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La consulta previa, un derecho humano fundamental de los pueblos ind\u00edgenas<\/p>\n
Por: Mg. Edith Bastidas Calder\u00f3n<\/p>\n
Warmi Pasto<\/p>\n
Abril 26 de 2016<\/p>\n
Los pueblos ind\u00edgenas, debido a nuestra condici\u00f3n de exclusi\u00f3n socio econ\u00f3mica y pol\u00edtica por la que hemos atravesado en nuestra historia pasada y presente, con nuestros propios procesos de lucha estamos reivindicando nuestros derechos, algunos de los cuales ya han sido reconocidos con amparo en el principio de discriminaci\u00f3n positiva, y en este sentido se han venido adoptado de manera progresiva en el \u00e1mbito constitucional y en los instrumentos internacionales, los derechos fundamentales como pueblos, siendo uno de ellos, la Consulta Previa, que al tenor de lo dispuesto en el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales en Pa\u00edses Independientes, aprobado por Colombia mediante la Ley 21 de 1991, su esencia es consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a trav\u00e9s de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente; establecer las medios a trav\u00e9s de los cuales los pueblos ind\u00edgenas puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la poblaci\u00f3n, y a todos los niveles en la adopci\u00f3n de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra \u00edndole responsables de pol\u00edticas y programas que les conciernan; y establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos y en los casos apropiados proporcionar los recursos necesarios para este fin (Art. 6).<\/p>\n
Este derecho humano fundamental de los pueblos ind\u00edgenas a la vez ha sido incorporado en la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre Pueblos Ind\u00edgenas (2007) y en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n en el marco de acciones de tutela interpuestas por los propios pueblos ind\u00edgenas, se ha elevado a sentencias de la Corte Constitucional, disponiendo la obligaci\u00f3n de respeto y cumplimiento del derecho a la consulta previa, y precisamente este alto tribunal ha dicho que los pueblos y comunidades ind\u00edgenas son m\u00e1s que la suma de individuos y constituyen verdaderos sujetos colectivos de derechos fundamentales.<\/p>\n
En este sentido, los derechos de los pueblos ind\u00edgenas esencialmente est\u00e1n dirigidos a garantizar nuestra existencia como pueblos, a asegurarles su territorio, fortalecer y desarrollar su autodeterminaci\u00f3n y garantizar su participaci\u00f3n en el quehacer pol\u00edtico e institucional del Estado y sus diferentes estamentos.<\/p>\n
Lo dicho anteriormente, se trae a colaci\u00f3n a prop\u00f3sito de las infortunadas y maliciosas afirmaciones formuladas por el Dr. German Vargas Lleras, Vicepresidente de la Rep\u00fablica y publicadas en el Diario El Tiempo (Bogot\u00e1, 25 de abril 2016), que a prop\u00f3sito de los proyectos extractivos o de otra \u00edndole que se efect\u00faan en territorios ind\u00edgenas, emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n manifestando que es urgente que se tramite ante el Congreso una ley estatutaria que fije normas m\u00e1s claras sobre distintos aspectos de la consulta previa, ya que seg\u00fan \u00e9l, esta se ha distorsionado en su aplicaci\u00f3n, la est\u00e1n utilizando algunas comunidades indebidamente y est\u00e1n paralizando proyectos de infraestructura vitales para el desarrollo de las regiones, y que, \u201cen unos casos el mecanismo de consulta previa se ha convertido en un mecanismo extorsivo para exigirles a los inversionistas y ejecutores de las obras compromisos que no hacen parte de la misma\u201d (\u2026).<\/p>\n
Excelent\u00edsimo Se\u00f1or Vicepresidente de la Rep\u00fablica Vargas Lleras, para su informaci\u00f3n, la extorsi\u00f3n es una figura contemplada dentro del c\u00f3digo penal colombiano, como el acto de constre\u00f1ir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el prop\u00f3sito de obtener provecho il\u00edcito o cualquier utilidad il\u00edcita o beneficio il\u00edcito, para s\u00ed o para un tercero. Y los pueblos ind\u00edgenas, en nuestra historia lo que efectivamente hemos sufrido ha sido aquella y todo tipo de usurpaci\u00f3n y el despojo forzado de nuestro Derecho Mayor, y hoy lo \u00fanico que reivindicamos es continuar existiendo como pueblos con nuestras propias culturas \u00bfEs eso un delito?<\/p>\n
Entonces, el derecho a la consulta previa es precisamente un derecho humano fundamental de los pueblos ind\u00edgenas, cuya esencia es garantizar la pervivencia de las comunidades como sujetos colectivos de derechos, y por esa v\u00eda efectivizar el cumplimiento del principio constitucional de la diversidad \u00e9tnica y cultural de la Naci\u00f3n dispuesto por el Art. 7 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica (1991), porque los pueblos ind\u00edgenas en este pa\u00eds hacemos la esencia de la nacionalidad colombiana y somos prexistentes a la constituci\u00f3n del Estado Nacional.<\/p>\n
Hago un llamado a las autoridades competentes del Estado y principalmente a las organizaciones de los pueblos ind\u00edgenas, a trav\u00e9s de nuestros l\u00edderes y lideresas, a nuestros representantes ind\u00edgenas en la C\u00e1mara de Representantes y en el Senado de la Rep\u00fablica, entre otros, a expresar su voz de protesta y hacer que se respete este derecho humano fundamental a la consulta previa, de lo contrario, estas declaraciones del Vicepresidente pueden ser una antesala para reducir la garant\u00eda de los derechos ancestrales de los pueblos ind\u00edgenas, los cuales ya se encuentran reconocidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991.<\/p>\n
Los principios y derechos constitucionales y de derechos humanos por su naturaleza son derechos progresivos, y declaraciones como \u00e9stos no hacen m\u00e1s que generar diferencias y evidenciar que nuestro pa\u00eds en el siglo XXI, todav\u00eda no ha superado la discriminaci\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas y otros grupos \u00e9tnicos en nuestra querida Colombia, m\u00e1s a\u00fan si son hechas por un alto funcionario.<\/p>\n
La consulta previa, un derecho humano fundamental de los pueblos ind\u00edgenas Por: Mg. Edith Bastidas Calder\u00f3n Warmi Pasto Abril 26 de 2016 Los pueblos ind\u00edgenas, debido a nuestra condici\u00f3n de exclusi\u00f3n socio econ\u00f3mica y pol\u00edtica por la que hemos atravesado en nuestra historia pasada y presente, con nuestros propios procesos […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":20419,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-20420","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"yoast_head":"\n