<\/p>\n
Por: Parmenio Cu\u00e9llar Bastidas<\/p>\n
Exgobernador de Nari\u00f1o<\/p>\n
\n
S\u00f3lo una muestra del abandono ancestral: Pasto-Popay\u00e1n: 240 kil\u00f3metros y hasta ahora no se ha constru\u00eddo la carretera panamericana, salvo en 80, entre Mojarras (Cauca) y Chachag\u00fc\u00ed, a 32 kil\u00f3metros de Pasto ; el resto\u00a0 es la vieja trocha constru\u00edda en la d\u00e9cada del treinta del siglo pasado , cuando el conflicto con el Per\u00fa, y que por intereses del notablato payan\u00e9s se traz\u00f3 \u2013contrariando la opini\u00f3n de la ingenier\u00eda regional-\u00a0 por Rosas y El Bordo, donde una falla geol\u00f3gica hace permanentes los deslizamientos de la banca,\u00a0\u00a0 determinando 8 a 10 trancones, con paso restringido.<\/p>\n
Desde hace m\u00e1s de veinte a\u00f1os la dirigencia nari\u00f1ense viene exigiendo\u00a0 el mejoramiento\u00a0 de la carretera, buscando superar el aislamiento agravado por un aeropuerto (\u201cAntonio Nari\u00f1o\u201d) de los m\u00e1s peligrosos del continente, con tarifas costos\u00edsimas: Bogot\u00e1-Pasto tiene un precio mayor que Bogot\u00e1\u2013Miami. En 2006 se logr\u00f3 que INCO (hoy ANI), por fin contratara la obra: desgraciadamente escogi\u00f3\u00a0 al consorcio DEVINAR, despreciando a firmas de reconocida solvencia y trayectoria. La ma\u00f1a de siempre: la m\u00e1s barata, para luego reajustarle el precio con \u201cobras adicionales\u201d. Se trata de un contrato de concesi\u00f3n de la v\u00eda aeropuerto Antonio Nari\u00f1o- Rumichaca (frontera Ecuador). Objeto: construcci\u00f3n de doble calzada Aeropuerto -Alto de Daza- Catambuco (con accesos a Pasto); rectificaci\u00f3n, repavimentaci\u00f3n y mejoramiento entre Catambuco y Rumichaca, y perimetral de Pasto. Valor: 277.900 millones de diciembre de 2004. T\u00e9rmino de construcci\u00f3n: 4 a\u00f1os, y de operaci\u00f3n 19.<\/p>\n
El incumplimiento del contratista fue casi que inmediato, lo que oblig\u00f3 a prorrogar el t\u00e9rmino de construcci\u00f3n en 18 meses, que\u00a0 vencieron hace 2 a\u00f1os, y la obra en el tr\u00e1mo m\u00e1s urgente: Pasto- Chachag\u00fc\u00ed- Aeropuerto\u00a0 (32 kil\u00f3metros) apenas lleva 4 kil\u00f3metros explanados.\u00a0 Obra adicional: un t\u00fanel de 1630 metros, entre Daza y Aranda, pactado en 12.40 metros de ancho, que se pag\u00f3 en la suma de 92.000 millones. Sin embargo, el t\u00fanel s\u00f3lo mide 10 metros de ancho. La variante Aranda \u2013 Catambuco (perimetral de Pasto), con 22 kil\u00f3metros, debe ser reconstru\u00edda, a un costo de 35.000 millones, porque en menos de 2 a\u00f1os est\u00e1 totalmente destruida por indebida conformaci\u00f3n de la base y sub-base, ya que se utilizaron materiales granulares inadecuados, incluyendo roca fosf\u00f3rica, obtenida de manera ilegal. Entre el puente del Rio Guaitara y Rumichaca (60 Kil\u00f3metros) no se han constru\u00eddo bermas ni cunetas y muchos cabezotes de alcantarillas est\u00e1n\u00a0 ubicados incorrectamente.<\/p>\n
Desde hace mas de dos a\u00f1os la dirigencia nari\u00f1ense viene exigiendo la caducidad del contrato por el incumplimiento de DEVINAR, pero la ANI se niega a hacerlo, sin raz\u00f3n diferente a que tiene temor de aplicar el art\u00edculo 18 de la ley 80 \/92. Esta norma ha sido derogada en la pr\u00e1ctica por los \u00faltimos gobiernos nacionales, que se han negado a declarar la caducidad de los cientos de obras inconclusas e incumplidas, sin saberse la raz\u00f3n (temor o complicidad?). El Vicepresidente Vargas Lleras, haciendo honor a su estirpe, prometi\u00f3 mano dura para los contratistas incumplidos; los nari\u00f1enses estamos expectantes.<\/p>\n
Pero lo m\u00e1s grave,\u00a0 es lo que viene: en la llamada segunda ola de las v\u00edas 4G, Nari\u00f1o, con su gobernador, alcaldes y dirigencia pol\u00edtica, han logrado la asignaci\u00f3n de 2.5 billones de pesos para la doble calzada Catambuco- Rumichaca; pero como el corredor hace parte de la concesi\u00f3n de DEVINAR, esta oportunidad excepcional se puede perder por culpa de ANI, que se niega a declarar la caducidad porque est\u00e1 empe\u00f1ada en una terminaci\u00f3n de mutuo acuerdo, reconoci\u00e9ndole al contratista incumplido 150.000 millones de pesos mas, por concepto de supuestas inversiones, que un laudo arbitral ya neg\u00f3 porque no ten\u00edan soporte t\u00e9cnico , La Ministra de Transporte ,en el debate del 19 de noviembre en el Senado, prometi\u00f3 una soluci\u00f3n definitiva en ocho d\u00edas, sobre la base de la inmediata terminaci\u00f3n\u00a0 del contrato: por mutuo acuerdo o por caducidad.<\/p>\n
Nari\u00f1o est\u00e1 expectante. La protesta c\u00edvica que paraliz\u00f3 a Pasto e Ipiales el pasado 19 se suspendi\u00f3 para el jueves 27, cuando vencer\u00e1 el plazo se\u00f1alado por el poder central. La hora cero ha llegado. El gobierno nacional no puede ignorar m\u00e1s a Nari\u00f1o porque ser\u00eda provocar el desbordamiento de la indignaci\u00f3n popular.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Parmenio Cu\u00e9llar Bastidas Exgobernador de Nari\u00f1o S\u00f3lo una muestra del abandono ancestral: Pasto-Popay\u00e1n: 240 kil\u00f3metros y hasta ahora no se ha constru\u00eddo la carretera panamericana, salvo en 80, entre Mojarras (Cauca) y Chachag\u00fc\u00ed, a 32 kil\u00f3metros de Pasto ; el resto\u00a0 es la vieja trocha constru\u00edda en la d\u00e9cada del treinta del siglo […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":13526,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-13527","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-regiones"],"yoast_head":"\n