Por: An\u00edbal Ar\u00e9valo Rosero<\/p>\n
Aspirar a obtener una pensi\u00f3n digna cada vez se convierte en una ilusi\u00f3n. El sistema pensional se ha vuelto insostenible porque hoy por hoy el n\u00famero de pensionados ha crecido de manera desproporcionada, se cuenta en la actualidad con 2.1 millones en el r\u00e9gimen de prima media, es decir, de los que pertenecen al sector p\u00fablico.<\/p>\n
Esto significa que el presupuesto de la naci\u00f3n para la ejecuci\u00f3n de obras se vea cada vez m\u00e1s menguado al tener que destinar mayor cantidad de dinero para cubrir el pago de pensiones, lo que implica que la administraci\u00f3n est\u00e1 cada vez menos posibilitada de invertir en obras de infraestructura, como v\u00edas 4G y puentes. Si para el a\u00f1o 2018 el Presupuesto General de la Naci\u00f3n ser\u00e1 de 235,6 billones, el pa\u00eds tendr\u00e1 que destinar 41,1 billones de pesos para cubrir los gastos en materia pensional, o sea el 17,4 por ciento.<\/p>\n
Un castillo de naipes<\/p>\n
Es el m\u00e1s grande de los rubros que destina el Gobierno en la inversi\u00f3n p\u00fablica, lo que equivale a hacer uso de todos los recursos captados por concepto del IVA. Pero las cosas no paran ah\u00ed, hay m\u00e1s de 6 millones de personas que est\u00e1n en edad de pensionarse, lo que implica que el sistema pensional colapse como un castillo de naipes en poco tiempo. Esto es un campanazo de alerta que pide con car\u00e1cter urgente una reforma pensional.<\/p>\n
A ello se suma el hecho de que las pensiones son la mayor fuente de desigualdad, seg\u00fan el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DPN) la clase media y la clase alta reciben el 52,3 por ciento de subsidios en pensiones, mientras que las personas en condici\u00f3n de pobreza reciben apenas el 10,3 por ciento.<\/p>\n
\u00bfDe d\u00f3nde sale el dinero de las pensiones?<\/p>\n
A parte de ser muy costoso es inequitativo, pues redistribuye la plata de todos los colombianos entre los afiliados de mayores ingresos que s\u00ed logran pensionarse. Pero tambi\u00e9n hay pensiones millonarias, que se obtuvieron con el \u00faltimo salario, como ocurre con los congresistas y magistrados.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n se pierde el equilibrio cuando el n\u00famero de personas que devengan una pensi\u00f3n ha crecido en los \u00faltimos a\u00f1os -y la tendencia es a seguir creciendo-, mientras que el n\u00famero de aportantes no experimenta mayor crecimiento. El equilibrio se dar\u00eda mientras subsista una pir\u00e1mide donde haya numerosos aportantes para el beneficio de un grupo minoritario que devenga su pensi\u00f3n. Eso precisamente era lo que ven\u00eda ocurriendo hasta el a\u00f1o 2004, cuando se rompi\u00f3 el equilibrio, y el Estado tuvo que entrar a subsidiarlas.<\/p>\n
El colapso de la pir\u00e1mide<\/p>\n
Es por ello que la pir\u00e1mide se convirti\u00f3 en un cilindro, donde el n\u00famero de aportantes es relativamente equivalente a los beneficiarios de la pensi\u00f3n, m\u00e1s no se correlaciona entre aportes y erogaciones, con el riesgo de que los pensionados sean un gran n\u00famero y los cotizantes una minor\u00eda, en forma de pir\u00e1mide invertida, con lo cual se convierte en insostenible, y el gobierno cada vez tiene que inyectarle m\u00e1s y m\u00e1s recursos para poder cumplir a cabalidad.<\/p>\n
Santiago Montenegro Trujillo, un experto en el tema, dice que el futuro de las pensiones es incierto, mientras se maneje el mismo esquema; el problema es que el Estado no fue previsivo, no tom\u00f3 las medidas adecuadas en su momento que nos habr\u00eda evitado esta insostenibilidad financiera en materia pensional.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 recomienda la Ocde?<\/p>\n
Por su parte, la Ocde le recomienda al gobierno acabar con el sistema de prima media con pensi\u00f3n definida por considerarlo insostenible, y, por el contrario, estimular el R\u00e9gimen de Ahorro Individual con Solidaridad (Rais), creado por la Ley 100 de 1993, como Porvenir o Protecci\u00f3n pertenecientes al sector financiero que pone a producir esa plata.<\/p>\n
Este organismo internacional busca que Colombia forme parte de su estamento, para ello, entre otros de los requisitos es la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, privatizando las pocas empresas estatales y reduciendo la inversi\u00f3n social, privatizando servicios como las pensiones y haciendo modificaciones del art\u00edculo 48 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica con el acto legislativo 01 de 2005, que proh\u00edbe los reg\u00edmenes especiales a partir del 2010 y d\u00e1ndole la estocada final en 2014 al r\u00e9gimen de transici\u00f3n estipulado en la ley 100 de 1993.<\/p>\n
\u00bfSubsistir\u00e1n los reg\u00edmenes especiales?<\/p>\n
A pesar de los pesares, los reg\u00edmenes especiales todav\u00eda subsisten como el caso del magisterio que se va a prolongar unos a\u00f1os m\u00e1s, puesto que, de hacerse una reforma pensional en 2018 (que es lo m\u00e1s seguro con el nuevo gobierno), siempre se ha determinado un r\u00e9gimen de transici\u00f3n por derechos adquiridos. Un ejemplo de ello es que los maestros que est\u00e1n con reg\u00edmenes anteriores a la entrada en vigencia de la ley 100 de 1993, han cumplido el requisito de las 1.000 semanas de trabajo, que les da derecho a pensionarse con el r\u00e9gimen especial cuando se cause el derecho, es decir con el cumplimiento de la edad.<\/p>\n
Pero donde se deber\u00eda atacar es las pensiones elevadas de los congresistas y magistrados que se pensionan con el \u00faltimo salario (y bien alto) m\u00e1s los vi\u00e1ticos que forman parte de los factores salariales. En la actualidad no se podr\u00e1n causar pensiones superiores a los 25 salarios m\u00ednimos ($18.442.925 para 2017), seg\u00fan el Acto legislativo 01 de 2005 y art\u00edculo 5 de la Ley 797 de 2003. El monto mensual de la pensi\u00f3n m\u00ednima de vejez, jubilaci\u00f3n, invalidez o sobrevivientes no podr\u00e1 ser inferior al del salario m\u00ednimo mensual legal vigente ($737.717 para 2017) (art. 35 de la Ley 100 de 1993).<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 va a hacer el gobierno?<\/p>\n
Por lo tanto, la raz\u00f3n de los anuncios que ha hecho el Gobierno de reducir el presupuesto para el deporte, las universidades, la ciencia y la agricultura, obedece precisamente al compromiso \u2013entre otros- con los cada vez mayores recursos para el pago de pensiones.<\/p>\n
Mientras tanto se tramitan pensiones con argumentos fraudulentos, se interponen tutelas para obtener pensiones altas, y en muchos casos de manera ilegal, que contribuyen a debilitar el sistema pensional llev\u00e1ndolo al colapso.<\/p>\n
Aunque el tr\u00e1mite de una reforma pensional es un hecho antipopular, porque a nadie le gusta que se le baje el monto de la pensi\u00f3n, ni que le aumenten la edad, es un hecho que para el pr\u00f3ximo a\u00f1o tenga que hacerse porque el sistema est\u00e1 para reventarse. Se debe tener en cuenta que una vez se aprueba en el Congreso la reforma, lleva un tiempo para ponerla en aplicaci\u00f3n, porque se fija un periodo de transici\u00f3n para aquellas personas que est\u00e1n a punto de obtener su pensi\u00f3n.<\/p>\n
Si bien el gobierno Santos est\u00e1 a meses de terminar su periodo, no se descarta que la impulse al finalizar su mandato, o que sea el nuevo gobierno al iniciar. De todas maneras, el pago de pensiones con el modelo actual, acabar\u00eda llev\u00e1ndose una gran tajada del presupuesto de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Como las pensiones cada d\u00eda tienden a ser m\u00e1s reducidas y con mayor edad, lo que puede ocurrir es que a usted, si a\u00fan no se ha pensionado, le vayan a dejar su indemnizaci\u00f3n pensional a la tumba o que sean sus herederos o el esposo de la viuda los que disfruten, porque nadie sabe para qui\u00e9n trabaja.<\/p>\n
Finalmente, les quiero recomendar para completar el menguado monto de la pensi\u00f3n compren un apartamento para arrendarlo, ahorren en un fondo o cooperativa o, en \u00faltimas, aprendan a leer las cartas, pero completen la pensioncita con un dinero extra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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