{"id":31289,"date":"2018-05-25T13:54:55","date_gmt":"2018-05-25T13:54:55","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=31289"},"modified":"2018-05-25T13:54:55","modified_gmt":"2018-05-25T13:54:55","slug":"participacion-politica-de-la-mujer-desde-una-perspectiva-historica-del-sufragio-femenino-en-colombia-1930-1957","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/participacion-politica-de-la-mujer-desde-una-perspectiva-historica-del-sufragio-femenino-en-colombia-1930-1957\/","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n pol\u00edtica de la mujer desde una perspectiva hist\u00f3rica del sufragio femenino en Colombia  (1930-1957)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>Por: Valentina Lagos Caballero*<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Ley 581 del 21 de Mayo del a\u00f1o 2000, reglament\u00f3 la adecuada y efectiva participaci\u00f3n de la mujer en los diferentes niveles decisorios de las ramas y \u00f3rganos del poder p\u00fablico. Para este efecto se establecieron dos reglas que consisten en que el 30% de los cargos de m\u00e1ximo nivel decisorio y de los cargos de los otros niveles decisorios deben ser desempe\u00f1ados por mujeres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A pesar de que esta norma constituye un paso importante en la b\u00fasqueda de la participaci\u00f3n efectiva de las mujeres en lo p\u00fablico, la exclusi\u00f3n todav\u00eda persiste, la lucha por eliminar la desigualdad en su contra es de vieja data, en Colombia sus or\u00edgenes se remontan a principios del siglo pasado, no obstante, las mujeres aun hoy en d\u00eda, encontramos dificultades para obtener una participaci\u00f3n real, justa y equitativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de este contexto se hace necesario abordar el estudio sobre asuntos de g\u00e9nero, y en segunda medida, el an\u00e1lisis de la participaci\u00f3n de la mujer en la pol\u00edtica, y de los factores que han determinado hist\u00f3ricamente, dicha participaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante el siglo pasado, tanto en el mundo como en nuestra Rep\u00fablica, se llevaron a cabo grandes movilizaciones femeninas, que reclamaban los derechos civiles, tales como el derecho a la ciudadan\u00eda el voto y la propiedad; lo que tras una serie de reivindicaciones deriv\u00f3 en la consecuci\u00f3n de los derechos civiles hecho que se encuentran finalmente materializados en la constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Art\u00edculo.13<br \/>\n\u201cTodas\u00a0 las\u00a0 personas\u00a0 nacen\u00a0 libres\u00a0 e\u00a0 iguales\u00a0 ante\u00a0 la\u00a0 ley,\u00a0 recibir\u00e1n\u00a0 la\u00a0 misma\u00a0 protecci\u00f3n\u00a0 y\u00a0 trato\u00a0 de\u00a0 las\u00a0 autoridades\u00a0 y\u00a0 gozar\u00e1n\u00a0 de\u00a0 los\u00a0 mismos\u00a0 derechos, libertades\u00a0 y\u00a0 oportunidades\u00a0 sin\u00a0 ninguna\u00a0 discriminaci\u00f3n\u00a0 por\u00a0 razones\u00a0 de\u00a0 sexo,\u00a0 raza, origen nacional o familiar, lengua, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o filos\u00f3fica.\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante durante el per\u00edodo comprendido entre el 2006 y el 2010, se ha tenido que la participaci\u00f3n femenina est\u00e1 por debajo de los l\u00edmites legales, como se observa en la gr\u00e1fica.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-31292\" src=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/graficas-velentina-1.png\" alt=\"\" width=\"832\" height=\"638\" srcset=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/graficas-velentina-1.png 832w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/graficas-velentina-1-300x230.png 300w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/graficas-velentina-1-768x589.png 768w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/graficas-velentina-1-260x200.png 260w\" sizes=\"(max-width: 832px) 100vw, 832px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ello evidencia, una clara exclusi\u00f3n laboral de la mujer en lo p\u00fablico, incluso por debajo de los est\u00e1ndares legales. Empero, la legislaci\u00f3n y su aplicaci\u00f3n, no es la causa del problema, sino m\u00e1s bien su consecuencia y reflejo. En esta medida, el esfuerzo investigativo, debe estar centrado en el an\u00e1lisis de las causas de dicha exclusi\u00f3n las cuales las encontramos en la Religi\u00f3n, el Bipartidismo y la Ciudadan\u00eda femenina. Toda vez que el fen\u00f3meno es hist\u00f3rico, y debe ser comprendido en ese contexto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El estudio de este sesgo pol\u00edtico administrativo del pa\u00eds, es importante respecto al fen\u00f3meno de exclusi\u00f3n pol\u00edtico-participativo de la mujer, identificando las din\u00e1micas y estructuras del estado colombiano y la religi\u00f3n, con el fin de entender que es lo que ha definido la limitada participaci\u00f3n de la mujer en la vida p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero \u00bfPor qu\u00e9 las mujeres no han estado hist\u00f3ricamente representadas en el sistema Pol\u00edtico-Administrativo Colombiano? \u00bfQu\u00e9 factores del siglo pasado, afectaron la participaci\u00f3n de la mujer en la pol\u00edtica?, teniendo en cuenta que durante esa centuria, la mujer consigui\u00f3 el voto y la ciudadan\u00eda, gracias a los movimientos feministas influenciados por las corrientes nacionales e internacionales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ciudadan\u00eda, nace con el Estado liberal de Derecho y su titularidad se ampl\u00eda con los movimientos revolucionarios de los siglos XIX-XX. La diferenciaci\u00f3n de derechos civiles basados en el g\u00e9nero, bajo las l\u00f3gicas Partidista y marianistas imperantes a finales del siglo XIX y comienzo del siglo XX, generaron una situaci\u00f3n desventajosa para las mujeres. Especialmente en relaci\u00f3n con los derechos asociados a la ciudadan\u00eda, o mejor la falta de ellos, fue el principal problema para las mujeres, debido a que constituyeron una barrera en cuanto al acceso a la educaci\u00f3n, lo que\u00a0 conllev\u00f3 a la dependencia de una figura masculina, padre o esposo, para representar sus intereses econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos. Como consecuencia de ello las mujeres ten\u00edan una capacidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica sumamente limitada (\u201c<strong>capitis deminutio<\/strong>&#8220;), que bien podr\u00eda considerarse como un sometimiento social, bajo las directrices y los deseos masculinos. La consecuci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y del derecho al voto, fueron dos grandes logros de las luchas femeninas, que se dieron en diferentes momentos hist\u00f3ricos; primero la ciudadan\u00eda y luego el sufragio. Una de las razones que retras\u00f3 este proceso fue que muchas mujeres &#8220;conservadoras&#8221; no consideraron necesario adquirir ese derecho. Sin embargo, la opini\u00f3n\u00a0 no fue compartida, y pese\u00a0 a la insistencia de algunas mujeres, los gobiernos de principios del siglo pasado, aprovecharon la situaci\u00f3n para decir que dado que esta reforma no interesaba a las personas afectadas (reduciendo as\u00ed a todas las mujeres a un grupo minoritario) no era necesario detenerse en ello. Esta ret\u00f3rica insana indica la voluntad de los gobernantes de la \u00e9poca para mantener la relaci\u00f3n desequilibrada entre hombres y mujeres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El bipartidismo represent\u00f3 uno de los obst\u00e1culos m\u00e1s dif\u00edciles de superar en estas reivindicaciones, ello debido en gran parte al poder que ten\u00eda el conservadurismo el cual no permit\u00eda que la mujer fuera considerada como ciudadana, bajo el argumento que el ejercicio pol\u00edtico deb\u00eda ser ejercido entre propietarios de tierras, cabezas de familia, alfabetos, etc., donde el trabajo dom\u00e9stico no ten\u00eda mayor relevancia, y por lo tanto la participaci\u00f3n femenina en\u00a0 la dimensi\u00f3n pol\u00edtica no ten\u00eda cabida.<\/p>\n<p>El modelo de conducta femenina socialmente aceptado, en ese entonces era el Marianismo, en el cual las mujeres tienen como referencia de comportamiento a la inmaculada virgen Mar\u00eda. Con esto se intenta mantener la estructura social y aislar a la mujer del ejercicio pol\u00edtico, ya que seg\u00fan esta concepci\u00f3n, las mujeres eran el centro de la vida familiar, por ello entrar a la vida pol\u00edtica significaba el descuidar la estructura familiar y por lo tanto su deterioro; al menos ese fue el argumento que el partido Conservador esgrimi\u00f3. Aunque dicha l\u00f3gica patriarcalista no era exclusiva de los Conservadores, tambi\u00e9n el partido Liberal ten\u00eda dirigentes y representantes que se opon\u00edan radicalmente a los movimientos en pro de la igualdad de los derechos de las mujeres.\u00a0 Entonces el proceso para otorgarle la ciudadan\u00eda a la mujer y su reivindicaci\u00f3n en la sociedad colombiana fue efectuado por movimientos feministas, puesto que estos no estaban en la agenda de la din\u00e1mica Bipartidista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el contexto pol\u00edtico del siglo pasado en el cual estos movimientos feministas tuvieron lugar, la din\u00e1mica estatal era muy conservadora y la preocupaci\u00f3n de la sociedad se centr\u00f3, en\u00a0 la conservaci\u00f3n de la estructura familiar. La mujer que ocupaba un lugar central en esta ideolog\u00eda ten\u00eda que limitarse al rol de maternal, para el bien de la sociedad. La ni\u00f1a era educada para ser madre, garantizar la unidad familiar, estabilidad y la conservaci\u00f3n de las tradiciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan Foucault, se trata de observar interacciones bajo el prisma del poder, o m\u00e1s bien del poder que se desarrolla de manera intr\u00ednseca a las relaciones interpersonales, pero tambi\u00e9n entre instituciones y poblaciones. En el\u00a0 marco de una sociedad conservadora patriarcal, el poder est\u00e1 en manos de los hombres de una manera evidente, por lo que abolir esta distribuci\u00f3n social se consideraba un\u00a0 reto al status quo,\u00a0 que no est\u00e1 en disposici\u00f3n de cumplir las demandas de la gente, sino perpetuar el dominio de las clases privilegiadas. El discurso que contradice el poder\u00edo masculino, evidencia el inter\u00e9s de las mujeres por redimir su posici\u00f3n en la sociedad y exaltar sus capacidades pol\u00edticas, se opone al concepto foucaldiano, ya que se rebelan contra el orden establecido, y contra las acciones de poder que son ejercidas sobre ellas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El discurso del desinter\u00e9s de la mujer colombiana, a la cual parec\u00eda no importarle su figura jur\u00eddica, que adem\u00e1s encontraba muy confortable su rol social. Parec\u00eda, perder vigencia ante la colectivizaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de mujeres de todos los extractos socioecon\u00f3micos, que buscaban la reivindicaci\u00f3n social, jur\u00eddica y pol\u00edtica, de una forma justa y equitativa. Adem\u00e1s la lucha subyacente de ser parte del pacto social, y de forma evidente ser consideradas sujetos de derecho e igualdad con los hombres. Es as\u00ed como en diciembre de 1930, se da inicio a un acontecimiento hist\u00f3rico que se podr\u00eda considerar de los m\u00e1s importantes ya que es el punto de partida en la lucha de las mujeres colombianas: el Congreso Femenino realizado en Bogot\u00e1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De ah\u00ed surge que las mujeres Colombianas se unieran, en uno de los primeros pasos de la lucha gestada en 1930 cuyo resultado fue la ley 28 de 1932 que le permiti\u00f3 a la mujer colombiana poder administrar sus bienes y en 1933 lograr el acceso a la educaci\u00f3n bachiller y profesional; pero esto por s\u00ed solo no gener\u00f3 una igualdad ya que la mayor\u00eda de los bienes segu\u00edan estando en manos de los hombres y en la educaci\u00f3n se gener\u00f3 una divisi\u00f3n o una segregaci\u00f3n de las profesiones en relaci\u00f3n a lo que deb\u00eda estudiar un hombre y que pod\u00eda estudiar una mujer, en atenci\u00f3n a que su rol dentro de la sociedad estaba ligado con la crianza, entonces las mujeres en su gran mayor\u00eda solo pod\u00edan acceder a estudios limitados y se manten\u00eda la negaci\u00f3n de la participaci\u00f3n de la mujer en la pol\u00edtica y la democracia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante las mujeres segu\u00edan presionando a los dirigentes, realizando distintas solicitudes las cuales no tuvieron \u00e9xito en el aspecto pol\u00edtico, no obstante este despertar les trajo otros beneficios durante los a\u00f1os 30 al 57, donde las mujeres de distintas clases se levantaron reclamando su libertad en\u00a0 la educaci\u00f3n, siendo en 1934 presentado y aprobado un proyecto de ley para la admisi\u00f3n de mujeres en las Universidades con las mismas condiciones de los hombres;\u00a0 autoridad sobre s\u00ed misma y sus bienes, lo cual fue aprobado mediante la ley 28 de 1932.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante los derechos pol\u00edticos y los cargos p\u00fablicos segu\u00edan siendo un privilegio de los hombres y se consideraba, como lo expres\u00f3 Alberto Lleras Camargo que \u201cdeb\u00eda apartarse de la pol\u00edtica a la mujer, cuyo temperamento pasional complicar\u00eda la situaci\u00f3n y echar\u00eda a perder el progreso en que estaba empe\u00f1ada la naci\u00f3n\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La consolidaci\u00f3n de estos derechos pol\u00edticos no fue tarea f\u00e1cil, realmente esto se dio producto de una fuerte lucha de mujeres valientes, lo que se constituy\u00f3 en una verdadera victoria de los movimientos feministas durante ese periodo, quienes se valieron de todas la estrategias a su alcance para fortalecer la naciente idea del derecho de la mujer a una ciudadan\u00eda con todos sus derechos y obligaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solo hasta el 25 de agosto de 1954 el General Rojas Pinilla, logra la aprobaci\u00f3n en la Asamblea Nacional Constituyente, con un\u00a0 texto muy simple el cual en su art\u00edculo 1\u00ba expres\u00f3: &#8220;<em>queda modificado el art\u00edculo 171 de la constituci\u00f3n en cuanto restringe el sufragio a los varones<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Como a las mujeres \u00fanicamente se les otorgaba un documento de identidad, con el cual no se pod\u00eda votar, ni acceder o participar como candidatos a cargos de elecci\u00f3n popular, ni siquiera a ocupar cargos p\u00fablicos; Solo hasta el 4 de marzo de 1955, se logr\u00f3 la cedulaci\u00f3n a las mujeres con edades mayores a los 21 a\u00f1os, por ello\u00a0 solo hasta el 1 de diciembre de 1957 pudieron acudir a las urnas a sufragar 1.835.255 mujeres en el plebiscito de 1957, donde se aprob\u00f3 lo\u00a0<strong>que se<\/strong>\u00a0hab\u00eda plasmado en la Declaraci\u00f3n de Benidorm (julio de 1956) y en el Pacto de Sitges (julio de\u00a0<strong>1957<\/strong>) que G\u00f3mez y Lleras hab\u00edan firmado como acuerdos para agilizar el paso de la Junta Militar que sucedi\u00f3 a Rojas Pinilla al gobierno democr\u00e1tico\u00a0y el nacimiento de lo que posteriormente se conociera como el frente nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Paso a paso nuestros derechos se abren camino y llegar\u00e1 el d\u00eda en que una mujer ocupe la primera magistratura del Pa\u00eds, entre tanto, aferr\u00e1ndonos a los Valores de la mujer moderna como son la dignidad, <strong>lealtad<\/strong><strong>,\u00a0excelencia<\/strong>, responsabilidad, transparencia, integridad, honestidad, compromiso, respeto y empat\u00eda y en especial acudiendo a ese sexto sentido que nos ha otorgado nuestra propia naturaleza como madres debemos liderar y multiplicar una Cultura Democr\u00e1tica clara, honesta y respetuosa, ajena a las estrategias oscuras de la pol\u00edtica tradicional, aquella que nos ha negado hist\u00f3ricamente nuestros Derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque a\u00fan por mi edad no puedo votar invito a los colombianos y especialmente a las mujeres que lo hagan en forma masiva, bajo los preceptos de responsabilidad y moderaci\u00f3n propios que requiere nuestra sociedad. Por ello desde esta tribuna visualizo a un Pa\u00eds que se aleje de los extremos de la pol\u00edtica y cada vez vaya tornando hacia los partidos y candidatos m\u00e1s Moderados, en la seguridad de que solo el comportamiento ponderado llevar\u00e1 a nuestra Rep\u00fablica a ocupar el lugar Pol\u00edtico social y econ\u00f3mico que se merece.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*Facultad de Ciencias Humanas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>UNIVERSIDAD NACIONAL<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Por: Valentina Lagos Caballero* La Ley 581 del 21 de Mayo del a\u00f1o 2000, reglament\u00f3 la adecuada y efectiva participaci\u00f3n de la mujer en los diferentes niveles decisorios de las ramas y \u00f3rganos del poder p\u00fablico. 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