{"id":17654,"date":"2015-09-10T20:32:24","date_gmt":"2015-09-10T20:32:24","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/cuando-la-gestion-falla\/"},"modified":"2015-09-10T20:32:24","modified_gmt":"2015-09-10T20:32:24","slug":"cuando-la-gestion-falla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/cuando-la-gestion-falla\/","title":{"rendered":"Cuando la gesti\u00f3n falla. . ."},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-17653\" src=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/393be73d99665aed4412e841d9afb61f.jpg\" alt=\"\" width=\"310\" height=\"195\" srcset=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/393be73d99665aed4412e841d9afb61f.jpg 310w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/393be73d99665aed4412e841d9afb61f-300x189.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 310px) 100vw, 310px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por:&nbsp;<b style=\"line-height: normal;\"><span>V\u00edctor William Pantoja Bastidas<\/span><\/b><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span>Economista<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si se habla de los problemas del sector agropecuario en el Departamento de Nari\u00f1o se pueden mencionar entre otros los siguientes: una baja competitividad del sector, altos costos de la producci\u00f3n, dificultades de la comercializaci\u00f3n de la producci\u00f3n, grandes inconvenientes de adaptar paquetes tecnol\u00f3gicos, bajos niveles de adecuaci\u00f3n de tierras y las dificultades de acceso al cr\u00e9dito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como efecto de los anteriores problemas, el mayor problema social derivado de estos,&nbsp; tiene que ver con la pobreza en que se encuentra nuestro agricultor nari\u00f1ense, si tomamos el diagn\u00f3stico de los estudios realizados por Jorge Garay (2009), menciona: \u201cel grueso de los hogares rurales se encuentra en situaci\u00f3n de pobreza (65%) y una proporci\u00f3n importante en pobreza extrema (33%). Esta precaria situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s preocupante en el caso de los hogares campesinos, toda vez que la gran mayor\u00eda est\u00e1 en condici\u00f3n de pobreza (93%) y buena parte en condici\u00f3n de pobreza extrema (62%)\u201d. Estos indicadores y los cuellos de botella prendieron las alarmas en el pa\u00eds para conocer el estado cr\u00edtico del sector agropecuario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para subsanar esta situaci\u00f3n y con la participaci\u00f3n del sector campesino e ind\u00edgena se gest\u00f3 el paro AGRARIO en el a\u00f1o 2014.&nbsp; Se realizaron las grandes movilizaciones, fueron varios los temas de discusi\u00f3n, negociaciones, acuerdos, reuniones de ida y vuelta, se gener\u00f3 la conciencia colectiva de que es necesario que toda la sociedad respaldara la labor del campo, sector tan olvidado en la econom\u00eda colombiana. De igual manera fueron varios los sufrimientos en este espacio de lucha y movilizaci\u00f3n social, hasta que por fin se aprob\u00f3 la firma del documento CONPES 3811 \u201cPOL\u00cdTICA Y ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO DEL DEPARTAMENTO DE NARI\u00d1O\u201d aprobado en el mes de julio del a\u00f1o 2014. Con este gesto se reconocer\u00eda por parte del Gobierno Nacional la situaci\u00f3n precaria del sector y su compromiso de establecer estrategias y dise\u00f1ar lineamientos de pol\u00edtica p\u00fablica tendientes a convertirlos en actores econ\u00f3micos din\u00e1micos y sostenibles que contribuyan al desarrollo econ\u00f3mico dela regi\u00f3n y, en particular, a fortalecer y preservar el abastecimiento alimentario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El prop\u00f3sito del CONPES 3811, es impulsar el desarrollo agropecuario del departamento a partir de sus potencialidades agroecol\u00f3gicas y de un enfoque territorial diferenciado, que beneficie los productores rurales y las comunidades ind\u00edgenas de los Pueblos Pastos y Quillasingas. De esta manera se estipulo en dicho documento el plan de acci\u00f3n con los responsables, los indicadores y el cronograma de ejecuci\u00f3n de los $ 1,68 billones de pesos destinados para este fin que ser\u00edan aportados por el Ministerio de Agricultura y la Unidad Especial para la Consolidaci\u00f3n Territorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hoy en d\u00eda, infortunadamente es poco lo que se ha cumplido, ha pasado un a\u00f1o y medio y son muy pocos los proyectos que se han presentado y que apuntan a mejorar la situaci\u00f3n del campesino agricultor nari\u00f1ense, pasa el tiempo y nos olvidamos de los compromisos, parecer\u00eda que con la firma de un documento se ha solucionado la problem\u00e1tica, y esto no es as\u00ed. Uno de los tantos pasos que hay que dar para ayudar a este sector por ejemplo, es la presentaci\u00f3n de los proyectos ante las autoridades nacionales, y la verdad sea dicha, se evidencia que en el departamento existe una gran deficiencia en la estructuraci\u00f3n de los proyectos que se requieren. Como consecuencia, nuestros peque\u00f1os productores que forjan la econom\u00eda campesina siguen sumidos en la pobreza y olvido por parte del Estado.&nbsp; \u00bfEn que se ha fallado? \u00bfQu\u00e9 hace falta? Considero desde mi punto de vista, que si bien el se\u00f1or&nbsp; Gobernador de Nari\u00f1o realiz\u00f3 una gesti\u00f3n para conseguir los recursos, tenemos serios problemas en la estructuraci\u00f3n, gerencia y ejecuci\u00f3n de proyectos. &nbsp;Este es un punto muy importante que se debe tener en cuenta en las agendas de los pr\u00f3ximos gobernantes, consolidar un equipo de alto nivel que sea capaz de estructurar y negociar los macro proyectos que necesitan los diferentes sectores,especialmente el agropecuario en el departamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien se cuenta con un documento que traza la pol\u00edtica y financiaci\u00f3n del sector agropecuario, no poseemos una articulaci\u00f3n program\u00e1tica de ejecuci\u00f3n de los recursos, los siguientes ser\u00edan algunos puntos que se deben tener en cuenta para subsanar esta situaci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mejorar la asistencia t\u00e9cnica en la Estructuraci\u00f3n de los Proyectos, frente a este aspecto es necesario contar un equipo capacitado en formulaci\u00f3n de proyectos, todav\u00eda existen deficiencias en este aspecto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Los proyectos deben formularse en el mediano y largo plazo, en el plan de acci\u00f3n formulado por el Comit\u00e9 Metodol\u00f3gico del Conpes 3811 por Ejemplo, no se contemplaron los plazos adecuados de ejecuci\u00f3n de recursos, los procesos de desarrollo de las comunidades toman tiempo para su maduraci\u00f3n, un a\u00f1o es imposible. Esto es especialmente para la poblaci\u00f3n vulnerable y pobre. Se requiere m\u00ednimo un acompa\u00f1amiento de unos 4 o 5 a\u00f1os, en la ejecuci\u00f3n de los proyectos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Los proyectos que hasta el momento se han identificado no tienen un enfoque integral. En las comunidades rurales influyen aspectos que no tocan exclusivamente con lo productivo y lo comercial, sino que tienen que ver con lo social, lo organizativo, lo cultural y lo ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Es prioritario generarcapacidades en los actores, se debe poner \u00e9nfasis en la adquisici\u00f3n de conocimientos, capacidades y habilidades en las comunidades rurales que les permitan continuar dirigiendo los distintos aspectos de su desarrollo cuando el acompa\u00f1amiento termine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Definitivamente un problema del sector rural en Nari\u00f1o tiene que ver con la Asociatividad, se requiere que se cuente con organizaciones s\u00f3lidas y con capacidad de cambiar y adaptarse al crecimiento del negocio y a las cambiantes condiciones del entorno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En la formulaci\u00f3n y seguimiento de los proyectos estrat\u00e9gicos debe existir la participaci\u00f3n y apoyo de las entidades gubernamentales y no gubernamentales durante todo el proceso de formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los proyectos, debe quedar huella de la presencia institucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En s\u00edntesis, la estrategia de apoyo a los peque\u00f1os productores para que logren su desarrollo y se conviertan en actores relevantes del desarrollo agropecuario del Departamento no solamente debe contemplar la gesti\u00f3n de un gobernante, sino que esta debe capitalizarse en la estructuraci\u00f3n de propuestas que de verdad promuevan la construcci\u00f3n de proyectos para el desarrollo del sector agropecuario en especial del peque\u00f1o productor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por:&nbsp;V\u00edctor William Pantoja Bastidas Economista &nbsp; Si se habla de los problemas del sector agropecuario en el Departamento de Nari\u00f1o se pueden mencionar entre otros los siguientes: una baja competitividad del sector, altos costos de la producci\u00f3n, dificultades de la comercializaci\u00f3n de la producci\u00f3n, grandes inconvenientes de adaptar paquetes tecnol\u00f3gicos, bajos niveles de adecuaci\u00f3n de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":17653,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-17654","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Cuando la gesti\u00f3n falla. . . | P\u00e1gina10<\/title>\n<meta name=\"robots\" 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