Los loteos pirata en Colombia, las favelas en Brasil, los tugurios en Per\u00fa, las villas en Argentina y las colonias en M\u00e9xico son t\u00e9rminos distintos que se refieren a procesos muy parecidos que se presentan desde hace d\u00e9cadas y que han determinado el patr\u00f3n de urbanizaci\u00f3n en las ciudades latinoamericanas.<\/p>\n
As\u00ed se refiri\u00f3 a esta tendencia el profesor Edesio Fernandes, del Instituto Lincoln de Pol\u00edtica de Tierras (R\u00edo de Janeiro), invitado al II Simposio de Gobierno Urbano, organizado por el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional de Colombia (U.N.).<\/p>\n
\u201cLa informalidad es la regla y no la excepci\u00f3n. Es la manera fundamental de producir ciudades; no es un s\u00edntoma de un modelo de desarrollo territorial, sino que es el modelo hecho mismo, es algo que est\u00e1 ah\u00ed y que no solo pasa en las grandes ciudades\u201d, comenta el experto brasile\u00f1o.<\/p>\n
Para el profesor Fernandes, si no fuera por los procesos informales la mayor\u00eda de las personas, en especial los pobres, no tendr\u00edan acceso a la vivienda. En ese sentido, las soluciones informales han generado m\u00e1s y mejores opciones de acceso al suelo urbano y a la vivienda en la ciudad, que todas las pol\u00edticas p\u00fablicas juntas.<\/p>\n
Sin embargo ha originado enormes costos ambientales, sociopol\u00edticos y sociojur\u00eddicos, y ha generado ciudades fragmentadas, sin integraci\u00f3n socioespacial; ciudades car\u00edsimas cuya administraci\u00f3n es muy compleja, cara e ineficiente, una urbanizaci\u00f3n de precariedad ambiental, social, constructiva y financiera.<\/p>\n
Una manera tradicional de contrarrestar el proceso ha sido la formulaci\u00f3n de programas de regularizaci\u00f3n de asentamientos, pero esta no es la mejor soluci\u00f3n, ya que es una pol\u00edtica paliativa, que no va a cambiar la naturaleza del proceso estructural de producci\u00f3n de ciudades.<\/p>\n
Se\u00f1ala adem\u00e1s que son pol\u00edticas aisladas, sectoriales y sin continuidad, y reitera que son pocos los programas que articulan la dimensi\u00f3n jur\u00eddica y urban\u00edstica. De hecho algunos de estos no tienen una dimensi\u00f3n socioecon\u00f3mica de generaci\u00f3n de oportunidades de empleo, de distribuci\u00f3n de la agenda en el marco de los asentamientos informales.<\/p>\n
No existen pol\u00edticas preventivas<\/strong><\/p>\n En Latinoam\u00e9rica no hay un ejemplo de articulaci\u00f3n de pol\u00edticas de regularizaci\u00f3n con pol\u00edticas p\u00fablicas que sean preventivas, que garanticen acceso al suelo y a la vivienda en la ciudad, por eso la regularizaci\u00f3n termina siendo la \u00fanica pol\u00edtica de vivienda.<\/p>\n \u201cTenemos datos que indican que regularizar una ciudad es tres veces m\u00e1s costoso que producir suelo con servicios para los segmentos m\u00e1s vulnerables de la sociedad. Prevenir resulta m\u00e1s barato y f\u00e1cil, pero seguimos con una pol\u00edtica equivocada\u201d, afirma el docente.<\/p>\n Otro de los factores importantes que tienen que ver con la organizaci\u00f3n del territorio es la incapacidad hist\u00f3rica de los Gobiernos latinoamericanos de ofrecer suelo con servicios y opciones de vivienda social con buena localizaci\u00f3n, condiciones adecuadas y precios asequibles para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n La enorme dificultad de integrar pol\u00edticas urbanas, de vivienda, de transporte y ambientales con pol\u00edticas p\u00fablicas de ordenamiento territorial ha originado el 70\u00a0% de las din\u00e1micas informales de expansi\u00f3n en varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, destaca el acad\u00e9mico invitado.<\/p>\n Finalmente manifiesta que es preciso aprender a reaccionar \u2013a trav\u00e9s de pol\u00edticas, leyes y acciones sociales, individuales, estatales y econ\u00f3micas \u2013ante la serie de enormes desaf\u00edos contempor\u00e1neos asociados con la expansi\u00f3n urbana y que a\u00fan no han sido reconocidos, como el cambio clim\u00e1tico, los desastres naturales, la crisis del agua y las migraciones dom\u00e9sticas e internacionales.<\/p>\n En este simposio, que se enmarca en la apertura de la Maestr\u00eda en Gobierno Urbano del IEU, se presentan los avances en los debates y las investigaciones con el fin de consolidar el estado actual en el escenario nacional y latinoamericano de las discusiones m\u00e1s relevantes sobre la transformaci\u00f3n del concepto de lo urbano.<\/p>\n El primer d\u00eda del Simposio cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de varios expertos internacionales como el profesor Francisco Colom, del Instituto de Filosof\u00eda del Consejo Superior de Investigaciones Cient\u00edficas de Espa\u00f1a, y Esthela Sotelo, directora de la Maestr\u00eda en Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana de Xochimilco (M\u00e9xico), entre otros invitados.<\/p>\n (Por: fin\/DGH\/MLA\/LOF)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los loteos pirata en Colombia, las favelas en Brasil, los tugurios en Per\u00fa, las villas en Argentina y las colonias en M\u00e9xico son t\u00e9rminos distintos que se refieren a procesos muy parecidos que se presentan desde hace d\u00e9cadas y que han determinado el patr\u00f3n de urbanizaci\u00f3n en las ciudades latinoamericanas. As\u00ed se refiri\u00f3 a esta […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33666,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-33665","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sociales"],"yoast_head":"\n