![\"\"](\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/b81adad198b6a1408087c20c64fb5878.jpg\")
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“El Plan Nacional de Desarrollo les entrega a los colombianos herramientas para mejorar las condiciones de vida y garantizar el efectivo goce de sus derechos, afirm\u00f3 el director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, Sim\u00f3n Gaviria Mu\u00f1oz, al reiterar que la carta de navegaci\u00f3n de los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os tiene un alto contenido social para hacer las transformaciones que el pa\u00eds requiere.<\/p>\n
Al explicar las bondades y el impacto del Plan en los ciudadanos del com\u00fan, asegur\u00f3 que aunque algunos art\u00edculos se refieren a contribuciones, cobros y tasas, en ning\u00fan momento se est\u00e1n creando nuevos impuestos que afecten el bolsillo de los colombianos.<\/p>\n
“Lo digo con plena convicci\u00f3n, no es cierto. El que algunos sectores est\u00e9n en desacuerdo con lo que finalmente aprob\u00f3 el Congreso en el Plan de Desarrollo, no se puede anunciar ni propagar como nuevas cargas tributarias para los colombianos, mucho menos para los de m\u00e1s bajos ingresos”, enfatiz\u00f3 Gaviria Mu\u00f1oz.<\/p>\n
Resalt\u00f3 entre los temas que protegen el bolsillo de los colombianos los referentes a los subsidios de energ\u00eda para los estratos bajos, el que contribuye a que las personas que ganan menos de un salario m\u00ednimo puedan lograr una pensi\u00f3n, el control estricto a los precios de los medicamentos y dispositivos m\u00e9dicos y el tope a los cobros de la tarifa del alumbrado p\u00fablico para poner fin a los abusos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n la focalizaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos educativos del ICETEX a trav\u00e9s del Sisb\u00e9n para beneficiar a los estudiantes de m\u00e1s bajos recursos, que no tendr\u00e1n que pagar intereses para acceder a universidades de calidad a estudiar su carrera.<\/p>\n
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\u00bfEl Plan Nacional de Desarrollo es una cascada de nuevos impuestos para los colombianos?<\/strong><\/p>\n El Plan de Desarrollo no crea nuevos impuestos. Eso no es cierto. Son interpretaciones que han hecho algunos miembros de la oposici\u00f3n sobre las competencias que est\u00e1n establecidas para los municipios y Concejos para que busquen otras alternativas que generen recursos. Por ejemplo, para construir infraestructura y promover sistemas de transporte masivo en las ciudades, se puede acudir a cobros por congesti\u00f3n, contaminaci\u00f3n y estacionamiento. Pero eso solo lo pueden hacer los Alcaldes, que tienen la facultad para definirlo siempre y cuando el Concejo Municipal lo autorice.<\/p>\n Aqu\u00ed no se le est\u00e1 metiendo la mano al bolsillo al ciudadano, y mucho menos al de menores ingresos, que, por el contrario, lo que va a recibir es la prolongaci\u00f3n de subsidios, como sucede en el caso de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, para los sectores m\u00e1s humildes.<\/p>\n El Plan recoge las necesidades de las regiones, porque desde all\u00ed se construy\u00f3 con la gente, de manera que no es coherente poner m\u00e1s cargas o impuestos que afecten a los sectores sociales de menos recursos.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfSin embargo, en el tema de transporte quedaron abiertas unas posibilidades impositivas?<\/strong><\/p>\n Hoy los sistemas de transporte operan con el modelo de autosostenibles y lo que busca el Plan es dar el salto a sostenibles. Actualmente cualquier costo para la operaci\u00f3n, mantenimiento y administraci\u00f3n se le carga al usuario a trav\u00e9s de la tarifa. Para aliviar esa situaci\u00f3n se plantean nuevas fuentes que permitan conseguir recursos y que por ende, la tarifa deje de ser el \u00fanico factor de para cubrir esos costos. En los esquemas de financiaci\u00f3n de los sistemas de transporte se fomentar\u00e1n estrategias de sostenibilidad financiera mediante la b\u00fasqueda de fuentes alternativas como los cobros por congesti\u00f3n, contribuci\u00f3n por el servicio de zonas de estacionamiento, valorizaci\u00f3n y plusval\u00edas, entre otros. Adicionalmente, se impulsar\u00e1n esquemas de APP para cofinanciar proyectos de transporte p\u00fablico, pero eso es potestad de los Alcaldes. En este caso, la cofinanciaci\u00f3n de la Naci\u00f3n podr\u00e1 ser hasta el 70% y los recursos no se podr\u00e1n ser destinados a la adquisici\u00f3n de veh\u00edculos o material rodante, con excepci\u00f3n de los proyectos de sistemas metro o de transporte f\u00e9rreo interurbano de pasajeros.<\/p>\n El Plan contempla que se podr\u00e1n implementar esquemas de subsidio cruzado con el fin de bajar costos del tiquete al usuario. En este sentido, los recursos que se pudieran captar por la explotaci\u00f3n del espacio p\u00fablico, como es el caso de los estacionamientos, podr\u00edan alimentar los fondos de contingencia o estabilizaci\u00f3n para las tarifas.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfPero en qu\u00e9 consiste, entonces, el pago por congesti\u00f3n?<\/strong><\/p>\n El PND no autoriza ni estable en su articulado el cobro de una tasa por congesti\u00f3n. Lo que consigna es una pol\u00edtica para ayudar a financiar los sistemas de transporte masivos para que su implementaci\u00f3n se haga en otras ciudades del pa\u00eds. La facultad para fijar una tasa que estar\u00eda en manos de los municipios a trav\u00e9s de los Concejos, que son los que tienen esa atribuci\u00f3n. Si se determina ese cobro deber\u00e1 ser el resultado de un estudio t\u00e9cnico sobre la capacidad de los usuarios para pagarlo.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfY la contribuci\u00f3n por servicio de garajes o zonas de estacionamiento?<\/strong><\/p>\n Tampoco, la Ley del Plan de Desarrollo no crea esa contribuci\u00f3n, simplemente deja establecido que los municipios o Distritos tienen la facultad para regular el cobro por ese servicio como una contribuci\u00f3n para incentivar la utilizaci\u00f3n de los sistemas de transporte p\u00fablico (masivos, estrat\u00e9gicos, integrales, regionales). En caso de que los municipios lo vean como una alternativa viable para conseguir recursos, es necesario que los Concejos la estudien y definan su aplicaci\u00f3n teniendo en cuenta las condiciones econ\u00f3micas de los ciudadanos.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfLos cr\u00edticos dicen que se van a encarecer las tarifas del alumbrado p\u00fablico?<\/strong><\/p>\n Es una interpretaci\u00f3n equivocada del art\u00edculo o una desinformaci\u00f3n deliberada de la oposici\u00f3n. Los colombianos deben tener claro que no se crea ning\u00fan impuesto nuevo. Este existe desde el a\u00f1o 1913. De los 1.001 municipios del pa\u00eds, 904 lo cobran. Lo que el Plan de Desarrollo plantea es todo lo contrario: ponerle l\u00edmites a los abusos que se vienen presentando en algunas ciudades, en donde de diferentes formas le vienen cobrado a los usuarios tarifas exageradas, como ocurre en zonas rurales, y en muchos casos sin prestar el servicio de manera eficiente y permanente. Por eso, no se va a permitir que se cobre alumbrado p\u00fablico a quien no se le suministre. As\u00ed qued\u00f3 establecido en el articulado y el prop\u00f3sito es favorecer a la poblaci\u00f3n en general, respetando eso s\u00ed la autonom\u00eda territorial.<\/p>\n El Ministerio de Minas sacar\u00e1 una f\u00f3rmula para definir lo m\u00e1ximo que se puede pagar por el servicio, es decir, se fijan topes a partir de estudios t\u00e9cnicos para que cada municipio lo aplique.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 se afirma que se van a desmontar los subsidios de energ\u00eda a los estratos 1, 2 y 3?<\/strong><\/p>\n Es totalmente falso. Si algo qued\u00f3 claro con la aprobaci\u00f3n mayoritaria del Congreso, es que el subsidio a los estratos m\u00e1s vulnerables se prolonga hasta el 31 de diciembre de 2018. Cualquier persona puede consultar el articulado que pas\u00f3 a sanci\u00f3n presidencial y se encontrar\u00e1 con ese beneficio para miles de colombianos de condiciones econ\u00f3micas bajas. Algo m\u00e1s: se opt\u00f3 por la venta de energ\u00eda prepago para que aquellas personas que no tienen recursos suficientes compren los kilovatios que necesiten, seg\u00fan su presupuesto. Esto es equidad, es pensar en la gente m\u00e1s necesitada.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfPero se dice que de todas maneras las tarifas de energ\u00eda se van a aumentar para poder financiar los fondos el\u00e9ctricos?<\/strong><\/p>\n El Plan contempla nuevas fuentes de ingresos para fortalecer los fondos encargados de suministrar electricidad en las zonas que no est\u00e1n interconectadas a la red nacional. Estamos hablando del Fondo de Energ\u00eda Social (Foes), que es el que tiene a cargo los subsidios de la electricidad de los hogares m\u00e1s pobres. Y Tambi\u00e9n est\u00e1 el Programa de Normalizaci\u00f3n de Redes El\u00e9ctricas (Prone), cuyos recursos est\u00e1n destinados a mejorar la calidad del servicio de energ\u00eda en los sectores en los que las redes no est\u00e1n formalizadas o son piratas, y son obsoletas o muy artesanales.<\/p>\n Lo que se busca es precisamente una mayor cobertura para beneficiar a las poblaciones marginadas y una mejorar calidad en la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfEs cierto que se iba a poner una sobretasa al uso del agua para uso minero industrial?<\/strong><\/p>\n Si se revisan las bases del Plan y el articulado, est\u00e1 propuesta no estaba planteada inicialmente. Pero luego se incorpor\u00f3 por una proposici\u00f3n suscrita por la Senadora Claudia L\u00f3pez y el Senador Antonio Navarro, a nombre de su partido Alianza Verde. Ellos la presentaron durante el encuentro con las bancadas pol\u00edticas y la defendieron en la C\u00e1mara. Pero el Senado la encontr\u00f3 inconveniente y fue eliminada. No fue una propuesta del Gobierno como se ha querido dar a entender.<\/p>\n El Gobierno lo que s\u00ed propuso y defendi\u00f3 fue el establecimiento de unas tarifas diferenciales de acueducto, alcantarillado y aseo, de nuevo para las zonas de dif\u00edcil acceso, con el fin de apoyar la prestaci\u00f3n del servicio a los estratos m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n. Sobre eso la oposici\u00f3n y los cr\u00edticos si no hablan.<\/p>\n <\/p>\n Algunos congresistas afirman que unos 300.000 estudiantes de clase media se quedan sin subsidio del ICETEX. \u00bfCu\u00e1l es la raz\u00f3n?<\/strong><\/p>\n El Plan no solo consigna como pol\u00edtica el cobro de cero intereses a los estudiantes de bajos recursos que obtienen el cr\u00e9dito educativo del ICETEX, sino que para que este beneficio llegue a los m\u00e1s pobres su focalizaci\u00f3n se haga a trav\u00e9s del Sisb\u00e9n. Esto permite que los j\u00f3venes de estratos bajos puedan acceder realmente a los cr\u00e9ditos para estudiar en las universidades de calidad. En los casos en que se cobren intereses por el pr\u00e9stamo educativo las tasas tienen que estar por debajo de la que cobran los bancos.<\/p>\n <\/p>\n Otra cr\u00edtica es la nueva entidad administradora de los recursos de salud. \u00bfPara qu\u00e9 se cre\u00f3?<\/strong><\/p>\n Lo que se busca no solo es garantizar el manejo adecuado y pulcro de los recursos de la salud, sino acabar con el llamado ‘paseo de la muerte’. El nuevo modelo est\u00e1 orientado a que las entidades prestadoras del servicio dejen de ‘ponerle conejo’ al derecho que tiene cada colombiano de acceder a una atenci\u00f3n oportuna y de buena calidad. Se trata de impedir que a los colombianos se les siga violando el derecho primordial a la salud.<\/p>\n La creaci\u00f3n de una entidad encargada de administrar los recursos de salud permitir\u00e1 contar con la informaci\u00f3n y los mecanismos de control que hagan m\u00e1s eficiente la operaci\u00f3n del Sistema, no solo en t\u00e9rminos de la informaci\u00f3n para permitir la afiliaci\u00f3n y la movilidad entre reg\u00edmenes sino tambi\u00e9n, el oportuno flujo de recursos en los prestadores de servicios de salud, permitiendo mejorar en tiempo y calidad las atenciones a los pacientes.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se va a hacer efectivo el control a los medicamentos para beneficiar a los usuarios?<\/strong><\/p>\n Se fortalecen los mecanismos para hacer un estricto control de precios de los medicamentos. El Plan trae una herramienta adicional que es que la Naci\u00f3n va a poder comprar al por mayor los medicamentos que utiliza y pasar o compensar con esos descuentos al consumidor colombiano.<\/p>\n La Ley del Plan busca que la poblaci\u00f3n acceda a los medicamentos y otros insumos de forma oportuna, permanente y a costos racionales. Por eso el Gobierno nacional negociar\u00e1 los precios de forma centralizada, los cuales ser\u00e1n referencia para toda la cadena de distribuci\u00f3n, y fortalecer\u00e1 la puerta de entrada de medicamentos a trav\u00e9s de estudios para la expedici\u00f3n de los registros sanitarios respectivos.<\/p>\n El Ministerio de Salud va comenzar a negociar por todo el sistema. Hoy por hoy cada hospital, a manera de ejemplo, compra una aspirina, pero cuando sumamos todo el sistema, se compra mucha m\u00e1s aspirina. Entonces, de manera centralizada se va a negociar al por mayor directamente y se va a hacer \u00edtem por \u00edtem, pudiendo garantizar que cuando compramos al por mayor obtengamos descuentos y que ese descuento va a ser \u00fatil para todos los colombianos, especialmente los adultos mayores que muchas veces tienen que tomar varias m\u00e1s medicinas para sus tratamientos.<\/p>\n Tambi\u00e9n qued\u00f3 establecida en el Plan la negociaci\u00f3n centralizada de los precios de insumos y dispositivos m\u00e9dicos, para que sus costos no sean excesivos y mucho menos se le trasladen a los pacientes.<\/p>\n La definici\u00f3n de la metodolog\u00eda y los mecanismos de regulaci\u00f3n de precios de los medicamentos, as\u00ed como la regulaci\u00f3n de los m\u00e1rgenes de distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n, los fijar\u00e1 el Gobierno.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfA qui\u00e9nes va a cobijar el programa de Beneficios Econ\u00f3micos Peri\u00f3dicos (BESP) y cu\u00e1les es su impacto?<\/strong><\/p>\n Tiene gran calado social porque est\u00e1 dirigido a las personas que ganan menos de un salario m\u00ednimo y que no tienen las condiciones para acceder a una pensi\u00f3n. El Plan abre la posibilidad de que los beneficiarios del Subsidio Aporte de Pensi\u00f3n se vinculen al servicio complementario del programa de Beneficios Econ\u00f3micos Peri\u00f3dicos y trasladen un porcentaje de dicho subsidio para cumplir los requisitos exigidos para obtener la pensi\u00f3n. Es decir que con los ahorros m\u00e1s el subsidio del Estado, a los colombianos de bajos recursos se les pueda hacer el reconocimiento de la pensi\u00f3n. Este beneficio tambi\u00e9n cobija a las madres comunitarias y sustitutas. \u200b<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" “El Plan Nacional de Desarrollo les entrega a los colombianos herramientas para mejorar las condiciones de vida y garantizar el efectivo goce de sus derechos, afirm\u00f3 el director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, Sim\u00f3n Gaviria Mu\u00f1oz, al reiterar que la carta de navegaci\u00f3n de los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os tiene un alto contenido social para hacer […]<\/p>\n","protected":false},"author":29,"featured_media":16026,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-16027","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"yoast_head":"\n