{"id":43654,"date":"2020-01-14T23:47:25","date_gmt":"2020-01-14T23:47:25","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=43654"},"modified":"2020-01-14T23:47:46","modified_gmt":"2020-01-14T23:47:46","slug":"la-falta-de-planeacion-en-la-contratacion-del-pae-de-pasto-inminente-modificacion-de-calendario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/la-falta-de-planeacion-en-la-contratacion-del-pae-de-pasto-inminente-modificacion-de-calendario\/","title":{"rendered":"La falta de planeaci\u00f3n en la contrataci\u00f3n del PAE de Pasto.  \u00bfInminente modificaci\u00f3n de calendario?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">P\u00e1gina 10 conoci\u00f3 de algunas observaciones realizadas por la reconocida firma Granja &amp; Velasco Abogados al proyecto de pliego de condiciones de la licitaci\u00f3n p\u00fablica \u00a0LP-2019-018 referente al proceso de contrataci\u00f3n del Programa de Alimentaci\u00f3n Escolar para 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas ma\u00f1ana, tarde y jornada \u00fanica del municipio de Pasto.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">El proyecto de pliego de condiciones de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica No. LP-2019-018 plantea en el cronograma que la audiencia de adjudicaci\u00f3n ser\u00e1 el pr\u00f3ximo 07 de febrero de 2020 y la suscripci\u00f3n del contrato se dar\u00e1 dentro de los 3 d\u00edas h\u00e1biles siguientes, es decir, hasta el 12 de febrero de 2019. Luego plantea que la legalizaci\u00f3n del contrato se dar\u00e1 dentro de los 10 d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la suscripci\u00f3n del negocio jur\u00eddico, es decir, hasta el 26 de febrero de 2020. Finalmente, aunque no lo dice el cronograma, resulta necesaria la etapa de alistamiento que seg\u00fan se evidencia en los estudios previos, ser\u00e1 de 5 d\u00edas h\u00e1biles m\u00e1s. En otras palabras, el adjudicatario de la presente licitaci\u00f3n p\u00fablica podr\u00eda estar listo para prestar el servicio de alimentaci\u00f3n escolar de forma efectiva a partir del 4 de marzo de 2020.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Por el contrario, se evidencia que seg\u00fan la Resoluci\u00f3n No. 3969 del 16 de diciembre de 2019, las clases en el municipio de Pasto inician el pr\u00f3ximo 27 de enero de 2020.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">En esas condiciones, resulta claro que los ni\u00f1os en el municipio de Pasto no tendr\u00e1n alimentaci\u00f3n escolar entre el 27 de enero y el 4 de marzo de 2020.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">De hecho, si somos optimistas e hipot\u00e9ticamente dentro del presente proceso de contrataci\u00f3n se adjudique, suscriba el contrato, legalice e inicie fase de alistamiento el mismo 07 de febrero de 2020, fecha de la audiencia de adjudicaci\u00f3n, igual se tendr\u00e1 un lapso de tiempo sin prestaci\u00f3n del servicio de alimentaci\u00f3n escolar desde el 27 de enero al 7 de febrero de 2020, de 9 d\u00edas h\u00e1biles.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Lo anterior se agrava, frente al hecho de que el Municipio de Pasto conoc\u00eda a partir del 30 de octubre de 2019 que ya ten\u00eda una asignaci\u00f3n de recursos de $7.535.303.366 por parte del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, para la contrataci\u00f3n del PAE para la vigencia fiscal 2020. Sin embargo, se evidencia que la presente Licitaci\u00f3n P\u00fablica No. LP-2019-018 inici\u00f3 apenas con el primer aviso el 23 de diciembre de 2019, es decir, casi 2 meses despu\u00e9s de haberse conocido que el municipio ya contaba con los recursos para iniciar el proceso de contrataci\u00f3n.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Esto, sin perjuicio de aclarar que a fin de ganar tiempo y realizar una correcta planeaci\u00f3n, el Municipio de Pasto hubiera podido adelantar la publicaci\u00f3n del proyecto de pliego de condiciones inclusive antes del 30 de octubre de 2019 (fecha en la cual el Ministerio de Educaci\u00f3n le inform\u00f3 al municipio de Pasto que ya contaba con la asignaci\u00f3n de recursos para el PAE 2020), pues recordemos que en los t\u00e9rminos del par\u00e1grafo del art\u00edculo 8 de la Ley 1150 de 2007, no es obligatorio contar con disponibilidad presupuestal para realizar la publicaci\u00f3n del proyecto de pliego de condiciones.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">As\u00ed las cosas, resulta clara la falta de planeaci\u00f3n dentro del presente proceso de contrataci\u00f3n, pues, se reitera, el Municipio de Pasto hubiera podido iniciar con la publicaci\u00f3n del proyecto de pliego de condiciones de la presente licitaci\u00f3n con meses de anticipaci\u00f3n e inclusive, lo hubiera podido iniciar dias despu\u00e9s de haberse conocido que el Ministerio de Educaci\u00f3n ya le hab\u00eda asignado recursos. Sin embargo, no lo hizo y decidi\u00f3 esperar 8 d\u00edas antes de que finalizara el a\u00f1o para iniciar con el proceso de contrataci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n pondr\u00e1 en riesgo derechos fundamentales de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que son beneficiarios del servicio de alimentaci\u00f3n escolar, por cuanto existir\u00e1 un t\u00e9rmino dentro del cual no podr\u00e1 ser prestado el servicio de alimentaci\u00f3n escolar, situaci\u00f3n que obligar\u00e1 al municipio de Pasto ya sea a correr el calendario escolar para que este coincida\u00a0con la fecha de prestaci\u00f3n efectiva del programa de alimentaci\u00f3n escolar o, a realizar una contrataci\u00f3n directa a trav\u00e9s de la declaratoria de urgencia manifiesta para que se preste el servicio de alimentaci\u00f3n escolar durante los d\u00edas en que no ser\u00e1 prestado el servicio por el adjudicatario de la presente licitaci\u00f3n p\u00fablica.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>P\u00e1gina 10 conoci\u00f3 de algunas observaciones realizadas por la reconocida firma Granja &amp; Velasco Abogados al proyecto de pliego de condiciones de la licitaci\u00f3n p\u00fablica \u00a0LP-2019-018 referente al proceso de contrataci\u00f3n del Programa de Alimentaci\u00f3n Escolar para 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas ma\u00f1ana, tarde y jornada \u00fanica del municipio de Pasto. 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P\u00e1gina 10 hace referencia a Nari\u00f1o como el d\u00e9cimo departamento creado en Colombia, despu\u00e9s de un proceso pol\u00edtico liderado por actores y actrices regionales con el fin de obtener la independencia y autonom\u00eda de nuestros territorios. 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