“La atenci\u00f3n, asistencia y reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas del conflicto armado siempre ha sido una decisi\u00f3n de Estado. Con anterioridad a la expedici\u00f3n de la ley de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras se hab\u00edan producido important\u00edsimas pol\u00edticas estatales en aras de proteger a los colombianos que por causa de la guerra hab\u00edan sufrido la devastaci\u00f3n de sus derechos m\u00ednimos inherentes a su condici\u00f3n de ser humano. En ese sentido se encuentra la pol\u00edtica de atenci\u00f3n al desplazamiento forzado que tantos beneficios trajo a miles de colombianos, o la pol\u00edtica antiminas que procur\u00f3 por reparar a las v\u00edctimas de las minas personales pero tambi\u00e9n prevenir este cruel delito, o tambi\u00e9n la pol\u00edtica de reparaci\u00f3n por v\u00eda administrativa dispuesta en el Decreto 1290 de 2008 la cual fue consecuencia de la ley 975 de 2005 con la que el Estado dio un giro trascendental en la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas pasando de un concepto de solidaridad a uno de responsabilidad estatal el cual sigue vigente en la actualidad”.
As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 el senador Manuel Enr\u00edquez Rosero (Partido de la U) \u2013 ex presidente de la Comisi\u00f3n Primeradesde la ciudad de Pasto, tras advertir que “no obstante la decisi\u00f3n del Estado en la formulaci\u00f3n de las diferentes pol\u00edticas que tuvieron como objetivo conjurar las consecuencias de la guerra, todas estas acciones no hubiesen sido posibles si no es por la robusta voluntad pol\u00edtica con la que se logr\u00f3 un gran esfuerzo presupuestal, institucional y humano para ejecutarlas, muestra de ello son las cifras que en su momento inform\u00f3 la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional \u2013 Acci\u00f3n Social, en las que evidenci\u00f3 que para los a\u00f1os 2003 y 2006 el presupuesto asignado para la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de desplazamiento fue de $1.9 billones de pesos y entre los a\u00f1os 2007 y 2010 el presupuesto ascendi\u00f3 a la suma de $5.2 billones de pesos. Es decir, se trat\u00f3 de importantes cantidades de dinero sin las cuales las consecuencias del desplazamiento forzado se hubieran agudizado a\u00fan m\u00e1s”
El legislador del departamento de Nari\u00f1o record\u00f3 que “sin desconocer todas estas acciones estatales, el Congreso de la Rep\u00fablica en el a\u00f1o 2011 tom\u00f3 una de las decisiones m\u00e1s importantes en el marco del conflicto armado. Luego de entender la problem\u00e1tica generada por la confrontaci\u00f3n armada en el pa\u00eds de m\u00e1s de medio siglo, y, teniendo en cuenta las diferentes pol\u00edticas que hasta ese momento hab\u00edan pretendido mitigar los da\u00f1os producidos por la guerra, decisiones estatales impulsadas en muchas ocasiones por las \u00f3rdenes de la H. Corte Constitucional, decidi\u00f3 adoptar una pol\u00edtica de estado en la que todas esas acciones institucionales quedaran condensadas en una sola con la cual se brindar\u00eda a las v\u00edctimas la atenci\u00f3n, asistencia, reparaci\u00f3n integral y garant\u00edas de no repetici\u00f3n por los hechos ocurridos en el conflicto armado o con ocasi\u00f3n de \u00e9ste. Esta decisi\u00f3n de estado fue plasmada en la ley 1448 de ese a\u00f1o, en la que el Parlamento Colombiano por unanimidad decidi\u00f3 entregar a los miles de compatriotas las garant\u00edas suficientes para que gocen efectivamente de sus derechos”
“Un an\u00e1lisis exhaustivo de esta normativa muestra que sus componentes verticales y transversales fueron dise\u00f1ados para que cada uno de ellos entre s\u00ed se relacionen de tal manera que el resultado se vea reflejado en el cumplimiento de los derechos de las v\u00edctimas del conflicto armado, proceso en el cual las autoridades nacionales y regionales deb\u00edan jugar un papel trascendental en su funci\u00f3n de articulaci\u00f3n naci\u00f3n \u2013 territorio pero tambi\u00e9n en su ejercicio de planeaci\u00f3n interno con el objeto de que esta pol\u00edtica tenga el \u00e9xito esperado.”, coment\u00f3
En palabras del senador Manuel Enr\u00edquez Rosero cinco a\u00f1os despu\u00e9s de expedida la norma se observan grandes avances en la materia. Las entidades encargadas de ejecutar la pol\u00edtica de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras han hecho un esfuerzo enorme por conseguir los objetivos trazados por la ley 1448 de 2011 en conjunto con sus desarrollos reglamentarios y de planeaci\u00f3n.
“Nadie puede desconocer que la Unidad de V\u00edctimas, la Unidad de Tierras, el Centro de Memoria Hist\u00f3rica, las entidades del nivel nacional, enti\u00e9ndase ministerios sus entidades Adscritas y Vinculadas, los \u00d3rganos de Control, as\u00ed como las Autoridades Locales, los entes descentralizados administrativamente y por servicios, en suma, todo el Sistema Nacional de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas (SNARIV), han realizado el esfuerzo humano y presupuestal que ha estado a su alcance por conseguir que las v\u00edctimas de esta guerra puedan gozar de todos sus derechos, esfuerzo al que tambi\u00e9n se ha sumado la Rama Judicial a trav\u00e9s de sus diferentes jueces de todos los \u00f3rdenes y con especial \u00e9nfasis la Corte Constitucional. Sin embargo, quisiera hacer un especial reconocimiento a la Unidad de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas \u2013 Unidad de V\u00edctimas – en cabeza de su Directora la doctora Paula Gaviria Betancur, piedra angular de toda la pol\u00edtica de v\u00edctimas, pues el incesante trabajo de esta Entidad ha sido fundamental para que los programas dirigidos a las v\u00edctimas del conflicto armado lleguen hasta el m\u00e1s rec\u00f3ndito lugar del territorio colombiano haciendo posible el disfrute de los derechos en la medida de lo posible, como tambi\u00e9n lo ha manifestado laComisi\u00f3n de Seguimiento a la ley 1448 de 2001 en su \u00faltimo informe en el que resalt\u00f3 la adecuada distribuci\u00f3n territorial de ayuda humanitaria que ha realizado es coherente con la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de la poblaci\u00f3n v\u00edctima”, recalc\u00f3
“Es tanto as\u00ed la decisi\u00f3n de Estado en el cumplimiento de la pol\u00edtica de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras” -manifest\u00f3- “que en un gesto voluntad pol\u00edtica el presupuesto del anterior a\u00f1o asignado para dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en la ley 1448 de 2011 ascendi\u00f3 al 1% del total del PIB es decir, aument\u00f3 en un 6% en comparaci\u00f3n al a\u00f1o anterior, lo que quiere decir que de $7.4 billones de pesos destinados para la implementaci\u00f3n de la esta ley pas\u00f3 a $7.9 billones, como lo inform\u00f3 en su momento el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. O sea, estamos hablando de un costo similar a la financiaci\u00f3n de las v\u00edas 4G con las que el pa\u00eds obtendr\u00e1 el desarrollo esperado, o si lo queremos poner en otro plano, se trata de un presupuesto con el que se podr\u00eda financiar gran parte de la pol\u00edtica de vivienda en Colombia”.
“Como se puede observar, el compromiso de la Institucionalidad en este tema es prioritario en la agenda p\u00fablica; su desarrollo se ha convertido en un objetivo de alta importancia para todas las autoridades y en modelo de seguimiento por parte de la comunidad internacional”, asever\u00f3 el senador Manuel Enr\u00edquez Rosero
Finalmente, el senador Manuel Enr\u00edquez Rosero \u2013 ex presidente de la Comisi\u00f3n Primera, exhorto para que en “lo que falta de la vigencia de la ley de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras, la Institucionalidad y la sociedad en su conjunto seamos dolientes conexos de las v\u00edctimas y pongamos de nuestra parte para que las medidas de asistencia, atenci\u00f3n, reparaci\u00f3n integral y medidas de no repetici\u00f3n se cumplan para todas la v\u00edctimas pero con singular particularidad sobre las v\u00edctimas del desplazamiento forzado. El \u00e9xito de la pol\u00edtica de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras es el inicio de la consecuci\u00f3n del tan anhelado derecho fundamental a la paz del que todos los colombianos necesitamos”<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 el senador Manuel Enr\u00edquez Rosero (Partido de la U) \u2013 ex presidente de la Comisi\u00f3n Primera- sobre la importancia que el Estado apoye y acompa\u00f1e a las v\u00edctimas de la violencia en la recta final del a\u00f1o 2016 Bogot\u00e1 16 de septiembre de 2016 “La atenci\u00f3n, asistencia y reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas del conflicto […]<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":21542,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-21543","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"yoast_head":"\n
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Experto en Comunicaci\u00f3n para el desarrollo y ciudad-regi\u00f3n.. Promotor de proyectos e investigaci\u00f3n comunicativa en radio, prensa y televisi\u00f3n. Experiencia en el manejo de imagen externa, interna y protocolaria de entidades p\u00fablicas y privadas, encuentros culturales, empresariales y ambientales. Docente en el \u00e1rea de televisi\u00f3n, relaciones internacionales y bloques econ\u00f3micos. Experto y conferencista en temas de marketing pol\u00edtico, marketing de ciudad, integraci\u00f3n cultural, TLC y desarrollo urban\u00edstico. 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