{"id":21582,"date":"2016-09-22T23:41:06","date_gmt":"2016-09-22T23:41:06","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/breve-historia-de-violencia-y-paz\/"},"modified":"2020-02-21T13:16:00","modified_gmt":"2020-02-21T13:16:00","slug":"breve-historia-de-violencia-y-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/breve-historia-de-violencia-y-paz\/","title":{"rendered":"Breve historia de violencia y paz"},"content":{"rendered":"

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Por: Juli\u00e1n Bastidas Urresty<\/div>\n
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En la conquista de Am\u00e9rica los espa\u00f1oles fueron tan crueles con la raza ind\u00edgena que, cinco siglos despu\u00e9s, varios historiadores calificaron como cat\u00e1strofe demogr\u00e1fica la dram\u00e1tica disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n subyugada. Fray Bartolom\u00e9 de las Casas se erigi\u00f3 como el primer defensor de los derechos humanos. Por los ind\u00edgenas tambi\u00e9n abogaron los que temieron su desaparici\u00f3n: \u00bfQui\u00e9n iba a trabajar la tierra y las minas? En el territorio actual de Nari\u00f1o, al contacto con el opresor, comunidades Quillasingas, Pastos y Abades, no solo perdieron poblaci\u00f3n sino su lengua y cultura. En la colonia, la brava raza de los Sindaguas, que imped\u00eda la explotaci\u00f3n del oro en los r\u00edos Pat\u00eda y Telemb\u00ed, fue casi exterminada por las tropas espa\u00f1olas y sus cabezas expuestas en los caminos para escarmiento. Muy pocos lograron sobrevivir desplaz\u00e1ndose en la llanura pac\u00edfica. Cuatro siglos despu\u00e9s, sus descendientes, los ind\u00edgenas Awa, sufren la persecuci\u00f3n de grupos armados que se disputan su tierra ancestral para el comercio de drogas il\u00edcitas.<\/div>\n
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En las guerras de la Independencia, luego de la muerte de miles de combatientes, se alcanz\u00f3 la emancipaci\u00f3n. Afortunadamente hubo militares que entendieron que se pod\u00eda atenuar el derramamiento de sangre. El 26 de julio de 1811, el cabildo de Pasto y la Junta de gobierno de Popay\u00e1n dieron soluci\u00f3n pac\u00edfica a los desacuerdos. En Santa Ana, Sim\u00f3n Bol\u00edvar y Pablo Murillo suscribieron un armisticio para regular la lucha que se hac\u00eda a muerte. En junio de1822, en la provincia de Pasto, Bol\u00edvar firm\u00f3, con el coronel espa\u00f1ol Basilio Garc\u00eda, el tratado de Berruecos y Pasto se integr\u00f3 a la rep\u00fablica de Colombia, aunque la guerra solo termin\u00f3 en 1824, con la muerte de Agualongo que continu\u00f3 la defensa del rey de Espa\u00f1a. El mismo Bol\u00edvar suscribi\u00f3 el tratado de la ca\u00f1ada del Juanamb\u00fa, en 1829 y terminar las hostilidades con Jos\u00e9 Mar\u00eda Obando. En estos a\u00f1os hubo un enfrentamiento militar<\/a>\u00a0entre la Nueva Granada y el Ecuador que termin\u00f3 \u00a0con el tratado de Paz y L\u00edmites, firmado en Pasto en 1832<\/a>.<\/div>\n
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El esp\u00edritu beligerante volvi\u00f3 en 1839. En Pasto se origin\u00f3 la guerra de los Conventos, que no produjo mayor p\u00e9rdida en su provincia, pero se extendi\u00f3 gravemente en el territorio nacional dando nacimiento a los nefastos partidos pol\u00edticos que azotar\u00e1n el pa\u00eds en los a\u00f1os siguientes, en enfrentamientos civiles por apoderarse del poder, la tierra, los empleos y los recursos del Estado. Este fen\u00f3meno ser\u00e1, en adelante, una constante. La gesti\u00f3n de un ministro ingl\u00e9s pudo convencer a los rebeldes y al gobierno de acordar un armisticio. Las desavenencias partidistas continuaron en 1861 y en 1876. El clero intervino apoyando al partido conservador. El cambio de siglo se hizo en medio de la guerra de los Mil D\u00edas que estall\u00f3 cuando los liberales no aceptaron la constituci\u00f3n conservadora de 1886. En el sur de Colombia los combates tuvieron car\u00e1cter internacional con el apoyo del presidente ecuatoriano Eloy Alfaro a los liberales. El obispo de Pasto Fray Ezequiel Moreno y D\u00edaz le dio car\u00e1cter de guerra Santa y apoy\u00f3 al ej\u00e9rcito conservador con milicias, armas, alimentos, oraciones y excomuniones. El obispo Pedro Schumacher, que viv\u00eda en Samaniego luego de ser desterrado del Ecuador por Eloy Alfaro, aport\u00f3 con armas de fuego tra\u00eddas de su tierra alemana. El absurdo incidente termin\u00f3 en noviembre de 1902 con el tratado de Wisconsin. Hubo 180.000 muertos y las p\u00e9rdidas alcanzaron los 25 millones de pesos oro; el campo qued\u00f3 abandonado pues muchos campesinos se alistaron en los ej\u00e9rcitos.<\/div>\n
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Novedosas y degradantes formas de violencia<\/div>\n
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El 9 de abril de 1948 es una fecha dif\u00edcil de olvidar. En Bogot\u00e1 fue asesinado el caudillo liberal Jorge Eli\u00e9cer Gait\u00e1n lo que recrudeci\u00f3 las hostilidades entre liberales y conservadores dando paso a uno de los episodios m\u00e1s tr\u00e1gicos en la historia de Colombia, el tiempo de \u201cLa Violencia\u201d. Las tierras rurales fueron el escenario sangriento de modalidades espantosas de asesinato. Entre 1948 y 1966 hubo unos 200.000 muertos. Hombres facinerosos, \u201cP\u00e1jaros y Chulavitas\u201d, asociados a las tropas conservadoras, se enfrentaron a grupos campesinos que, sin mayor ideolog\u00eda pol\u00edtica, conformaron cuadrillas armadas. Los departamentos m\u00e1s afectados fueron el Antiguo Caldas, Tolima, Antioquia, Norte de Santander, Santander y Valle del Cauca. En esta ocasi\u00f3n, el departamento de Nari\u00f1o, apartado f\u00edsicamente del resto del pa\u00eds, sufri\u00f3 menos en el tenebroso episodio. Se dijo entonces que Nari\u00f1o era un remanso de paz comparado a la tragedia nacional. Se dieron incidentes menores, amenazas, pelea con armas blancas. En Samaniego, la \u201cchusma liberal\u201d, embrutecida por el consumo \u201cchancuco\u201d mezclado con p\u00f3lvora, apedreaba las casas de sus contrincantes conservadores. En medio del conflicto, el general Gustavo Rojas Pinilla dio un golpe de estado en 1953 y tom\u00f3 la presidencia. Una amnist\u00eda hizo desmovilizar a los guerrilleros de los llanos orientales. Sin embargo, la dictadura dej\u00f3 sin poder a la clase privilegiada de los partidos tradicionales. Estos se unieron y firmaron el Pacto de Benidorm en 1956, con el pretexto de terminar la lucha bipartidista. Tambi\u00e9n decidieron repartirse las delicias del poder durante los siguientes 16 a\u00f1os, desde 1958, cuando cay\u00f3 la dictadura de Rojas Pinilla. Todo para ellos, nada para el pueblo, abon\u00f3 el terreno para la aparici\u00f3n de otros grupos insurgentes.<\/div>\n
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A comienzos de los a\u00f1os sesenta, tiempo marcado por la injusticia social, naci\u00f3 un grupo de autodefensa campesina, de tendencia liberal, para enfrentar la persecuci\u00f3n conservadora. Bajo el mando de Manuel Marulanda V\u00e9lez, testigo desde la ni\u00f1ez del furor bipartidista, los insurgentes se apertrecharon en la “rep\u00fablica independiente de Marquetalia”. A mediados de 1964, Marquetalia fue atacada por las fuerzas del gobierno, pero, inspirados en las luchas de liberaci\u00f3n latinoamericanas, y en la ideolog\u00eda marxista-leninista, Marulanda y Jacobo Arenas fundaron el Bloque Sur, que luego, en 1966, tom\u00f3 el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC. Sigue entonces un largo periodo de lucha, sin voluntad de di\u00e1logo, que costar\u00e1 sangre y pobreza, especialmente en las zonas rurales cuyas familias aportaron sus hijos a la guerra, situaci\u00f3n que se har\u00e1 constante al paso de los a\u00f1os. El general Rojas Pinilla volvi\u00f3 a la escena pol\u00edtica como candidato a las elecciones del 19 de abril de 1970 pero, en medio del esc\u00e1ndalo por fraude electoral, Misael Pastrana Borrero, candidato conservador, gan\u00f3 la presidencia. Como protesta al fraude, Jaime Bateman, \u00c1lvaro Fayad, Iv\u00e1n Marino Ospina y Luis Otero Cifuentes, conformaron el Movimiento 19 de abril. En una acci\u00f3n simb\u00f3lica roban la espada de Sim\u00f3n Bol\u00edvar y proclamaron” Bol\u00edvar, tu espada vuelve a la lucha”.<\/div>\n
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Al final de los a\u00f1os ochenta, las FARC advirtieron que su lucha terminar\u00e1 con la toma del poder y conformaron, con otros grupos guerrilleros, la Coordinadora Guerrillera Sim\u00f3n Bol\u00edvar. A la agrupaci\u00f3n se unieron el\u00a0Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) inspirado en la Revoluci\u00f3n Cubana, el Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n de tendencia mao\u00edsta. En estos a\u00f1os tambi\u00e9n aparecieron grupos paramilitares auspiciados por terratenientes, empresarios y pol\u00edticos de derecha que, adem\u00e1s de enfrentarse a las guerrillas, asesinaban campesinos y dirigentes sociales. Se arreciaron los combates de las FARC contra el ej\u00e9rcito de Colombia, que en ocasiones asoci\u00f3 a los paramilitares. El narcotr\u00e1fico se convirti\u00f3 en un estupendo negocio para el financiamiento de las guerras. Entre los a\u00f1os 2002 y 2006, se adelant\u00f3 un proceso de desmovilizaci\u00f3n de los paramilitares impulsado por el gobierno colombiano. Posterior a esto, surgieron otros grupos llamados Bandas Emergentes que se distinguieron por la violaci\u00f3n flagrante de los derechos humanos.<\/div>\n
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Geograf\u00eda de la guerra en Nari\u00f1o<\/div>\n
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Las guerrillas de la FARC y del ELN, incursionaron en Nari\u00f1o en la d\u00e9cada de los ochenta. Sus acciones fueron facilitadas por un territorio intrincado, muy dif\u00edcil de controlar por la fuerza p\u00fablica. Adem\u00e1s, el aislamiento geogr\u00e1fico y pol\u00edtico con el resto del pa\u00eds, la frontera con Ecuador y con la selv\u00e1tica amazonia a trav\u00e9s del Putumayo, el puerto de Tumaco y las vertientes de r\u00edos que transportan al oc\u00e9ano Pac\u00edfico, favorecieron tambi\u00e9n el cultivo y el comercio il\u00edcito de estupefacientes. Entre 2000 y 2012, hubo en Nari\u00f1o unas 1.300 acciones de la guerrilla, especialmente de las FARC y 840 combates por la decisi\u00f3n de la fuerza p\u00fablica. En Colombia fueron desplazadas unas 259.146 personas. El departamento de Nari\u00f1o ocup\u00f3 el segundo lugar con 28.694 desplazados y Tumaco fue la tercera ciudad de Colombia que m\u00e1s recibi\u00f3 personas desplazadas (15.296).<\/div>\n
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Adelantando el Plan Colombia, auspiciado por los Estados Unidos, el presidente \u00c1lvaro Uribe orden\u00f3 fumigar con glifosato los sembrados de coca en el Putumayo y el negocio se traslad\u00f3 a Nari\u00f1o. En el a\u00f1o 2012, estos departamentos fueron los m\u00e1s fumigados, pero, ir\u00f3nicamente, son en Colombia los que tienen mayor crecimiento de hect\u00e1reas cultivadas de coca. Desde el a\u00f1o 2005, aparecieron en Nari\u00f1o, los grupos armados de delincuencia organizada que disputaron con las guerrillas los territorios estrat\u00e9gicos. Seg\u00fan estad\u00edsticas de 2012, en Nari\u00f1o se registraron, m\u00e1s de 23 mil homicidios, adem\u00e1s de actos terroristas, secuestros, amenazas, desapariciones, desplazamiento forzado, heridos por minas antipersonales etc. En total se cometieron 333.456 hechos victimizantes, el mayor n\u00famero por departamentos en Colombia. En 2013 Nari\u00f1o figuraba en tercer lugar en desplazamientos forzados, luego de Cauca y Antioquia. El pueblo ind\u00edgena AWA ha sufrido la vulneraci\u00f3n de los derechos humanos hasta temer por su exterminio f\u00edsico y cultural. Un n\u00famero de 1.370 personas, entre ellas 780 ni\u00f1os, debieron dejar forzosamente su tierra ancestral. En varios municipios de Nari\u00f1o, las tasas de homicidio superan la tasa nacional. Gran parte de la poblaci\u00f3n afectada, asentada en el litoral y costa Pac\u00edfica, es afrodescendiente. En resumen, Nari\u00f1o se ha convertido en uno de los departamentos colombianos que m\u00e1s sufre por la confrontaci\u00f3n armada. La tasa de homicidio supera el promedio nacional, especialmente en zonas donde se concentra el tr\u00e1fico de la coca.<\/div>\n
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Varios fracasos y un triunfo por la paz<\/div>\n
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Varios presidentes de Colombia intentaron poner fin a la guerra acudiendo a la negociaci\u00f3n con los grupos insurgentes. Belisario Betancur, cuyo gobierno inici\u00f3 en 1982, tiene el m\u00e9rito de comenzar di\u00e1logos. Poco se adelant\u00f3, pero hubo un hecho importante: reconoci\u00f3 que la oposici\u00f3n armada es un actor pol\u00edtico. En los a\u00f1os siguientes hubo otros intentos que fracasaron. Cesar Gaviria y Virgilio Barco, pretendieron el desarme de los guerrilleros como requisito para lograr acuerdos, sin que \u00e9stos pudieran intervenir en el an\u00e1lisis de los grandes problemas nacionales. La guerrilla pensaba todo lo contrario. Adem\u00e1s, \u00e9stos alegaron que no hab\u00eda garant\u00edas para ejercer la oposici\u00f3n pues varios l\u00edderes de izquierda hab\u00edan sido asesinados. El presidente Ernesto Samper, cuya elecci\u00f3n estuvo impregnada de dineros del narcotr\u00e1fico, no era garant\u00eda para avanzar en las conversaciones. \u00a0En 1994, las FARC duplicaron sus frentes y dominaban en 700 municipios. Los combates con el ej\u00e9rcito incrementaron el desplazamiento de poblaciones. Tambi\u00e9n creci\u00f3 el paramilitarismo dando origen, en 1998, a las Autodefensas Unidas de Colombia.<\/div>\n
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Los gobiernos de Andr\u00e9s Pastrana y de \u00c1lvaro Uribe poco aportaron a la paz y si aumentaron el n\u00famero de v\u00edctimas. Uribe neg\u00f3 el car\u00e1cter pol\u00edtico de los insurgentes a quienes denomino \u201cterroristas\u201d acus\u00e1ndolos de traficar con drogas, de violar los derechos humanos con secuestros, ejecuci\u00f3n de masacres y desplazamientos. Guerrillas y fuerza p\u00fablica incrementaron la lucha con formas m\u00e1s duras de combate. El nuevo poder\u00edo b\u00e9lico de las fuerzas armadas dio duros golpes a la FARC, que perdi\u00f3 comandantes y muchos hombres. Por el af\u00e1n de obtener mayores resultados se promovi\u00f3 el asesinato de personas ajenas a la guerra para contarlos como insurgentes dados de baja, vil modalidad conocida como \u201cfalsos positivos\u201d. La mayor escalada de terror y desplazamiento forzado se produjo en el a\u00f1o 2001, poco antes de las elecciones de 2002 y 2003. Jefes paramilitares y sus apadrinados incursionaron en la pol\u00edtica electoral, eligieron una tercera parte del Congreso, 281 alcaldes y 12 gobernadores. Las estad\u00edsticas muestran que entre 1986 y agosto de 2016, hubo en Colombia 8.349.484 de v\u00edctimas, la mayor\u00eda relacionadas con la acci\u00f3n armada. Un verdadero holocausto. En el gobierno de Andr\u00e9s Pastrana se registr\u00f3 2.453.628 v\u00edctimas y, en los dos mandatos de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, 3.374.270, es decir el 70,13 por ciento del total: 5.827.898 v\u00edctimas.<\/div>\n
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En conclusi\u00f3n, ha sido dif\u00edcil alcanzar la paz en Colombia. Algunos presidentes fracasaron por no tener una agenda clara de negociaci\u00f3n, sin l\u00edmites en los temas y compromisos de las partes. Otros evitaron tocar temas esenciales que est\u00e1n en el origen de la discordia, como la violencia ejercida por los partidos pol\u00edticos en su ambici\u00f3n de poder. Tambi\u00e9n hicieron caso omiso a los problemas relacionados con la propiedad de la tierra, especialmente en las zonas rurales de Colombia. Tampoco dieron garant\u00edas para el ejercicio de la pluralidad\u00a0y de la pol\u00edtica. Pensaron que un acuerdo deb\u00eda conducir a la deslegitimaci\u00f3n y derrota del adversario. Otros menospreciaron con prepotencia la capacidad ideol\u00f3gica y organizativa del interlocutor.<\/div>\n
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A finales del 2013, el presidente Juan Manuel Santos inicio con las FARC el proceso para alcanzar la paz, que se hizo realidad luego de cuatro a\u00f1os de negociaciones en un contexto dif\u00edcil y de mucha incertidumbre. El pacto acordado es un acontecimiento hist\u00f3rico que da fin al enfrentamiento que, en 54 a\u00f1os, dej\u00f3 260.000 muertos, 45.000 desaparecidos y 6,9 millones de desplazados. El Centro de Memoria Hist\u00f3rica constata que de cada cinco muertos cuatro fueron civiles. Alcanzado el pacto de paz, viene ahora proceso de reconciliaci\u00f3n colombiana que se lograr\u00e1 cuando desaparezcan las causas fundamentales de ruptura social:\u00a0falta de empleo y oportunidades; desigualdad, concentraci\u00f3n de la riqueza; injusticia social; falta de tolerancia. Y algo muy importante, con signos de exclamaci\u00f3n \u00a1El Estado debe asegurar la desaparici\u00f3n fulminante de la corrupci\u00f3n! Con la paz el pa\u00eds tendr\u00e1 otras ganancias pues, al cesar la violencia habr\u00e1 beneficios econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos. Se calcula que cada a\u00f1o se adicionar\u00e1n 4 puntos al producto interno bruto necesarios para el desarrollo de la infraestructura vial, la educaci\u00f3n de calidad, el acceso a la salud con calidad, el fortalecimiento de la institucionalidad, programas de ciencia, tecnolog\u00eda y protecci\u00f3n del medio ambiente y cambio cultural. Se recuperar\u00e1n 800.000 hect\u00e1reas de tierra y la gran posibilidad de construir m\u00e1s desarrollo regional. El proceso de paz tiene que afrontar la realidad pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica de las regiones que tendr\u00e1n que tomar el liderazgo en el posconflicto, abordando los problemas y soluciones en sus diversos matices. En este sentido, el departamento de Nari\u00f1o debe tener especial miramiento, proporcional a los da\u00f1os sufridos. Este departamento, dispone de algunas experiencias positivas de reconciliaci\u00f3n, adelantadas por comunidades golpeadas, con participaci\u00f3n de los gobiernos locales, organizaciones sociales y empresas privadas, experiencias que pueden replicarse a nivel nacional.<\/div>\n
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Queda ahora la decisi\u00f3n del pueblo colombiano, la voz de cada uno de nosotros en el plebiscito del 2 de octubre. Votar SI significa que queremos el fin inmediato de la lucha armada y si votamos NO significa el regreso a las armas y la p\u00e9rdida de una oportunidad hist\u00f3rica. H\u00e9ctor Abad Faciolince dice: “Despu\u00e9s del s\u00ed a los acuerdos en el plebiscito, que ojal\u00e1 los pac\u00edficos ganemos por una mayor\u00eda feliz y abrumadora, nos corresponde a todos trabajar por ese pa\u00eds posible, por ese gran pa\u00eds so\u00f1ado, que el conflicto y la violencia nos negaron desde el nacimiento”.<\/div>\n
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  Por: Juli\u00e1n Bastidas Urresty En la conquista de Am\u00e9rica los espa\u00f1oles fueron tan crueles con la raza ind\u00edgena que, cinco siglos despu\u00e9s, varios historiadores calificaron como cat\u00e1strofe demogr\u00e1fica la dram\u00e1tica disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n subyugada. Fray Bartolom\u00e9 de las Casas se erigi\u00f3 como el primer defensor de los derechos humanos. 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