{"id":25709,"date":"2017-10-03T18:00:22","date_gmt":"2017-10-03T18:00:22","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=25709"},"modified":"2017-10-03T18:00:22","modified_gmt":"2017-10-03T18:00:22","slug":"desde-el-congreso-justicia-especial-para-la-paz-en-la-mira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/desde-el-congreso-justicia-especial-para-la-paz-en-la-mira\/","title":{"rendered":"Desde el Congreso: Justicia Especial para la Paz en la mira"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Con la ausencia del Partido Cambio Radical, la mesa directiva de las Comisiones Primeras del Congreso, las colectividades de la Unidad Nacional, edificaron un acuerdo con el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, para aprobar de forma expedita la Justicia Especial Para la Paz.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A trav\u00e9s de esta decisi\u00f3n, alrededor de la columna vertebral para la paz en Colombia, que le abre la puerta al posconflicto y a menos de\u00a0 seis meses que los ciudadanos acudan a las urnas para renovar el cuerpo legislativo, se espera que los 100 art\u00edculos que no tienen proposiciones del proyecto de ley, sean aprobados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los restantes 65 art\u00edculos, ser\u00e1n estudiados en detalle, a partir de di\u00e1logos con cada una de las bancadas, con el prop\u00f3sito de recoger las inquietudes o ajustar su contenido. \u201cHay una buena disposici\u00f3n de lograr acuerdos satisfactorios y analizar las propuestas. Existe la mayor\u00eda necesaria para aprobar el proyecto\u201d, dijo el senador Horacio Serpa Uribe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su turno, su colega del Partido de la U Manuel Enr\u00edquez Rosero, record\u00f3 que \u201cel acto legislativo define unos principios generales, crea esta jurisdicci\u00f3n, pero, como corresponde en la Constituci\u00f3n, no se pueden desarrollar todos los aspectos. La operatividad es un asunto que debe desarrollarse en una ley\u201d.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-25711 size-full alignleft\" src=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/senador-Manuel-Enriquez-Rosero.jpg\" alt=\"\" width=\"284\" height=\"177\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El estudio y aprobaci\u00f3n del proyecto que da vida a la Justicia Especial para la Paz en Colombia, ocupar\u00e1 la recta final del periodo de sesiones ordinarias del Congreso que concluye la tercera semana del mes de diciembre de 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como pre\u00e1mbulo a la cita en las urnas en el mes de marzo, sin ser aprobada a\u00fan, la reforma pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n el ABC del proyecto de justicia especial para la Paz.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Creaci\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El 23 de septiembre de 2015, el Gobierno Nacional acord\u00f3 crear una Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz que ejercer\u00e1 funciones judiciales y har\u00e1 parte del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparaci\u00f3n y No Repetici\u00f3n (SIVJRNR).<\/li>\n<li>La JEP cumplir\u00e1 con el deber del Estado colombiano de investigar, esclarecer, perseguir, juzgar y sancionar las graves violaciones a los derechos humanos y las graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario (DIH) que tuvieron lugar en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Objetivos de la JEP<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Satisfacer el derecho de las v\u00edctimas a la justicia<\/li>\n<li>Ofrecer verdad a la sociedad colombiana<\/li>\n<li>Contribuir a la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas<\/li>\n<li>Contribuir a luchar contra la impunidad<\/li>\n<li>Adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jur\u00eddica a quienes participaron de manera directa o indirecta en el conflicto armado, respecto a hechos cometidos en el contexto y en raz\u00f3n de \u00e9ste.<\/li>\n<li>Contribuir al logro de una paz estable y duradera.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III. Principios b\u00e1sicos<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Centralidad de las v\u00edctimas:\u00a0<\/strong>Las v\u00edctimas tienen derecho a la verdad, la justicia, la reparaci\u00f3n y la no repetici\u00f3n. En todas las actuaciones de la JEP se tomar\u00e1n en cuenta como ejes centrales estos derechos y la gravedad del sufrimiento infligido.<\/li>\n<li><strong> Seguridad jur\u00eddica:\u00a0<\/strong>La JEP adoptar\u00e1 decisiones que otorguen plena seguridad jur\u00eddica a quienes participaron de manera directa o indirecta en el conflicto armado. Todas las decisiones de la JEP har\u00e1n tr\u00e1nsito a cosa juzgada cuando est\u00e9n en firme y se garantizar\u00e1 su inmutabilidad. El Tribunal para la Paz ser\u00e1 el \u00f3rgano de cierre de la JEP. Las decisiones de la JEP s\u00f3lo podr\u00e1n ser invalidadas o dejadas sin efecto por el Tribunal para la Paz.<\/li>\n<li><strong> Condicionalidad:\u00a0<\/strong>Para acceder a cualquier tratamiento especial previsto en la JEP es necesario reunir las condiciones que sobre verdad, reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n se establezcan en el SIVJRNR. En las resoluciones y sentencias de la JEP se comprobar\u00e1n los requisitos.<\/li>\n<li><strong> Derecho a la paz:<\/strong>La paz es un derecho y el Estado est\u00e1 obligado a alcanzarla. La paz es condici\u00f3n necesaria para el ejercicio y disfrute de todos los dem\u00e1s derechos. Todos los operadores de la JEP deber\u00e1n interpretar las normas pertinentes y tomar sus decisiones teniendo como principio orientador el derecho a la paz.<\/li>\n<li><strong> Integralidad:\u00a0<\/strong>La JEP hace parte del Sistema Integral, por ello deber\u00e1 contribuir de manera efectiva, coherente y articulada con las dem\u00e1s medidas a la satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas, la terminaci\u00f3n el conflicto armado y el logro de una paz estable y duradera.<\/li>\n<li><strong> Inescindibilidad:\u00a0<\/strong>La aplicaci\u00f3n de la JEP a todos quienes participaron de manera directa e indirecta en el conflicto armado es inescindible y por lo tanto \u00e9sta se aplicar\u00e1 de manera simult\u00e1nea e integral.<\/li>\n<li><strong> Prevalencia:<\/strong>La JEP prevalecer\u00e1 sobre las actuaciones penales, disciplinarias o administrativas por conductas cometidas en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado, al absorber la competencia exclusiva sobre dichas conductas. Lo anterior no obsta para que la justicia ordinaria contin\u00fae investigando, juzgando y sancionado los hechos y conductas que no sean competencia de la JEP.<\/li>\n<li><strong> Debido proceso:\u00a0<\/strong>Todas las actuaciones de la JEP respetar\u00e1n los derechos fundamentales al debido proceso, defensa,\u00a0 asistencia\u00a0 de\u00a0 abogado,\u00a0 presunci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 inocencia\u00a0 y\u00a0 la\u00a0 independencia\u00a0 e imparcialidad de los funcionarios judiciales. Las personas podr\u00e1n ejercer su derecho a la defensa ante todos los \u00f3rganos de la JEP y recurrir las resoluciones y sentencias de las salas y secciones. Todas las decisiones de la JEP ser\u00e1n debidamente motivadas y fundamentadas en pruebas confiables y admisibles ante tribunales de justicia.<\/li>\n<li><strong> Enfoque diferencial:<\/strong>La JEP tendr\u00e1 en cuenta las distintas consecuencias de las violaciones contra mujeres as\u00ed\u00a0 como\u00a0 contra\u00a0 los\u00a0 grupos\u00a0 m\u00e1s\u00a0 vulnerables,\u00a0 sujetos\u00a0 de\u00a0 especial\u00a0 protecci\u00f3n,\u00a0 o especialmente afectados por el conflicto, entre ellos los pueblos ind\u00edgenas, las comunidades afro-\u00addescendientes, los campesinos, los m\u00e1s pobres, las personas en condici\u00f3n de discapacidad, las personas desplazadas y refugiadas, la poblaci\u00f3n LGBTI y los adultos mayores.<\/li>\n<li><strong> Equidad de g\u00e9nero:<\/strong>Los \u00f3rganos de las JEP ser\u00e1n conformados con criterios de equidad de g\u00e9nero y respeto a la diversidad \u00e9tnica y cultural. El funcionamiento de la JEP dar\u00e1 \u00e9nfasis a las necesidades de las v\u00edctimas mujeres, ni\u00f1as y ni\u00f1os.<\/li>\n<li><strong> Concentraci\u00f3n en los casos m\u00e1s graves y representativos:\u00a0<\/strong>Todos los \u00f3rganos de la JEP tendr\u00e1n las m\u00e1s amplias facultades para organizar sus tareas, integrar comisiones de trabajo, fijar prioridades, acumular casos semejantes y definir la secuencia en que los abordar\u00e1, as\u00ed como adoptar criterios de selecci\u00f3n y descongesti\u00f3n. Al ejercer estas facultades tendr\u00e1n en cuenta la necesidad de evitar tanto que las conductas graves y representativas queden impunes, as\u00ed como prevenir la congesti\u00f3n del Tribunal.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Competencia<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Competencia temporal:\u00a0<\/strong>La JEP tendr\u00e1 competencia respecto de conductas cometidas en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado, cometidas con anterioridad a la firma del Acuerdo Final.<\/li>\n<li><strong> Competencia material:\u00a0<\/strong>El Tribunal para la Paz se ocupar\u00e1 de los delitos no amnistiables ni indultables, como los delitos de lesa humanidad, el genocidio, los graves cr\u00edmenes de guerra, la toma de rehenes u otra privaci\u00f3n grave de la libertad, la tortura, las ejecuciones extrajudiciales, la desaparici\u00f3n forzada, el acceso carnal violento y otras formas de violencia sexual, la sustracci\u00f3n de menores, el desplazamiento forzado, adem\u00e1s del reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma, en especial de los casos m\u00e1s graves y representativos.<\/li>\n<li><strong> Competencia personal:<\/strong>La JEP se aplicar\u00e1, de forma diferenciada, otorgando un tratamiento equitativo, equilibrado, simult\u00e1neo y sim\u00e9trico, a todos quienes habiendo participado de manera directa o indirecta en el conflicto armado, cometieron delitos en el contexto y en raz\u00f3n de \u00e9ste, siempre que cumplan con las condiciones del SIVJRNR.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto de los combatientes de los grupos armados al margen de la ley [1], la JEP solo se aplicar\u00e1 a los grupos que suscriban un acuerdo final de paz con el Gobierno y la participaci\u00f3n en el SIVJRNR estar\u00e1 sujeta a la dejaci\u00f3n de armas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto de los agentes del Estado, la JEP se aplicar\u00e1 a quienes hayan cometido delitos en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los miembros de los grupos paramilitares que se desmovilizaron vienen rindiendo cuentas ante la justicia en los procesos de Justicia y Paz y en la justicia ordinaria, y en esa medida sus casos no ser\u00e1n competencia de la JEP. Sin embargo, el Gobierno se comprometi\u00f3 a tomar medidas para fortalecer el esclarecimiento del fen\u00f3meno en los procesos de Justicia y Paz y de la Ley 1424 de 2010. Ser\u00e1n de competencia de la JEP las conductas de financiaci\u00f3n o colaboraci\u00f3n con los grupos paramilitares, que no sean resultado de coacciones, respecto de aquellas personas que tuvieron una participaci\u00f3n determinante en los cr\u00edmenes m\u00e1s graves y representativos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los terceros que sin formar parte de las organizaciones o grupos armados hayan participado de manera indirecta en el conflicto armado y hayan cometido delitos en el contexto y en raz\u00f3n de \u00e9ste, podr\u00e1n acogerse a la JEP y recibir el tratamiento especial que las normas determinen. La JEP s\u00f3lo podr\u00e1 obligar a comparecer a aquellas personas frente a quienes existan bases suficientes para entender que la conducta existi\u00f3 y que la persona mencionada en efecto hubiera tenido una participaci\u00f3n determinante en la comisi\u00f3n de los cr\u00edmenes m\u00e1s graves y representativos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las personas que sin formar parte de las organizaciones o grupos armados hayan contribuido de manera directa o indirecta a la comisi\u00f3n de delitos en el marco del conflicto podr\u00e1n acogerse a la JEP y recibir el tratamiento especial que las normas determinen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Amnist\u00edas e indultos<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">La concesi\u00f3n de indultos y amnist\u00edas se regir\u00e1 por las siguientes reglas:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>De conformidad con el DIH \u201cA la cesaci\u00f3n de las hostilidades, las autoridades en el poder procurar\u00e1n conceder la amnist\u00eda m\u00e1s amplia posible\u201d.<\/li>\n<li>La Constituci\u00f3n \u00fanicamente permite otorgar amnist\u00edas o indultos por el delito pol\u00edtico de rebeli\u00f3n y otros delitos conexos con \u00e9ste.<\/li>\n<li>Una Ley de Amnist\u00eda determinar\u00e1 de manera clara los delitos amnistiables e indultables y los criterios de conexidad. En la Ley de Amnist\u00eda se determinar\u00e1n las conductas tipificadas en la legislaci\u00f3n nacional que no ser\u00e1n amnistiables.<\/li>\n<li>La conexidad con el delito pol\u00edtico comprender\u00e1 dos tipos de criterios:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Criterios de inclusi\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 * Delitos relacionados espec\u00edficamente con el desarrollo de la rebeli\u00f3n cometidos con ocasi\u00f3n del conflicto armado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 * Delitos en los cuales el sujeto pasivo de la conducta es el Estado y su r\u00e9gimen constitucional vigente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 * Conductas dirigidas a facilitar, apoyar, financiar u ocultar el desarrollo de la rebeli\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Criterios de exclusi\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 * No ser\u00e1n objeto de amnist\u00eda ni indulto, ni de tratamientos equivalentes, los delitos de lesa humanidad, el genocidio, los graves cr\u00edmenes de guerra, la toma de rehenes u otra privaci\u00f3n grave de la libertad, la tortura, las ejecuciones extrajudiciales, la desaparici\u00f3n forzada, el acceso carnal violento y otras formas de violencia sexual, el desplazamiento forzado, adem\u00e1s del reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 * Tampoco son amnistiables o indultables los delitos comunes que carecen de relaci\u00f3n con la rebeli\u00f3n.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Procedimientos<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la JEP se surtir\u00e1n dos tipos de procedimientos: (i) Procedimiento en caso de reconocimiento de verdad y responsabilidad; y (ii) Procedimiento en caso de ausencia de reconocimiento de verdad y responsabilidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">VII. \u00d3rganos<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La JEP estar\u00e1 compuesta por cinco \u00f3rganos y una Secretar\u00eda Ejecutiva:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; La Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinaci\u00f3n de los Hechos y Conductas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; La Sala de Amnist\u00eda e Indulto<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; La Sala de Definici\u00f3n de Situaciones Jur\u00eddicas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; La Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; El Tribunal para la Paz, que estar\u00e1 compuesto, a su vez, por cinco secciones: (i) Secci\u00f3n de primera instancia en los casos de reconocimiento de responsabilidad; (ii) Secci\u00f3n de primera instancia en los casos de ausencia de reconocimiento de responsabilidad; (iii) Secci\u00f3n de apelaci\u00f3n; (iv) Secci\u00f3n de revisi\u00f3n; y (v) Secci\u00f3n de estabilidad y eficacia<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">o La Secretar\u00eda Ejecutiva, que se encargar\u00e1 de la administraci\u00f3n, gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los recursos de la JEP bajo la orientaci\u00f3n de la Presidencia de \u00e9sta<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Composici\u00f3n: La JEP estar\u00e1 compuesta por Magistrados colombianos, aunque podr\u00e1 contar con una minor\u00eda de magistrados extranjeros. Los Magistrados ser\u00e1n altamente calificados y deber\u00e1 incluirse expertos en distintas ramas del derecho. Los magistrados ser\u00e1n elegidos mediante un proceso de selecci\u00f3n que d\u00e9 confianza a la sociedad colombiana.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinaci\u00f3n de los Hechos y Conductas (SRVR)<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">La SRVR recibir\u00e1 toda la informaci\u00f3n y los reconocimientos de responsabilidad e identificar\u00e1 los casos m\u00e1s graves y representativos, sin que su competencia se limite a ellos. La SRVR tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Recibir informes de todas las investigaciones y sentencias de la justicia ordinaria por conductas cometidas en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado, as\u00ed como de las organizaciones de v\u00edctimas y de derechos humanos colombianas.<\/li>\n<li>Decidir si los hechos y conductas atribuidas a las distintas personas son competencia de la JEP por haber sido cometidos en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado.<\/li>\n<li>Una vez recibida la informaci\u00f3n anterior, recibir los reconocimientos de verdad y responsabilidad. Estos podr\u00e1n hacerse de manera individual o colectiva. En caso de reconocimientos colectivos, una vez las responsabilidades sean individualizadas, cada persona podr\u00e1 aceptar responsabilidad o manifestar su desacuerdo con dicha individualizaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Contrastar y cotejar los reconocimientos con la informaci\u00f3n recibida.<\/li>\n<li>Presentar una Resoluci\u00f3n de Conclusiones ante el Tribunal con \u00e9nfasis en la identificaci\u00f3n de los casos m\u00e1s graves y representativos, la individualizaci\u00f3n de las responsabilidades, en particular de quienes tuvieron una participaci\u00f3n determinante, los reconocimientos de verdad y responsabilidad, la calificaci\u00f3n jur\u00eddica, y la identificaci\u00f3n de las sanciones correspondientes.<\/li>\n<li>Remitir a la Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n los casos en los que no haya reconocimiento de responsabilidad para que \u00e9sta, de existir m\u00e9rito, inicie el procedimiento correspondiente ante el Tribunal.<\/li>\n<li>Remitir a la Sala de Amnist\u00eda e Indulto el listado de recomendaciones de personas que deber\u00e1n ser beneficiadas con dichas medidas.<\/li>\n<li>Remitir a la Sala de Definici\u00f3n de las Situaciones Jur\u00eddicas los listados de quienes no ser\u00e1n objeto de amnist\u00eda e indulto, ni ser\u00e1n incluidos en la Resoluci\u00f3n de Conclusiones.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Sala de Amnist\u00eda e Indulto<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">De conformidad con lo establecido en la Ley de Amnist\u00eda y desde el inicio de los procedimientos, esta Sala tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Otorgar amnist\u00eda o indulto en casos de personas condenadas o investigadas por delitos amnistiables e indultables, de oficio o a petici\u00f3n de parte y siempre conforme a lo establecido en la Ley de Amnist\u00eda.<\/li>\n<li>Decidir sobre la procedencia de amnist\u00edas e indultos atendiendo las recomendaciones de la SRVR.<\/li>\n<li>Interpretar la Ley de Amnist\u00eda e indulto y producir doctrina al respecto.<\/li>\n<li>En el evento en que la petici\u00f3n verse sobre conductas no indultables o amnistiables, remitir el caso a la SRVR.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>Sala de Definici\u00f3n de Situaciones Jur\u00eddicas<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta Sala definir\u00e1 la situaci\u00f3n jur\u00eddica de quienes no sean objeto de amnist\u00eda o indulto, ni hayan sido incluidos en la Resoluci\u00f3n de Conclusiones de la SRVR. Para tal efecto esta Sala adoptar\u00e1 las resoluciones necesarias para definir la situaci\u00f3n jur\u00eddica de estas personas, incluyendo aplicar mecanismos de cesaci\u00f3n de procedimientos y de renuncia al ejercicio de la acci\u00f3n judicial.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li>Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Frente a los casos en los que no haya habido reconocimiento de responsabilidad, esta Unidad tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Investigar y de existir m\u00e9rito, acusar ante el Tribunal para la Paz.<\/li>\n<li>Decidir sobre las medidas de protecci\u00f3n a v\u00edctimas y testigos y la adopci\u00f3n de medidas de aseguramiento y cautelares en caso de ser necesario.<\/li>\n<li>Remitir casos a la Sala de Definici\u00f3n de Situaciones Jur\u00eddicas o a la Sala de Amnist\u00eda e Indulto, cuando considere que no es necesario investigar o acusar.<\/li>\n<li>Deber\u00e1 contar con un equipo de investigaci\u00f3n t\u00e9cnico forense y con un equipo de investigaci\u00f3n especial para casos de violencia sexual.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li>Tribunal para la Paz<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Tribunal para la Paz ser\u00e1 el \u00f3rgano de cierre de la JEP. El Tribunal tendr\u00e1 cinco secciones con las siguientes funciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5.1. Secci\u00f3n de primera instancia en los casos de reconocimiento de responsabilidad<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Evaluar la correspondencia entre las conductas reconocidas, los responsables de las mismas, las descripciones jur\u00eddicas de las conductas y las sanciones propuestas a partir de la Resoluci\u00f3n de Conclusiones de la SRVR.<\/li>\n<li>Imponer las sanciones correspondientes y fijar las condiciones y modalidades de ejecuci\u00f3n de las mismas.<\/li>\n<li>Supervisar y certificar el cumplimiento efectivo de sus sentencias con el apoyo de los \u00f3rganos y mecanismos de monitoreo y verificaci\u00f3n del SIVJRNR que se designen para tal efecto, los cuales deber\u00e1n presentar informes peri\u00f3dicos sobre el cumplimiento.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5.2. Secci\u00f3n de primera instancia en los casos de ausencia de reconocimiento de responsabilidad<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Conocer de las acusaciones de la Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Someter a juicio contradictorio a quienes no reconozcan responsabilidad y hayan sido incluidos en la Resoluci\u00f3n de Conclusiones.<\/li>\n<li>Proferir sentencias, y en caso de que sean condenatorias, imponer las sanciones ordinarias o alternativas correspondientes.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5.3. Secci\u00f3n de apelaci\u00f3n<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Decidir sobre los recursos de apelaci\u00f3n respecto de las decisiones de las Salas y Secciones de la JEP.<\/li>\n<li>Decidir sobre los recursos de las v\u00edctimas por vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales, contra las sentencias de las secciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5.4. Secci\u00f3n de revisi\u00f3n<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Decidir sobre las sanciones correspondientes de quienes ya hubieren sido condenados por la justicia ordinaria y determinar si se re\u00fanen las condiciones y si ya hubo cumplimiento efectivo de las mismas.<\/li>\n<li>Revisar, a petici\u00f3n del condenado y de manera excepcional, las sentencias ordinarias por conductas cometidas en el contexto y en raz\u00f3n del conflicto armado, cuando se alegue inexistencia del hecho o error manifiesto en la calificaci\u00f3n jur\u00eddica.<\/li>\n<li>Revisar las resoluciones o sentencias de la JEP cuando haya m\u00e9rito para ello.<\/li>\n<li>A solicitud de cualquier Sala o Secci\u00f3n, cuando existan dudas, determinar si las conductas relativas a la financiaci\u00f3n han sido o no conexas con la rebeli\u00f3n.<\/li>\n<li>Decidir sobre las solicitudes de comparecencia de una persona ante la JEP.<\/li>\n<li>Resolver los conflictos de competencia entre los \u00f3rganos de las JEP.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5.5. Secci\u00f3n de estabilidad y eficacia<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despu\u00e9s de que el Tribunal para la Paz haya concluido sus funciones, se establecer\u00e1 esta secci\u00f3n con el fin de:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Garantizar la estabilidad y eficacia de las resoluciones y sentencias adoptadas por la JEP.<\/li>\n<li>Resolver los casos que surjan con posterioridad a la terminaci\u00f3n del cumplimiento de las funciones del Tribunal, por hechos cometidos con anterioridad a la firma del Acuerdo Final.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VIII. Sanciones<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las sanciones que imponga el Tribunal para la Paz tendr\u00e1n como finalidad esencial satisfacer los derechos de las v\u00edctimas y consolidar la paz. Las sentencias del Tribunal enunciar\u00e1n de manera precisa el contenido de la sanci\u00f3n, lugar de ejecuci\u00f3n de la misma, as\u00ed como las condiciones y efectos de \u00e9stas. Las sanciones ser\u00e1n de tres tipos:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Sanciones propias:<\/strong>Se impondr\u00e1n a quienes reconozcan verdad y responsabilidad ante la SRVR. Tendr\u00e1n una funci\u00f3n restaurativa y reparadora del da\u00f1o causado, y respecto a determinadas infracciones muy graves tendr\u00e1n un m\u00ednimo de duraci\u00f3n de 5 a\u00f1os y un m\u00e1ximo de 8 a\u00f1os. Comprender\u00e1n restricciones efectivas de libertades y derechos, tales como la libertad de residencia y movimiento. Para quienes no hayan tenido una participaci\u00f3n determinante en los casos m\u00e1s graves y representativos la sanci\u00f3n ser\u00e1 de 2 a 5 a\u00f1os.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Restricci\u00f3n efectiva significa que haya mecanismos id\u00f3neos de monitoreo y supervisi\u00f3n para garantizar el cumplimiento de buena fe de las restricciones ordenadas por el Tribunal, de tal modo que est\u00e9 en condici\u00f3n de supervisar oportunamente el cumplimiento, y certificar si se cumpli\u00f3. La JEP determinar\u00e1 las condiciones de restricci\u00f3n efectiva de libertad que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la sanci\u00f3n.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Sanciones alternativas:\u00a0<\/strong>Se impondr\u00e1n a quienes reconozcan verdad y responsabilidad ante la Secci\u00f3n de Primera Instancia, antes de proferir la sentencia. Tendr\u00e1n una funci\u00f3n esencialmente retributiva de pena privativa de la libertad de 5 a 8 a\u00f1os. Para quienes no hayan tenido una participaci\u00f3n determinante en los casos m\u00e1s graves y representativos la sanci\u00f3n ser\u00e1 de 2 a 5 a\u00f1os.<\/li>\n<li><strong> Sanciones ordinarias:<\/strong>Se impondr\u00e1n a quienes no hayan reconocido responsabilidad y sean condenados por parte del Tribunal. Cumplir\u00e1n las funciones previstas en las normas penales. En todo caso la privaci\u00f3n efectiva de libertad no ser\u00e1 inferior a 15 a\u00f1os ni superior a 20 a\u00f1os en el caso de conductas muy graves.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los lugares donde ser\u00e1n ejecutadas las sanciones estar\u00e1n sujetos al monitoreo propio del sistema, as\u00ed como a un r\u00e9gimen de seguridad y vigilancia. Se crear\u00e1 un \u00f3rgano nacional o internacional que verificar\u00e1 el cumplimiento de las sanciones. En todo caso el Tribunal verificar\u00e1 el cumplimiento de las mismas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Extradici\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">No se podr\u00e1 conceder la extradici\u00f3n ni tomar medidas de aseguramiento con fines de extradici\u00f3n respecto de hechos o conductas objeto de la JEP, cometidos durante el conflicto armado y con anterioridad a la firma del Acuerdo Final. Por otra parte, cualquier delito cometido con posterioridad a la firma del Acuerdo Final podr\u00e1 ser objeto de extradici\u00f3n.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong> Participaci\u00f3n en pol\u00edtica<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">La imposici\u00f3n de cualquier sanci\u00f3n por parte de la JEP no inhabilitar\u00e1 para la participaci\u00f3n en pol\u00edtica ni limitar\u00e1 el ejercicio de ning\u00fan derecho (activo o pasivo) de participaci\u00f3n pol\u00edtica, de conformidad con lo que sea acordado en el Acuerdo Final en desarrollo del Punto 3 -\u00ad \u201cFin del Conflicto\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-25712\" src=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/presidente-juan-manuel-santos-y-bancadas-1.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/presidente-juan-manuel-santos-y-bancadas-1.jpg 600w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/presidente-juan-manuel-santos-y-bancadas-1-300x150.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[1] Las menciones en este documento referidas a organizaciones rebeldes aluden exclusivamente a las FARC-EP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la ausencia del Partido Cambio Radical, la mesa directiva de las Comisiones Primeras del Congreso, las colectividades de la Unidad Nacional, edificaron un acuerdo con el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, para aprobar de forma expedita la Justicia Especial Para la Paz. 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