![\"\"](\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/818e63810e93f81a679a5483b2c94bfe.jpg\")
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Por: German Ponce Cordoba<\/p>\n
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El municipio Olaya Herrera se encuentra ubicado en el suroccidente de Colombia, al noroccidente del departamento de Nari\u00f1o, en el and\u00e9n de la Costa Pac\u00edfica, en la confluencia de los r\u00edos Satinga y Sanquianga.<\/p>\n
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Est\u00e1 habitado mayoritariamente por comunidades afrodescendientes, algunas comunidades ind\u00edgenas (Eperara Siapidara) y poca poblaci\u00f3n mestiza, seg\u00fan el CENSO del 2005 un total de 27.225 habitantes. El Gobierno nacional entreg\u00f3 t\u00edtulos colectivos sobre el territorio que habitan hist\u00f3ricamente las comunidades negras e ind\u00edgenas, respetando el manejo tradicional de los recursos y garantizando su sostenibilidad.<\/p>\n
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Tradicionalmente las actividades econ\u00f3micas se centran en la agricultura (entre otros pl\u00e1tanos, cacao, coco y algunos frutales), la pesca, la ganader\u00eda y la explotaci\u00f3n forestal, siendo \u00e9sta la actividad de mayor relevancia.<\/p>\n
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Este municipio est\u00e1 ubicado geogr\u00e1ficamente en una zona de dif\u00edcil acceso, la comunicaci\u00f3n con el exterior y el interior del territorio depende pr\u00e1cticamente del mar, los esteros y los r\u00edos.<\/p>\n
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Siempre ha tenido que soportar los graves problemas estructurales que padece Colombia.<\/p>\n
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Al mismo tiempo es un sitio estrat\u00e9gico, en los \u00faltimos veinte a\u00f1os se ha convertido en escenario de disputa territorial por los intereses que defienden los diferentes actores que hacen presencia en la zona (intereses forestales, siembra de cultivos de uso il\u00edcito, narcotr\u00e1fico).<\/p>\n
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1. El Canal Naranjo<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Entre 1972 y 1973, la sociedad Maderas Naranjo, de Enrique Naranjo, construy\u00f3, sin contar con una respuesta a la solicitud de permiso al INDERENA el llamado \u00ab Canal Naranjo \u00bb, un canal de 1.5 metros de ancho y 1.2 metros de profundidad por 1.3 kil\u00f3metros de extensi\u00f3n para unir el Rio Pat\u00eda Viejo, afluente del R\u00edo Pat\u00eda, con la quebrada La Turbia, afluente del rio sanquianga para agilizar el transporte de maderas.<\/p>\n No se tom\u00f3 en cuenta el peligro del desnivel de dos metros entre los r\u00edos Sanquianga y Patia. La creciente del Rio Pat\u00eda en mayo de 1974 rompi\u00f3 el dique, que lo separaba del canal, quedando un canal directo entre el Sanquianga y el Pat\u00eda. Se hicieron varios intentos de cerrar el canal, pero las obras fueron destruidas, o por el rio o por los interesados en mantener un flujo por el canal.<\/p>\n <\/p>\n El canal comenz\u00f3 a ensancharse inmediatamente y en 1977 ya ten\u00eda un ancho de 20 metros aproximadamente y una profundidad de siete metros, luego pas\u00f3 a 200 metros y ya sobrepasa los 350 metros. Igual ha sucedido con el cauce del rio Sanquianga, que normalmente no superaba los 50 metros de ancho, actualmente en algunos tramos, alcanza los 800 metros. (Defensor\u00eda del Pueblo, Informe Defensor\u00eda: Canal Naranjo. Impactos y situaci\u00f3n actual, Bogot\u00e1 D.C. septiembre 2009, p. 6-7.).<\/p>\n <\/p>\n En Colombia, el entendimiento de la din\u00e1mica geof\u00ed\u00adsica de los deltas est\u00e1 todav\u00ed\u00ada por comenzar. Muchas de las preguntas y objetivos cient\u00ed\u00adficos\u201dde punta\u201d que actualmente se desarrollan en estudios mundiales sobre los factores naturales y antr\u00f3picos que alteran los deltas apenas comienzan a ser atendidas por algunos grupos de investigaci\u00f3n. De todo el litoral Pac\u00ed\u00adfico, el delta del r\u00ed\u00ado Pat\u00ed\u00ada tiene una importancia especial, ya que es el sistema deltaico con mayor influencia antr\u00f3pica. Desde inicios de los a\u00f1os 70, el curso del Pat\u00ed\u00ada fue desviado artificialmente hac\u00ed\u00ada el norte y conectado con el cauce del r\u00ed\u00ado Sanquianga (Caso Patianga-Canal Naranjo), pasando este \u00faltimo a ser el principal brazo del delta actual del Pat\u00ed\u00ada. Este nuevo distributario deltaico, llamado \u201dPatianga\u201d, ha formado un nuevo l\u00f3bulo deltaico durante los \u00faltimos 35 a\u00f1os y ocasionado fuertes procesos de sedimentaci\u00f3n en las bocanas del sector de Sanguianga y dr\u00e1sticos procesos de erosi\u00f3n en el l\u00f3bulo sur de Salahonda. Para el Pat\u00ed\u00ada no se han analizado las consecuencias de estos efectos de canalizaci\u00f3n en la oceanograf\u00ed\u00ada y morfodin\u00e1mica del delta. El Pat\u00ed\u00ada permanece a\u00fan como una \u201dcaja negra\u201d en cuanto a su conocimiento f\u00ed\u00adsico-din\u00e1mico.<\/p>\n <\/p>\n 2. Impactos<\/strong><\/p>\n <\/p>\n A pesar de una serie de estudios sobre los impactos generados por el Canal Naranjo, en varios aspectos son desconocidos los verdaderos efectos, entre otros el impacto ambiental y el impacto socioecon\u00f3mico.<\/p>\n <\/p>\n Los diez municipios que conforman esta regi\u00f3n del pa\u00eds, entre ellos Olaya Herrera, est\u00e1n afectados por grandes inundaciones, desplazamientos hacia la cabecera municipal y desaparici\u00f3n de personas (ahogadas). Sufren de los efectos sobre las actividades productivas (p.e. devastaci\u00f3n de aproximadamente 3000 Ha a lo largo del r\u00edo Sanquianga por la erosi\u00f3n; p\u00e9rdidas en los cultivos agr\u00edcolas de pancoger provocadas por las continuas inundaciones; disminuci\u00f3n de la pesca por el cambio en las condiciones de salinidad y aporte de sedimentos en los dos deltas). Adem\u00e1s ha cambiado la distribuci\u00f3n de la malaria por la extensi\u00f3n del \u00e1rea inundada y hay efectos sobre la alimentaci\u00f3n (disminuci\u00f3n de la oferta de productos como pl\u00e1tano, chontaduro y otros frutales en Bocas de Satinga); amenaza sobre la seguridad alimentaria por la incomunicaci\u00f3n en las \u00e9pocas de sequ\u00eda).<\/p>\n <\/p>\n Los municipios est\u00e1n afectados por la erosi\u00f3n de orillas y sufren de los efectos sobre el transporte y las comunicaciones (se dificult\u00f3 la comunicaci\u00f3n de Tumaco, Francisco Pizarro y Mosquera con los restantes municipios y la navegaci\u00f3n de los barcos que salen y llegan de Buenaventura). Los efectos sobre el medio ambiente que se conocen hasta ahora son por ejemplo, los cambios en casi todos los aspectos bi\u00f3ticos de la regi\u00f3n; todos los ecosistemas de agua dulce, estuarios, marismas y manglares ser\u00e1n modificados as\u00ed como la vida asociada a ellos; el cambio de ecosistema del agua dulce a salado y viceversa genera la muerte de los manglares, natales y la ictiofauna asociada a ellos; sedimentaci\u00f3n en toda el \u00e1rea de influencia del r\u00edo Sanquianga.( Defensor\u00eda del Pueblo, Informe Defensorial: Canal Naranjo. Impactos y situaci\u00f3n actual, Bogot\u00e1 D.C.septiembre 2009, p. 9-13.).<\/p>\n <\/p>\n 2.1 Impactos a las viviendas en el casco urbano y zona rural del Municipio Olaya Herrera.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n a) En el casco urbano Bocas de Satinga<\/p>\n <\/p>\n Debido a la erosi\u00f3n – el retroceso de la orilla derecha a la altura de Bocas de Satinga ha sido de aproximadamente 400 metros – y las continuas inundaciones, se han destruido varios barrios completos del casco urbano de Bocas de Satinga (La Pista, 14 de Enero, Policarpa, San Miguel, El Balso, parte del barrio El Comercio, entre otros) y est\u00e1 amenazado todo el pueblo.<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan el plan de desarrollo actual, a marzo de 2009, el canal es culpable de la destrucci\u00f3n de 730 viviendas en Bocas de Satinga. Seg\u00fan la parroquia el Se\u00f1or de la Misericordia durante el a\u00f1o 2008 fueron desarmadas aproximadamente 400 viviendas. Tambi\u00e9n se afectaron la Biblioteca Municipal, la Casa del Adulto Mayor y la tuber\u00eda del acueducto municipal. En febrero 2009 se hundieron las oficinas y la planta de tratamiento de agua potable del acueducto municipal, quedando desde \u00e9sa fecha la poblaci\u00f3n sin servicio de agua potable.<\/p>\n <\/p>\n Se hundi\u00f3 tambi\u00e9n la mitad del parque principal y qued\u00f3 pr\u00f3ximo al templo cat\u00f3lico, al centro de salud Camilo Hurtado y a las dos \u00fanicas instituciones escolares que tiene el pueblo. Est\u00e1n en peligro adem\u00e1s el edificio de la administraci\u00f3n municipal y la zona comercial, que ha sido fuertemente afectado ya, muchos negocios han sido trasladados o simplemente rematados por falta de otro lugar donde ubicarse. (Informaci\u00f3n de la Parroquia Se\u00f1or de la Misericordia, Bocas de Satinga; Defensor\u00eda del Pueblo, Informe Defensorial: Canal Naranjo. Impactos y situaci\u00f3n actual, Bogot\u00e1 D.C. septiembre 2009, p. 16-17.)<\/p>\n <\/p>\n b) En la zona rural<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Las veredas ubicadas en las m\u00e1rgenes del r\u00edo est\u00e1n siendo devastadas. No hay sitios seguros en las riberas del rio Sanquianga-Pat\u00eda para el desarrollo de centros poblados.<\/p>\n <\/p>\n Las veredas del r\u00edo Sanquianga – Bocas de Canal, San Jos\u00e9 la Turbia, Orital, Naranjal, Soledad, Vuelta Larga, Bocas de Prieta, La Herradura, La Loma y La Villa, se encuentran en inminente peligro de desaparecer. La mayor\u00eda de estas veredas ya hab\u00edan sido reubicadas sin contar con ayuda ninguna del Estado Colombiano. Se siguen presentando p\u00e9rdidas de cultivos y de animales dom\u00e9sticos, aumentando el empobrecimiento de estos campesinos.<\/p>\n <\/p>\n En algunas veredas de la zona mar como Cocal Pay\u00e1n, la Tolita y Garcero, las orillas van erosionando y las casas est\u00e1n siendo trasladadas a lugares lejos del rio por las mismas habitantes. Han sido afectadas las concheras porque los raiceros ya no reciben las conchas debido a que el agua se ha endulzado. (Informaci\u00f3n de la Parroquia Se\u00f1or de la Misericordia, Bocas de Satinga.PGOF.CORPONARI\u00d1O.2010).<\/p>\n <\/p>\n 3. Acciones jur\u00eddicas<\/strong><\/p>\n <\/p>\n – La junta de damnificados del Rio Sanquianga iniciaron acciones para la suspensi\u00f3n de la obra antes de su terminaci\u00f3n a partir del a\u00f1o 1973 y luego tratando de taponarla, al igual que empresarios madereros de Tumaco iniciaron acciones de tipo judicial y administrativas para la cancelaci\u00f3n del canal. El INDERENA envi\u00f3 tres comisiones entre 1973 y 1977 a la zona, nunca cancelaron el canal, siempre se hicieron recomendaciones que tampoco o solo por parte se cumplieron.<\/p>\n <\/p>\n – En 1995 Fundep\u00fablico, a nombre de algunos pobladores del municipio de Olaya Herrera, interpuso una acci\u00f3n de tutela contra Corponari\u00f1o y el Inderena. Fue concedida y orden\u00f3 a los demandados crear un grupo de trabajo interinstitucional, bajo la coordinaci\u00f3n del Ministerio del Medio Ambiente, para que se adelantara un plan de manejo ambiental y se adoptaran soluciones al problema. (Sentencia T-621 de 1995)<\/p>\n <\/p>\n – Fundep\u00fablico interpuso una Acci\u00f3n de Cumplimiento \u2013 por medio de un fallo de julio de 1996, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, confirmado por el Consejo de Estado, dej\u00f3 sin efectos la sentencia de la tutela No. T-621 de 1995.<\/p>\n <\/p>\n – CoSinergia \u2013 la Corporaci\u00f3n de Ordenamiento Territorial – interpuso una Acci\u00f3n Popular contra el Ministerio del Medio Ambiente, la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional y la Gobernaci\u00f3n en aras de proteger los derechos de las personas afectadas por el Canal Naranjo. El Tribunal no fall\u00f3 a favor del actor popular.<\/p>\n <\/p>\n – En el a\u00f1o 2000 vecinos del Municipio Olaya Herrera y Fundep\u00fablico interpusieron una Acci\u00f3n de Grupo contra la Naci\u00f3n: ministerios del Interior y de Justicia, del Medio Ambiente y de Transportes y contra Corponari\u00f1o. La sentencia del 11 de marzo de 2005 neg\u00f3 las pretenciones porque no se prob\u00f3 el da\u00f1o. En segunda instancia se confirm\u00f3 la negaci\u00f3n. Una acci\u00f3n de tutela contra la Secci\u00f3n Tercera del Consejo de Estado y la Sala Tercera del Tribunal Administrativo del Nari\u00f1o fue negada por improcedente. En Septiembre 2006 la Defensoria del Pueblo solicit\u00f3 ante la Corte constitucional la revisi\u00f3n del fallo de tutela, en la sentencia T-1056\/08 del 2008, se neg\u00f3 el amparo reclamado por el actor.<\/p>\n <\/p>\n 4. La respuesta de los diferentes organismos del Estado frente a la problem\u00e1tica.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n En mayo 2000 la Defensor\u00eda del Pueblo coordin\u00f3 una reuni\u00f3n con la Procuradur\u00eda Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, de donde result\u00f3 la conformaci\u00f3n de un comit\u00e9 t\u00e9cnico (Ministerio de Transporte, Oficina de Prevenci\u00f3n y Atenci\u00f3n de Desastres, Corponari\u00f1o y la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o) para evaluar las alternativas t\u00e9cnicas para la soluci\u00f3n del problema.<\/p>\n <\/p>\n Hubo varias reuniones con las diferentes instituciones comprometidas, pero no se concretaron las acciones necesarias para afrontar el problema. Debido a esa falta de respuesta de las autoridades nacionales, las autoridades locales y la propia comunidad han implementado obras de protecci\u00f3n sin mayores estudios t\u00e9cnicos y sin los permisos pertinentes. Todas las obras realizadas se han perdido en el r\u00edo.<\/p>\n <\/p>\n En febrero 2007 la Direcci\u00f3n de Prevenci\u00f3n y Atenci\u00f3n de Desastres del Ministerio de Interior y de Justicia declar\u00f3 la situaci\u00f3n de calamidad p\u00fablica en el municipio de Olaya Herrera. En febrero 2008 la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o declar\u00f3 la urgencia manifiesta y se contrat\u00f3 a la universidad Nacional de Medell\u00edn para plantear posibles soluciones. (Los diferentes estudios que se han realizado desde varios a\u00f1os proponen alternativas para la soluci\u00f3n de la problem\u00e1tica del Canal Naranjo, entre ellas casi siempre la reubicaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de Bocas de Satinga, la regulaci\u00f3n de los caudales del r\u00edo Pat\u00eda de la manera que se permita una derivaci\u00f3n hacia el antiguo cauce del Pat\u00eda y la construcci\u00f3n de un canal de alivio para cortar el meandro frente a Bocas de Satinga.)<\/p>\n <\/p>\n La Universidad defini\u00f3 tres proyectos prioritarios: la construcci\u00f3n de un canal de excesos; el dragado de la barra de sedimento frente al casco urbano; la construcci\u00f3n de protecci\u00f3n marginal en la orilla del casco urbano.<\/p>\n <\/p>\n La Gobernaci\u00f3n inici\u00f3 de inmediato las obras para la construcci\u00f3n del canal de alivio, conocido como \u2018Canal Navarro\u2019. Al parecer, no se utilizaron las quebradas propuestas en el estudio de la Universidad Nacional y se construy\u00f3 sin los permisos ambientales correspondientes, lo cual implica, adem\u00e1s de la violaci\u00f3n de las normas ambientales, un alto riesgo por los posibles impactos que se puedan generar y que son inciertos hasta el momento.<\/p>\n <\/p>\n El canal comenz\u00f3 a erosionar sus orillas y amenaza con llevarse las fincas por las cuales atraviesa. Las veredas afectadas son Carolina, Boca de Guaba, Boca de Brazo (pr\u00e1cticamente desaparecida), Miel de Abeja, El Recodo, Playa Blanca y El Sajo – est\u00e1n por desaparecer – as\u00ed mismo el aserradero Samaritano.( Informaci\u00f3n de la Parroquia Se\u00f1or de la Misericordia, Bocas de Satinga.)<\/p>\n <\/p>\n Es posible que el r\u00edo desvi\u00e9 la mayor parte de su caudal por el canal Navarro, lo que implica la disminuci\u00f3n de la amenaza sobre Bocas de Satinga. No obstante, en la primera \u00e9poca de invierno del presente a\u00f1o, el r\u00edo se llev\u00f3 varias viviendas e instalaciones p\u00fablicas y amenaza con seguir su proceso destructivo en el pueblo. Al otro lado afecta negativamente la zona por donde fue construido y no hay claridad sobre los impactos en la zona mar, el r\u00edo seguir\u00e1 su acci\u00f3n de acomodaci\u00f3n y reconfirmaci\u00f3n del cauce. (Defensor\u00eda del Pueblo, Informe Defensorial: Canal Naranjo. Impactos y situaci\u00f3n actual, Bogot\u00e1 D.C.septiembre 2009, p. 22-28.)<\/p>\n {igallery id=5917|cid=89|pid=4|type=category|children=0|addlinks=0|tags=|limit=0}<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: German Ponce Cordoba El municipio Olaya Herrera se encuentra ubicado en el suroccidente de Colombia, al noroccidente del departamento de Nari\u00f1o, en el and\u00e9n de la Costa Pac\u00edfica, en la confluencia de los r\u00edos Satinga y Sanquianga.<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":3732,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-3733","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"\n