{"id":26480,"date":"2017-10-30T14:20:38","date_gmt":"2017-10-30T14:20:38","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=26480"},"modified":"2017-10-31T15:35:56","modified_gmt":"2017-10-31T15:35:56","slug":"sigue-el-incumplimiento-en-la-doble-calzada-pasto-ipiales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/sigue-el-incumplimiento-en-la-doble-calzada-pasto-ipiales\/","title":{"rendered":"Sigue el incumplimiento en la Doble Calzada Pasto-Ipiales"},"content":{"rendered":"

Alberto Quintero Arturo, coordinador del comit\u00e9 de veedur\u00eda de la \u201cDoble Calzada Rumichaca-Pasto\u201d, junto con los dem\u00e1s integrantes de la veedur\u00eda, han expresado cierta preocupaci\u00f3n respecto a los t\u00e9rminos, condiciones, y tiempos del proyecto de la \u201cDoble Calzada Rumichaca-Pasto\u201d, al respecto, expresan:<\/p>\n

Nosotros como directivos de la veedur\u00eda ciudadana (Asociaci\u00f3n Nari\u00f1ense para la Supervisi\u00f3n de la Infraestructura Vial. ANSI), mediante este pronunciamiento, hacemos conocer a la opini\u00f3n p\u00fablica nuestra posici\u00f3n relacionada con los preocupantes atrasos de la Construcci\u00f3n de la v\u00eda Rumichaca-Pasto, contrato de concesi\u00f3n que tiene la Concesionaria Uni\u00f3n Vial del Sur.<\/p>\n

En los \u00faltimos meses hemos enviado varias comunicaciones a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en la que hemos solicitado informaci\u00f3n y aclaraci\u00f3n referente al proyecto de construcci\u00f3n de la v\u00eda Rumichaca-Pasto contenido en el contrato de concesi\u00f3n (APP NO. 15 del 11 de septiembre 2015); si bien la ANI ha contestado nuestros requerimientos, las respuestas distan mucho de ser convincentes y coherentes, entre otras por las siguientes razones:<\/p>\n

    \n
  1. En todas las misivas hemos reiterado nuestra posici\u00f3n de solicitar, que se respete el contrato de concesi\u00f3n firmado entre la ANI y el Consorcio Uni\u00f3n Vial del sur, que incluye la construcci\u00f3n de la segunda calzada, anexa a la v\u00eda existente entre Rumichaca-Pasto y que incluye la construcci\u00f3n de m\u00e1s de 2.7 kil\u00f3metros de t\u00faneles (7 t\u00faneles) menores y 17 puentes.<\/li>\n
  2. Consideramos que la modificaci\u00f3n firmada entre la ANI y el Consorcio Uni\u00f3n Vial del Sur, (Otro Si, firmado el 08 de febrero de 2017) es una modificaci\u00f3n flagrante del contrato original y est\u00e1 en contrav\u00eda de las disposiciones legales colombianas. La ANI, acept\u00f3 la modificaci\u00f3n del contrato original, en el cual se involucra un cambio fundamental, relacionado con la variante en el tramo San Juan \u2013 Pilcu\u00e1n, omitiendo los pasos legales para ello, esto es que no se activ\u00f3 la figura del \u201cAmigable Componedor\u201d, que figura en el cap\u00edtulo XV del contrato de concesi\u00f3n. Esta figura ya hab\u00eda sido invocada para aclarar el tema del trayecto Catambuco -Pasto (rehabilitaci\u00f3n o mejoramiento), en la cual se respet\u00f3 el acuerdo pactado y se orden\u00f3 realizar mejoramiento; de igual forma se utiliz\u00f3 en otra concesi\u00f3n que involucraba a la firma Sacyr en otra parte de Colombia (Puerta de Hierro-Palmar de Varela y Carreto- Cruz del Viso, en los departamentos de Sucre, Bol\u00edvar y Atl\u00e1ntico). En nuestro caso esta figura no se us\u00f3 y la determinaci\u00f3n la tom\u00f3 la ANI con un curioso y extra\u00f1o \u201cestudio de conveniencia y oportunidad\u201d.<\/li>\n
  3. Con este cambio al contrato original, la ANI le sigue haciendo el juego a las grandes constructoras que en el mundo participan en licitaciones de obras de infraestructura y las que la prensa denomina las reinas de la \u201cCultura de la modificaci\u00f3n\u201d; estas empresas han desarrollado la estrategia de licitar a bajo costo y ganarse el contrato, y a los pocos d\u00edas de que se les adjudica la concesi\u00f3n, empiezan a solicitar \u201cmodificaciones\u201d argumentando varios \u201csofismas y argucias legales\u201d, dilatando el inicio de la obra, para finalmente no ejecutar la obra para demandar; logrando as\u00ed que los entes p\u00fablicos o el estado les pague trabajos que no han ejecutado. De estos casos hay varios en Colombia, el m\u00e1s reciente y sonado es el de Odebrecht y el Otro s\u00ed en la Ruta del Sol.<\/li>\n
  4. De igual forma hemos insistido que el papel del interventor es \u201cpreocupante\u201d, ya que hemos detectado su falta de coherencia en sus actuaciones, pues no vemos que est\u00e1 cumpliendo a cabalidad el papel que le corresponde como encargado de velar por que se cumplan las \u201cobligaciones contractuales\u201d. Para puntualizar lo dicho basta recordar el mecanismo del \u201camigable componedor\u201d que el interventor debi\u00f3 sugerir para dirimir las controversias entre las partes; o su papel ambiguo en el desarrollo del Estudio de \u201cConveniencia y Oportunidad\u201d, ya en un principio objet\u00f3 la modificaci\u00f3n pero al final termin\u00f3 acept\u00e1ndola.<\/li>\n
  5. Por otra parte es bueno que se conozca que a la fecha la ANI ni el interventor, no se han manifestado oficialmente, sobre la desintegraci\u00f3n del Consorcio ganador del contrato de Concesi\u00f3n, ya que el mismo estaba conformado por Sacyr Concesiones con el 60% y Herdoiza Crespo Construcciones con un 40%; se conoce ahora que la segunda firma se retir\u00f3 del contrato adjudicado, sin que se haya explicado las razones para abandonar la concesi\u00f3n y lo que es m\u00e1s extra\u00f1o, nadie se ha manifestado sobre si la legalidad y estabilidad del contrato se mantiene, o como afecta el cierre financiero de la oferta ganadora.<\/li>\n
  6. A la fecha es bueno recordar, que todas las fechas anunciadas por el Contratista han sido incumplidas, argumentado problemas derivadas de las licencias ambientales o consultas previas con las comunidades ind\u00edgenas asentadas en el \u00e1rea, circunstancias que hacen parte del contrato y que el concesionario debi\u00f3 resolverlas en el marco contractual original, las mismas que han sido descuidadas para dedicarse a conseguir la modificaci\u00f3n contractual antes aludida y que originan de \u201cforma artificiosa\u201d los desfases al cronograma original de la obra.<\/li>\n
  7. En este proceso como en todas la obras vitales de la regi\u00f3n, se observa una preocupante ausencia de liderazgo regional, en cabeza de sus Senadores y Representantes, as\u00ed como del Gobernador de Nari\u00f1o y los alcaldes de Pasto, Tangua, Yacuanquer, Funes, Imu\u00e9s, Puerres, Contadero e Ipiales, a quienes parece que la obra no los interesa, es bueno recordarles que la misma se realiza en su \u00e1rea de su jurisdicci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

    Finalmente manifestamos que no nos oponemos a la obra de la construcci\u00f3n de la v\u00eda Rumichaca-Pasto, a lo que nos oponemos es a que se siga dilatando el inicio de la misma con base en modificaciones \u201cartificiosas\u201d, las mismas que han venido siendo validadas por La ANI y por el interventor del contrato.<\/p>\n

    ALBERTO QUINTERO ARTURO
    \nCoordinador<\/p>\n

    RICARDO CHAVES RUIZ
    \nSecretario<\/p>\n

    ERNESTO VELASQUEZ SALAZAR
    \nVeedor<\/p>\n

    JESUS MARTINEZ BETANCOURTH
    \nVeedor<\/p>\n

    PARMENIO CUELLAR BASTIDAS
    \nVeedor<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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departamento de Nari\u00f1o, con un enfoque global, fundamentado en cuatro pilares esenciales: la libertad, el pluralismo, la inclusi\u00f3n y la independencia. P\u00e1gina 10 hace referencia a Nari\u00f1o como el d\u00e9cimo departamento creado en Colombia, despu\u00e9s de un proceso pol\u00edtico liderado por actores y actrices regionales con el fin de obtener la independencia y autonom\u00eda de nuestros territorios. Con la creaci\u00f3n de P\u00e1gina 10 se pretende abrir un escenario para el dialogo, la reflexi\u00f3n y el debate que se extienda a otras geograf\u00edas de Am\u00e9rica Latina y del planeta, en una apuesta por transformar colectivamente los desaf\u00edos de un mundo contempor\u00e1neo, m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras impuestas.\",\"url\":\"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/pdiezadmin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Sigue el incumplimiento en la Doble Calzada Pasto-Ipiales | P\u00e1gina10","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/pagina10.com\/web\/sigue-el-incumplimiento-en-la-doble-calzada-pasto-ipiales\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Sigue el incumplimiento en la Doble Calzada Pasto-Ipiales | P\u00e1gina10","og_description":"Alberto Quintero Arturo, coordinador 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