![\"\"](\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/add33955e7850091fc3d29035342c814.jpg\")
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Por: Hugo Armando Granja Arce*<\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n Si bien partimos del hecho de establecer que el proceso de desmovilizaci\u00f3n de las autodefensas que llev\u00f3 el gobierno nacional es diferente del proceso de paz con las FARC que actualmente estamos viviendo, es posible aplicar la analog\u00eda en ciertos puntos sobre los cuales guardan semejanza (partiendo del hecho que la analog\u00eda consiste en asimilar dos situaciones que son semejantes en ciertos rasgos pero se diferencian en otros), para poder determinar cuales son los est\u00e1ndares internacionales que la Corte Interamericana de Derechos Humanos podr\u00eda imponer al proceso de paz entre el gobierno nacional y las FARC, en lo que ata\u00f1e a la justicia transicional que pretenden implantar. Veamos:<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan el art\u00edculo 13 del Decreto 128 de 2003 que contempla beneficios jur\u00eddicos para los desmovilizados de las autodefensas que entren a justicia y paz, tales como el derecho al indulto, a la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena, a la cesaci\u00f3n del procedimiento penal, a la preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o a la resoluci\u00f3n inhibitoria. A su vez, el art\u00edculo 3 de la Ley 975 de 2005 \u2013 justicia y paz -, plantea la alternatividad como un beneficio consistente en suspender la ejecuci\u00f3n de una determinada pena reemplaz\u00e1ndola por una pena alternativa cuya duraci\u00f3n ser\u00e1 de entre 5 y 8 a\u00f1os, siempre y cuando se cumplan con ciertos requisitos.<\/p>\n <\/p>\n Ante esto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su jurisprudencia internacional, pero especialmente en el caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia, ha se\u00f1alado lo siguiente con respecto a dicho proceso de justicia transicional con las autodefensas:<\/p>\n <\/p>\n Las leyes de amnist\u00eda que pueda establecer un Estado, impiden que familiares y v\u00edctimas sobrevivientes sean o\u00eddas ante un juez y obtengan protecci\u00f3n judicial, impiden que se realice una investigaci\u00f3n, persecuci\u00f3n, captura, enjuiciamiento y sanci\u00f3n de los responsables de violaciones de derechos humanos. En otros t\u00e9rminos, para la Corte Interamericana, las leyes de amnist\u00eda conducen a la indefensi\u00f3n de las v\u00edctimas y a la perpetuaci\u00f3n de la impunidad, por lo que son incompatibles con la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. En casos similares como el de Barrios Altos contra Per\u00fa, esa Corte Internacional ha dejado sin efectos jur\u00eddicos las leyes de amnist\u00eda que emitan los Estados, lo cual podr\u00eda suceder con Colombia si llegan a decretarse medidas legales de esta naturaleza.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n Se debe garantizar a las v\u00edctimas el derecho de acceso a la justicia y el conocimiento y acceso a la verdad. En este sentido, el Estado Colombiano debe cumplir su deber de investigar, juzgar y si es del caso, sancionar y reparar las graves violaciones a los derechos humanos que hayan ocasionado estos grupos al margen de la ley.<\/p>\n <\/p>\n Para alcanzar este objetivo, el Estado Colombiano debe garantizar el principio de plazo razonable de los procesos penales que se desarrollen en contra de los miembros de las FARC, es decir, que los procesos penales que se lleven a cabo sobre violaciones a derechos humanos perpetrados por grupos al margen de la ley no tarden indefinidamente.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n El Estado Colombiano tiene el deber de realizar una investigaci\u00f3n seria, imparcial y efectiva que conlleve a establecer plenamente las responsabilidades por las violaciones a los derechos humanos de los colombianos. Para asegurar este objetivo, el gobierno tiene la obligaci\u00f3n de esclarecer la existencia de estructuras criminales complejas en el seno estos grupos al margen de la ley y sus conexiones que hicieron posible las violaciones. En ese orden de ideas, para la Corte Interamericana resulta inadmisible que se establezca cualquier disposici\u00f3n legal o constitucional por parte del gobierno colombiano, que conlleve a impedir la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los responsables de estas violaciones.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n Se debe garantizar por parte del Estado Colombiano, el derecho a la verdad y esto se puede satisfacer de forma colectiva como se est\u00e1 haciendo por ejemplo con la ley de justicia y paz, siempre y cuando, este mecanismo permita llevar a la m\u00e1s completa verdad hist\u00f3rica posible sobre c\u00f3mo sucedieron los hechos de violaciones a derechos humanos. Esto incluye los patrones de actuaci\u00f3n de estos grupos al margen de la ley y todas las personas que participaron en dichas violaciones.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n <\/p>\n El Estado Colombiano ante eventuales procesos penales de los miembros de estos grupos al margen de la ley, luego de un proceso de paz, deber\u00e1 garantizar que las v\u00edctimas puedan formular sus pretensiones, presentar pruebas y que estos sean evaluados por las autoridades judiciales antes de la determinaci\u00f3n de las responsabilidades.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n <\/p>\n En cuanto al principio de proporcionalidad de la pena para los miembros de las AUCE y que puede ser aplicado para los de las FARC, la Corte ha mencionado en su jurisprudencia que la pena debe ser proporcional al bien jur\u00eddico afectado y a la culpabilidad con la que actu\u00f3 el autor. La pena debe estar en funci\u00f3n de la naturaleza y la gravedad de los hechos.<\/p>\n <\/p>\n En estos t\u00e9rminos, el Estado Colombiano debe procurar que la garant\u00eda de respeto a los derechos observe la regla de proporcionalidad y por tanto, el proceso judicial transicional al cual ser\u00e1n sometidos los miembros de las FARC no culmine en medidas ilusorias que s\u00f3lo satisfacen de forma aparente la idea de justicia.<\/p>\n <\/p>\n Un ejemplo de esto se dio en el caso Vargas Areco Vs. Paraguay, en el cual se conden\u00f3 a un agente del Estado por la ejecuci\u00f3n extrajudicial de un menor de edad a la pena de un (1) a\u00f1o de privaci\u00f3n de la libertad. Para ese caso, la Corte Interamericana advirti\u00f3 la falta de proporcionalidad existente entre la respuesta del Estado a la conducta il\u00edcita del agente y el bien jur\u00eddico afectado \u2013 el derecho a la vida -.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n Finalmente, en lo que ata\u00f1e a las violaciones de derechos humanos que hayan sido efectuadas por miembros del Estado Colombiano en el marco de su guerra contra este tipo de grupos delincuenciales al margen de la ley, la Corte Interamericana ha establecido que el gobierno tiene el deber internacional de reparar de forma directa y principal a las v\u00edctimas<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n <\/p>\n De forma similar a la ley de justicia y paz, en el denominado Marco Jur\u00eddico para la Paz el cual ser\u00e1 aplicado para los miembros de la guerrilla de las FARC \u2013 Acto Legislativo No. 01 de 2012 -, qued\u00f3 establecido que el Fiscal General de la naci\u00f3n podr\u00e1, mediante ley estatutaria, determinar los criterios para seleccionar los casos en que proceder\u00e1 la suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de la pena, la aplicaci\u00f3n de sanciones extra-judiciales, de penas alternativas, de modalidades especiales de ejecuci\u00f3n y cumplimiento de la pena y de autorizar la renuncia a la persecuci\u00f3n penal.<\/p>\n <\/p>\n En estos t\u00e9rminos, podemos ver que existe una similitud en el tratamiento que se le piensa otorgar tanto a los miembros de las AUC como a los de las FARC en lo que ata\u00f1e a la justicia transicional. <\/p>\n <\/p>\n De todo lo anterior, surgen las siguientes preguntas que veremos en el futuro c\u00f3mo ser\u00e1n resueltas una vez se firme la paz:<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con una eventual amnist\u00eda a los miembros de las FARC por parte del gobierno colombiano, si la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha ordenado a los Estados en diferentes litigios dejar sin efectos este tipo de normas?.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n \u00bfAnte los miles y miles de casos de violaciones de derechos humanos que las FARC han ejercido sobre la poblaci\u00f3n colombiana durante los m\u00e1s de 50 a\u00f1os de guerra, se encuentra el Estado colombiano en capacidad para investigar, juzgar, sancionar y buscar la reparaci\u00f3n de cada una de las millones de violaciones a los derechos humanos tal y como lo exige la Corte Interamericana?, o por el contrario \u00bfs\u00f3lo escoger\u00e1 los m\u00e1s representativos, permitiendo la impunidad en las dem\u00e1s situaciones y por ende, haci\u00e9ndose internacionalmente responsable por ello?.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n <\/p>\n \u00bfLos marcos de sanci\u00f3n penal que plantea el proceso de paz con las FARC cumplen con los est\u00e1ndares establecidos por la Corte Interamericana en relaci\u00f3n con la necesidad de buscar una proporcionalidad con respecto al bien jur\u00eddico afectado, m\u00e1xime si en miles de casos estamos hablando de delitos graves e incluso de lesa humanidad?.<\/p>\n <\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n \u00bfEst\u00e1 el Estado Colombiano dispuesto a aceptar su responsabilidad y a reparar a las v\u00edctimas que ha dejado por culpa de los enfrentamientos con las FARC a lo largo de todos estos a\u00f1os de guerra?.<\/p>\n <\/p>\n *Abogado de la Universidad del Rosario, especialista en administraci\u00f3n p\u00fablica, con maestr\u00edas en derecho administrativo y en administraci\u00f3n p\u00fablica. Experto en las \u00e1reas de derecho administrativo, derecho corporativo y derechos humanos. Amplia experiencia en asesor\u00eda a diferentes entidades gubernamentales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Hugo Armando Granja Arce* Si bien partimos del hecho de establecer que el proceso de desmovilizaci\u00f3n de las autodefensas que llev\u00f3 el gobierno nacional es diferente del proceso de paz con las FARC que actualmente estamos viviendo, es posible aplicar la analog\u00eda en ciertos puntos sobre los cuales guardan semejanza (partiendo del hecho que […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":19437,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-19438","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"yoast_head":"\n\n
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