. Desde entonces les debo un post a mis anfitriones porque la experiencia vali\u00f3 mucho la pena. No pude escribirlo en aquel entonces porque se me cruz\u00f3 en el d\u00eda de mi regreso el fat\u00eddico resultado del Refer\u00e9ndum del acuerdo de paz, que entonces capt\u00f3 toda mi atenci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n Cuando me he puesto a juntar recuerdos, no he sabido por d\u00f3nde empezar, porque fueron d\u00edas muy especiales. Quiz\u00e1s la mejor forma de hacerlo es presentando primero a Nari\u00f1o, que es el departamento m\u00e1s al sur del Pac\u00edfico colombiano, en la frontera con Ecuador. Tiene casi 2 millones de habitantes con una geograf\u00eda muy diversa: 52% llanura, 40% zona andina y 8% amazonas. Su capital es San Juan de Pasto <\/a>(o simplemente, Pasto) que est\u00e1 enclavada en la regi\u00f3n andina, donde se concentra la mayor parte de la poblaci\u00f3n, y le llaman la \u201cciudad sorpresa de Colombia\u201d. Debido a que est\u00e1 en un valle interandino a una altitud cercana a los 2.500 metros, la nubosidad all\u00ed es bastante alta, hasta el punto que suele quedar desconectada por v\u00eda \u00e1rea cuando los aviones no pueden despegar, ni aterrizar en su aeropuerto. Mi vuelo de regreso se cancel\u00f3 por esa raz\u00f3n, aunque despu\u00e9s tuve la suerte de que se abriera de nuevo.<\/p>\n Nari\u00f1o ha sido hist\u00f3ricamente un departamento de grandes contrastes y altas brechas sociales. Muy sacudido por la violencia y la desigualdad. Fue de los m\u00e1s afectados de Colombia por el conflicto armado, con casi medio de mill\u00f3n de personas que sufrieron de alg\u00fan modo el impacto de la guerra. Seg\u00fan un informe de la ONU, en 2013 era el mayor productor de hoja de coca del pa\u00eds, que sal\u00eda habitualmente por el puerto de Tumaco. Tambi\u00e9n cuenta con importantes recursos minerales, por ejemplo, oro en la zona de Barbacoas.<\/p>\n Para viajar a Nari\u00f1o hay que tener un pretexto. Poca gente lo elige debido a las dificultades de transporte pero tambi\u00e9n porque es un gran desconocido. Est\u00e1n apostando ahora por el turismo, al que le veo enormes posibilidades. El departamento es hermoso, y el nuevo gobierno intenta ponerlo en el mapa de los circuitos tur\u00edsticos que apuestan por la sostenibilidad. Por ejemplo, la magia que transmite la Laguna de la Cocha<\/a> es dif\u00edcil de describir (aqu\u00ed tienes im\u00e1genes<\/a>). Nari\u00f1o es tierra de volcanes, entre los que destacan Chiles (4.718 m), Cumbal (4.764 m), Azufral (4.070 m), Do\u00f1a Juana (4.250 m) y Galeras (4.276 m), que es uno de los m\u00e1s activos del mundo. Todos esos sitios est\u00e1n rodeados de unas vistas espectaculares. Los microclimas diversos dentro del departamento son sorprendentes. Puedes vivir abruptos cambios de temperatura, vegetaci\u00f3n y estado del tiempo en muy pocos kil\u00f3metros. Desde el punto de vista cultural tambi\u00e9n ofrece experiencias memorables como su famoso Carnaval de Negros y Blancos<\/a>, con el dise\u00f1o de unas carrozas de fama mundial (aqu\u00ed tienes im\u00e1genes<\/a> que te van a dejar boquiabierto\/a). Adem\u00e1s, tiene una gran tradici\u00f3n musical en la formaci\u00f3n de bandas. El departamento acoge iglesias preciosas. Una de ellas, el Santuario de las Lajas<\/a>, fue elegida en 2015 por el diario brit\u00e1nico The Daily Telegraph como una de las 23 iglesias m\u00e1s bellas del mundo. La visit\u00e9, y no me extra\u00f1a en absoluto, porque el sitio donde est\u00e1 situada es impresionante (im\u00e1genes<\/a> aqu\u00ed).<\/p>\n El plato m\u00e1s representativo de Nari\u00f1o es el famoso \u201ccuy asado a la brasa\u201d, una especie de h\u00e1mster gigante<\/a> que tiene much\u00edsimo mejor sabor que aspecto. Pasar por la \u201cprueba del cuy<\/a>\u201d requiere, para un visitante, mucha fuerza de voluntad. Consegu\u00ed superarla porque lo trajeron troceado y soy demasiado goloso para rechazar una aventura culinaria tan radical. En todo caso, si puedo elegir, prefiero unos buenos Lapingachos con hornados<\/a>, que me encantaron.<\/p>\n Desde de enero de 2016, cuando tom\u00f3 posesi\u00f3n Camilo Romero<\/a> como nuevo gobernador de Nari\u00f1o, el departamento est\u00e1 viviendo una efervescencia sin precedentes, y los cambios que all\u00ed se est\u00e1n produciendo empiezan a llamar la atenci\u00f3n del resto de Colombia. A Camilo lo conoc\u00ed en octubre de 2012, cuando era el congresista m\u00e1s joven del pa\u00eds. Lo entrevist\u00e9 en su oficina del Capitolio Nacional<\/a>, en Bogot\u00e1, y desde entonces ya me pareci\u00f3 un tipo honesto, con grandes convicciones, un enorme talento pol\u00edtico, y una capacidad de empat\u00eda que he visto en muy pocas personas. Despu\u00e9s seguimos en contacto de forma bastante sistem\u00e1tica, tanto con \u00e9l como con su equipo, hasta que apareci\u00f3 la oportunidad de que me invitara para participar en la inauguraci\u00f3n del Centro de Innovaci\u00f3n Social de Nari\u00f1o (CISNA),<\/a> que fue el pretexto que nos inventamos para ir.<\/p>\n Lo que llaman el \u201cNuevo Gobierno\u201d de Nari\u00f1o descansa sobre tres pilares: 1) Gobierno Abierto, 2) Econom\u00eda colaborativa, 3) Innovaci\u00f3n Social. Estas son las tres l\u00edneas de acci\u00f3n b\u00e1sicas que orientan estrat\u00e9gicamente lo que hacen. Para conseguirlo, est\u00e1n apelando a un modelo de movilizaci\u00f3n social, de participaci\u00f3n ciudadana, que les ayude a \u201cconstruir escenarios para el buen vivir\u201d, desde la definici\u00f3n colectiva de acuerdos que se basen en prop\u00f3sitos comunes.<\/p>\n El CISNA, que me toc\u00f3 inaugurar junto a Camilo Romero, es el elemento articulador de un potente Ecosistema Regional de Innovaci\u00f3n Social que se est\u00e1 impulsando desde la gobernaci\u00f3n para promover la participaci\u00f3n ciudadana en el co-dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas y de nuevos servicios sociales. Su funcionamiento se inspira en el modelo de los laboratorios ciudadanos, tipo Medialab Prado, que est\u00e1n prosperando en tantos sitios. Se conforma de un espacio f\u00edsico, uno m\u00f3vil y otro virtual, y busca encontrar soluciones innovadoras a los problemas macro de la regi\u00f3n, para que despu\u00e9s esas soluciones sean financiadas por las distintas secretar\u00edas de la gobernaci\u00f3n. La metodolog\u00eda que gu\u00eda el proceso de co-creaci\u00f3n del CISNA se llama \u201cFeeling\u201d (despegar, volar, explorar y aterrizar), y fue creada por Javier Arteaga<\/a> a partir del Design Thinking, quien adem\u00e1s de amigo y estupendo anfitri\u00f3n, es de las personas m\u00e1s entusiastas y preclaras que he conocido. Con Javier ya tuve la oportunidad de colaborar intensamente en 2015 en el lanzamiento de la primera \u201cEscuela de Innovaci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a>\u201d. \u00c9l es un fen\u00f3meno de la naturaleza, y est\u00e1 acompa\u00f1ado por un equipo incre\u00edble<\/a> que est\u00e1 muy a su altura, conPaola Coral<\/a> a la cabeza, que es una combinaci\u00f3n de fortaleza, inteligencia natural y empat\u00eda dif\u00edciles de encontrar. Sip, s\u00e9 que estoy siendo muy generoso con los adjetivos, y pero no exagero, estos chicos se lo merecen Nari\u00f1o ha sido un departamento sistem\u00e1ticamente olvidado por el gobierno central, tanto por tradici\u00f3n como por su aislamiento geogr\u00e1fico. Ha sufrido tambi\u00e9n el efecto nocivo y simplista de los estereotipos. Sin embargo, desde el punto de vista de la demanda de soluciones, no es muy diferente a la mayor\u00eda de los departamentos colombianos por el tipo de problemas y desaf\u00edos a los que debe enfrentarse. Y desde la oferta, me ha sorprendido el talento de su gente, el potencial que tienen para ser creativos y emprendedores, y lo r\u00e1pido que aprenden. Por eso la nueva gobernaci\u00f3n encabezada por Camilo est\u00e1 convencida de que s\u00f3lo hace falta \u201ccrear las condiciones para que las cosas sucedan\u201d porque, me consta, son un terreno f\u00e9rtil que apenas necesita que se abone y riegue bien.<\/p>\n Hay mucha pobreza en Nari\u00f1o. Tambi\u00e9n enormes carencias educativas. Pero el nuevo gobierno rechaza adoptar actitudes victimistas. No quieren pretextos para la par\u00e1lisis. Es tan as\u00ed que el eslogan que articula su plan de desarrollo departamental: \u201cNari\u00f1o, coraz\u00f3n del mundo<\/a>\u201d, habla por s\u00ed solo de la saludable autoestima con que el gobierno de Camilo Romero intenta desterrar cualquier complejo de inferioridad asociado a los injustos estereotipos con que se han tratado hist\u00f3ricamente a los \u201cpastusos\u201d (as\u00ed llaman a los habitantes de la capital nari\u00f1ense, cuyos chistes para Colombia son como los de Lepe para Espa\u00f1a).<\/p>\n Intentar\u00e9 ahora entrar en apreciaciones m\u00e1s personales sobre mi experiencia vivida en Nari\u00f1o, de la forma m\u00e1s honesta posible. En los cinco d\u00edas que estuve por ah\u00ed me estuve moviendo en coche a muchos sitios con miembros del equipo de gobernaci\u00f3n. Mi impresi\u00f3n es que tienen una vida tan fren\u00e9tica, que viven por encima de sus posibilidades, y lo bueno es que lo consiguen Lo que hacen es una bonita locura. Siendo las rutas de comunicaci\u00f3n tan dif\u00edciles en esa zona, lo \u00fanico que les falta es tele-transportarse. Eso explica por qu\u00e9 est\u00e9n llegando a lugares donde no ha llegado nadie. Por ejemplo, con Camilo Romero fue por primera vez que un gobernador visitaba poblaciones como Olaya Herrera y El Charco, en la subregi\u00f3n de Sanquianga. Lo hizo en barco, \u00fanica v\u00eda posible, y con todo el equipo de gobierno.<\/p>\n Una de las cosas que m\u00e1s me ha impresionado del modo en que all\u00ed est\u00e1n haciendo gobierno es que no esperan el dinero para empezar a trabajar y cambiar cosas. Digamos que son muy \u201clean\u201d, muy de prototipar e implementar r\u00e1pido. No esperan que lleguen recursos del gobierno central, sino que van probando cosas, haciendo milagros con el poco dinero que pueden sacar de las cuentas departamentales para avanzar en la experimentaci\u00f3n. Primero hechos, y despu\u00e9s buscan dinero una vez que se demuestra que las cosas funcionan. Me contaban, por ejemplo, que apenas se hac\u00eda p\u00fablico que la gobernaci\u00f3n hab\u00eda recibido unos fondos para determinado programa, se le aparec\u00eda todo tipo de gente vendi\u00e9ndoles soluciones (yo a\u00f1ado: incluida la cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola), ya enlatadas, que ellos rechazaban para explorar y construir su propia respuesta, algo que estuviera m\u00e1s adaptado a su realidad. Creen que probando y experimentando por su cuenta, tambi\u00e9n con inspiraci\u00f3n externa, aprenden mucho m\u00e1s que importando modelos ya hechos. Me gusta que la gobernaci\u00f3n se atreva a invertir recursos en tantas actividades de exploraci\u00f3n, porque eso significa que est\u00e1 dispuesto a arriesgarse en soluciones distintas a las de siempre.<\/p>\n Dejo algunos apuntes sueltos de aprendizajes que me he llevado de la visita:<\/p>\n – Nari\u00f1o debe ser la experiencia de gobierno que m\u00e1s est\u00e1 integrando en el mundo metodolog\u00edas de dise\u00f1o, y sobre todo de Design Thinking, en las pr\u00e1cticas de pol\u00edtica p\u00fablica a gran escala. Para m\u00ed, ya es un caso de \u00e9xito de integraci\u00f3n del dise\u00f1o (y la antropolog\u00eda) en la pol\u00edtica y gesti\u00f3n p\u00fablicas. No conozco ning\u00fan caso parecido donde los dise\u00f1adores y design thinkers puedan participar de un modo tan activo y protag\u00f3nico en procesos de transformaci\u00f3n sociopol\u00edtica como ocurre all\u00ed, y creo que Javier Arteaga es en buena medida, con su liderazgo, el culpable de eso.<\/p>\n – No es nada f\u00e1cil para personas tan creativas hacer gobierno, y asumir responsabilidades administrativas y pol\u00edticas. Se necesita una compleja combinaci\u00f3n de imaginaci\u00f3n con disciplina de gesti\u00f3n para conseguir impacto. Me consta el desgaste que produce tener que gestionar cr\u00edticas, presiones e intereses, o tener que meterse en charcos pol\u00edticos tan poco edificantes para personas que estar\u00edan mucho m\u00e1s c\u00f3modas explorando su lado art\u00edstico sin tanto cors\u00e9 administrativo. Me da la impresi\u00f3n que en ellas se da a menudo un cierto conflicto entre el esp\u00edritu del activista, de naturaleza rebelde, y el del servidor p\u00fablico, que se debe a unas directrices que imprimen coherencia. No es f\u00e1cil integrar ambos perfiles, y yo creo que esa tensi\u00f3n solo puede aguantarse desde una convicci\u00f3n pol\u00edtica profunda en la validez del proyecto, que es lo que yo he visto. La cr\u00edtica purista desde la barrera es lo m\u00e1s f\u00e1cil, pero esta gente se ha puesto el mono de trabajo para hacerlo lo mejor que pueden, y eso ya tiene mucho m\u00e9rito<\/p>\n -La burocracia puede ser demoledora, pero si quieres conseguir algo, tienes que aprender a luchar y aliarte con ella a la vez. Para personas creativas como las que conoc\u00ed, la carga jur\u00eddico-administrativa tiene que ser lo m\u00e1s terrible de la experiencia de hacer gobierno. No s\u00e9 si yo tendr\u00eda paciencia para soportarla.<\/p>\n -Viendo el ritmo fren\u00e9tico que lleva esta gente, hemos comentado la importancia de saber \u201cadministrar la pasi\u00f3n\u201d para poder llegar lejos y saludables. Entiendo que los afectos y cuidados, adem\u00e1s del necesario descanso, son imprescindibles para conseguir llevar bien tanto trote.<\/p>\n -Las metodolog\u00edas de Design Thinking est\u00e1n contribuyendo a reducir los costes de participaci\u00f3n. Muchos de estos costes se derivan de resistencias culturales. Ese es un reto imprescindible porque en un territorio donde no hay tradici\u00f3n participativa, hay que empezar por eso, por bajar las barreras a participar, poni\u00e9ndolo f\u00e1cil, motivando e implicando. Nada de eso se consigue sin (institucionalizar la) empat\u00eda.<\/p>\n -La innovaci\u00f3n social, bajo el gobierno de Camilo Romero, se ha convertido, como en pocos sitios, en una prioridad real de la agenda pol\u00edtica. No es ret\u00f3rica, son hechos, que se reflejan en los presupuestos y en acciones contrastables.<\/p>\n -La transformaci\u00f3n digital est\u00e1 vertebrada en el ADN, de forma transversal, en todas las iniciativas que intenta impulsar el gobierno de Nari\u00f1o. Ah\u00ed tienen un serio problema de infraestructuras que tensionan el objetivo de llegar a todo el mundo. Un ejemplo de ello es la visibilizaci\u00f3n de la oferta tur\u00edstica m\u00e1s micro y genuina de la regi\u00f3n, o la inclusi\u00f3n social a trav\u00e9s de iniciativas educativas.<\/p>\n -Est\u00e1 claro que hay que trabajar tambi\u00e9n las expectativas: \u201cLa gente tiene que entender que el gobierno no est\u00e1 para regalar cosas, sino para facilitar procesos\u201d.La ciudadan\u00eda tiene que apropiarse y co-responsabilizarse de esos procesos. El paternalismo no ayuda a esa apropiaci\u00f3n. Por eso hay que invertir tanto en educaci\u00f3n, que es una de las prioridades de la gobernaci\u00f3n (No te pierdas laCatedra Futuro, que es la apuesta educativa de Nari\u00f1o que busca formar a cerca de 20 mil ni\u00f1os de escuelas p\u00fablicas en tres temas: tendencias mundiales, programaci\u00f3n y emprendimiento social).<\/p>\n Para terminar, me quedo con esta idea que le escuch\u00e9 a una de las personas del equipo con las que compart\u00ed esos d\u00edas: \u201cla obsesi\u00f3n de Camilo es que la gente que est\u00e1 en el gobierno sean buenas personas\u201d. La calidad humana es clave, junto con la competencia y usar buenas metodolog\u00edas. Eso, por lo que vi, lo est\u00e1n consiguiendo.<\/p>\n <\/p>\n Fuente: <\/a>http:\/\/www.amaliorey.com\/2017\/01\/31\/narino-corazon-del-mundo-y-del-diseno-hecho-politica-post-525\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Amalio Rey A finales de octubre pas\u00e9 unos d\u00edas fant\u00e1sticos trabajando en el departamento colombiano de Nari\u00f1o. Desde entonces les debo un post a mis anfitriones porque la experiencia vali\u00f3 mucho la pena. No pude escribirlo en aquel entonces porque se me cruz\u00f3 en el d\u00eda de mi regreso el fat\u00eddico resultado del Refer\u00e9ndum del […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":11152,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83],"tags":[],"class_list":["post-11153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-innovacion-2"],"yoast_head":"\n