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Uno de los aspectos m\u00e1s importantes a la hora de enfrentar el final del largo conflicto armado colombiano es la necesidad de una pol\u00edtica p\u00fablica eficiente en t\u00e9rminos de narcotr\u00e1fico y cultivos il\u00edcitos.<\/p>\n
Desde una mirada hist\u00f3rica, el referente con el que se cuenta para ello es el Plan Colombia, concebido como una iniciativa bilateral entre los gobiernos de Andr\u00e9s Pastrana (1998-2002) y de Bill Clinton (1993-2001) en 1999, cuyo fin era generar una revitalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y social del pa\u00eds, fortalecer las fuerzas militares y constituir herramientas para la lucha contra el narcotr\u00e1fico. <\/p>\n
\u00bfFue una iniciativa efectiva en cuanto a lucha contra las drogas? <\/p>\n
La investigadora del Instituto de Estudios Pol\u00edticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la U. Nacional de Colombia, Diana Rojas, analiza las fortalezas y debilidades de esta estrategia en su libro La intervenci\u00f3n de Estados Unidos en el conflicto armado colombiano (1998-2012). <\/p>\n
Respecto a las ventajas del Plan Colombia, muestra dos visiones: la oficial, que apunta a que los objetivos iniciales se cumplieron y que con los 9.404 millones de d\u00f3lares girados, desde 2001 hasta 2010, Colombia logr\u00f3 important\u00edsimos avances en materia de seguridad y alcanz\u00f3 la recuperaci\u00f3n cuando estuvo a punto de ser un \u201cestado colapsado\u201d. Seg\u00fan Washington, \u201cesta fue una experiencia modelo que podr\u00eda ser reproducida en otras latitudes\u201d. <\/p>\n
En cuanto a los aspectos negativos, la autora incluye la apreciaci\u00f3n de la Washington Office of Latin America (WOLA): \u201cLas ganancias de Colombia en materia de seguridad son parciales, posiblemente reversibles y ensombrecidas por los da\u00f1os colaterales. Ellas han acarreado grandes costos en vidas y recursos. Las mejoras en la seguridad se han estancado e incluso se han revertido. Los esc\u00e1ndalos muestran que el Gobierno, en su af\u00e1n por adelantar esas pol\u00edticas de seguridad, ha lesionado los derechos humanos y las instituciones democr\u00e1ticas\u201d. <\/p>\n
Ante ese panorama, es necesario plantear la pregunta de si, con los beneficios y los problemas del Plan Colombia, ser\u00eda esta una iniciativa acorde con la coyuntura pol\u00edtica actual, es decir los di\u00e1logos de paz y el inminente posconflicto. <\/p>\n
El Plan Colombia puede ser evaluado en su conjunto como una iniciativa de recuperaci\u00f3n de la estabilidad a partir de tres dimensiones: una de control territorial, que se expresa en la presencia militar a lo largo de la geograf\u00eda nacional; una pol\u00edtica, representada en el fortalecimiento institucional; y una social y econ\u00f3mica, que concierne al despliegue de actividades productivas l\u00edcitas. <\/p>\n
Pensando en el posconflicto, es necesario plantear ampliamente el tema de las drogas il\u00edcitas y ver qu\u00e9 tratamiento dar\u00e1 el Gobierno al respecto. <\/p>\n
Uno de los puntos m\u00e1s importantes que seg\u00fan la profesora Rojas debe ser abordado son las relaciones bilaterales entre Colombia y Estados Unidos, pues hasta ahora la pol\u00edtica antidrogas ha sido infructuosa en la medida que ha invertido mucho y obtenido \u201cmagros resultados\u201d. <\/p>\n
Se hace necesario, entonces, un \u201ccambio de paradigma\u201d que, de facto, deber\u00eda estar inclinado hacia la din\u00e1mica del posconflicto. En 2012, desde la OEA se dieron algunos pasos al respecto, pues se plate\u00f3 \u201cla necesidad de dise\u00f1ar una estrategia integral que implique un viraje hac\u00eda la descriminalizaci\u00f3n y le d\u00e9 al asunto de las drogas il\u00edcitas la connotaci\u00f3n de problema de salud p\u00fablica\u201d, explica el libro. <\/p>\n
Otro punto muy relacionado es el de los derechos humanos. En opini\u00f3n de la profesora Rojas, \u201cel primer Gobierno del presidente Juan Manuel Santos busc\u00f3 darle un giro a la posici\u00f3n de la anterior administraci\u00f3n y se tendieron puentes de di\u00e1logo, no solo con las FARC, sino con organizaciones de derechos humanos que buscaban reconocer a las v\u00edctimas como centro de las conversaciones de La Habana. Fruto de ello es la Ley de V\u00edctimas\u201d. <\/p>\n
Entre las perspectivas que plantea el libro, Colombia \u201cse convertir\u00eda en un campo de pruebas para una intervenci\u00f3n tipopeacebuilding (agrupaci\u00f3n de grupos en disputa bajo reglas de derecho para conseguir una paz duradera) por parte de Estados Unidos\u201d. <\/p>\n
La autora se pregunta: \u00bfHay que ser optimistas? \u00bfSe empieza a visualizar el fin del conflicto armado? \u00bfColombia podr\u00eda llegar a ser un caso exitoso de reconstrucci\u00f3n estatal? <\/p>\n
\u201cLas cartas est\u00e1n sobre la mesa y la partida est\u00e1 en pleno desarrollo\u201d, concluye la investigadora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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