Por: Germ\u00e1n Ponce C\u00f3rdoba<\/p>\n
El sector lechero de Nari\u00f1o avizora un panorama poco alentador en los pr\u00f3ximos a\u00f1os por cuenta de los Tratados de Libre Comercio que el Gobierno firm\u00f3 con Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
En el caso de Estados Unidos se negoci\u00f3 un contingente arancelario que arranc\u00f3 en el 2012 en 9.570 toneladas de productos l\u00e1cteos y que en el a\u00f1o 2019 ya suman 18.650 toneladas distribuidas en 10.718 toneladas de leche en polvo, 214 toneladas de yogurt, 1.072 toneladas de mantequilla y 4.502 toneladas de queso y 2.144 toneladas de otros l\u00e1cteos. Dichas cantidades ingresar\u00e1n a Colombia en el 2019 sin arancel y, adem\u00e1s, crecen a una tasa del 10 % anual.<\/p>\n
Cuando se supera esta cantidad por producto se puede seguir importando, pagando un arancel extra contingente que, a su vez, va disminuyendo de manera gradual hasta llegar a 0 % en el 2026. Ese a\u00f1o las importaciones de productos l\u00e1cteos originarios de Estados Unidos quedar\u00e1n completamente liberalizadas, es decir, se podr\u00e1n ingresar cantidades ilimitadas sin pagar arancel.<\/p>\n
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Por su parte, las importaciones de productos l\u00e1cteos de la Uni\u00f3n Europea quedar\u00e1n completamente liberalizadas en el a\u00f1o 2027, bajo un esquema de contingentes similar al se\u00f1alado para el caso de Estados Unidos.<\/p>\n
Este panorama implica que el sector l\u00e1cteo est\u00e1 en una cuenta regresiva que lo llevar\u00e1, en 2026 y 2028, a enfrentar sin ning\u00fan tipo de restricciones las importaciones provenientes de dos de los m\u00e1s grandes jugadores mundiales del sector. S\u00f3lo a trav\u00e9s de los contingentes otorgados, en el 2025 ingresar\u00e1n sin aranceles 45.000 ton. En el 2026, habr\u00e1 acceso total para USA y en 2027 para la UE<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n enciende las alarmas si se tiene en cuenta que cada tonelada de productos l\u00e1cteos que ingresa al pa\u00eds, equivale a cerca de 8.000 litros de leche cruda (para el caso de leche en polvo) que deja de comprarse a un ganadero nari\u00f1ense y colombiano, por cuenta de la imposibilidad de equipararse en t\u00e9rminos de calidad-precio a la leche importada. En el presente a\u00f1o, 2019, solo en los primeros 3 meses entraron al pa\u00eds 22.305 toneladas de productos l\u00e1cteos por $49.6 millones de d\u00f3lares, en su mayor\u00eda provenientes de Estados Unidos, registr\u00e1ndose un incremento en las importaciones de un 53%.<\/p>\n
La cuenca lechera del departamento est\u00e1 conformada por 23 municipios, cuya producci\u00f3n se realiza en predios peque\u00f1os (microfundios), con un promedio de cinco a ocho animales. Actualmente existen 41.314 predios dedicados a la producci\u00f3n ganadera, los cuales producen alrededor de 1.019.060 litros diarios.<\/p>\n
Se estima que el 50.0% de esta producci\u00f3n se destina a los mercados del Valle del Cauca y el centro del pa\u00eds.\u00a0 El 50.0% restante, se emplea en el Departamento para su consumo y transformaci\u00f3n. (27% es para consumo y el 23 % es destinado a la transformaci\u00f3n de derivados). La cadena l\u00e1ctea genera 81.000 empleos directos, vinculando en m\u00e1s de 50% a mujeres, aporta el 27% del PIB en el sector agropecuario, existen 31.474 productores.<\/p>\n
\u00a0Normalmente un litro de leche tiene 88% de agua. Cuando usted mira pasar un carro tanque de leche que dice transportar 35.000 litros en realidad 31.000 litros son agua y solo 4.000 son s\u00f3lidos de la leche. Estamos transportando ingentes cantidades de agua a un costo supremamente alto dado que el costo de transportar un contenedor de Shangh\u00e1i (China) a Cartagena a una distancia de 15.600 kil\u00f3metros vale US$ 1.200 y transportar el mismo contenedor de Ipiales a Cali a una distancia de 518 kil\u00f3metros vale US$ 1.381.<\/p>\n
Producir un litro de leche nos cuesta aproximadamente US$ .29 centavos de d\u00f3lar ( TRM $3.400), nos lo pagan si nos va bien a $1.021 o sea que sum\u00e1ndole los costos de frio y transporte un litro de leche en Cali puede estar del orden de los $1.300; la leche en polvo, hoy a 3.022 d\u00f3lares\/tonelada, por 8.000 litros, el equivalente en leche l\u00edquida, de lo cual hoy resulta a 0,37 d\u00f3lares\/litro, es decir a $ 1.258 litro de leche reconvertida; en plata blanca, \u00a0en un futuro cercano de seguir las cosas as\u00ed nuestra leche se va a quedar en nuestros minifundios, no habr\u00e1 compradores, condenando a la quiebra a nuestros peque\u00f1os productores. La tragedia social y econ\u00f3mica va a ser inconmensurable.<\/p>\n
Otro fen\u00f3meno que se est\u00e1 presentando es el lento pero seguro proceso de concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n de leche en diferentes pa\u00edses de Am\u00e9rica, nos permite vislumbrar la masacre que se va a perpetrar con los productores nari\u00f1enses y colombianos. Los pa\u00edses que de manera temprana se embarcaron en el modelo aperturista, hoy son el referente para percibir nuestro futuro.<\/p>\n
Parece ser que el porcentaje de disminuci\u00f3n anual de las fincas lecheras que viene ocurriendo en Argentina, (4.5 por ciento anual) ha sido similar en Chile, Uruguay y Paraguay, donde ahora subsisten, 13.000, 4.500 y 12.000 productores respectivamente, al aplicar el porcentaje mencionado a la ganader\u00eda de nuestro departamento,\u00a0 1416\u00a0 ganaderos ir\u00e1n a\u00a0 desaparecer anualmente, pero seguro le vamos a quitar el r\u00e9cord a Argentina, si tenemos en cuenta la arrebatada firma de TLCs de nuestros gobiernos, cumpliendo con mucha genuflexi\u00f3n las \u00f3rdenes de los organismos financieros internacionales.<\/p>\n
Por otro lado, la situaci\u00f3n y perspectivas del sector en los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea agrava nuestras preocupaciones:<\/p>\n
Estados Unidos<\/p>\n
La producci\u00f3n registr\u00f3 un excelente resultado para febrero de este a\u00f1o, un 5,3% de crecimiento interanual. Los suministros aumentaron a una tasa de crecimiento a\u00fan mayor que la que hemos visto durante la mayor parte del a\u00f1o pasado. El USDA informa que la producci\u00f3n de leche en los 24 principales estados durante febrero fue de poco m\u00e1s de 7.500 millones de litros, eso es un 5,6% m\u00e1s que el a\u00f1o pasado. La producci\u00f3n promedio por vaca subi\u00f3 4,9% respecto al a\u00f1o pasado y el n\u00famero de vacas lecheras fue de 8,8 millones de cabezas, un 0,7% m\u00e1s en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o pasado. Seg\u00fan un informe elaborado por Packaged Facts el consumo de productos l\u00e1cteos en Estados Unidos ha venido disminuyendo anualmente (casi un 22% en los \u00faltimos 15 a\u00f1os pasando de 89\u20193 kilos a 69\u20198 kilos), por lo que los excedentes para exportar son cada d\u00eda mayores.<\/p>\n
Uni\u00f3n Europea<\/p>\n
La producci\u00f3n europea tambi\u00e9n ha estado creciendo, aunque los informes de noticias han sugerido que recientemente se ha visto afectado por el clima y la falta de suministros de alimentos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se han registrado reducciones significativas de precios en el mercado italiano de leche spot, bajando un 7% con respecto a febrero. Las tasas de futuros de productos l\u00e1cteos en el European Energy Exchange (EEX) han ca\u00eddo significativamente. Los contratos para mayo bajaron un 5,7%.<\/p>\n
La Junta Europea de la Leche ha pedido a la Comisi\u00f3n Europea que implemente un esquema voluntario de reducci\u00f3n de volumen inmediatamente, ya que el volumen de leche es demasiado para el procesamiento actual y la capacidad de mercado debido a la propagaci\u00f3n de COVID-19. La \u00faltima vez que se utiliz\u00f3 esta medida fue en 2016 cuando los suministros de leche de la UE aumentaron en respuesta a la eliminaci\u00f3n de las cuotas de leche.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se ha solicitado a la Comisi\u00f3n Europea la implementaci\u00f3n inmediata de las ayudas para el almacenamiento privado y las ayudas directas a los productores lecheros.<\/p>\n
La demanda todav\u00eda parece haber sido relativamente estable a pesar de la situaci\u00f3n actual de COVID-19; Sin embargo, los procesadores y los comerciantes esperan que la demanda disminuya a medida que las restricciones se vuelvan m\u00e1s estrictas en muchos pa\u00edses. En el lado positivo, China parece estar de vuelta en el mercado y lista para volver a comprar.<\/p>\n
\u00bfQUE HACER?<\/p>\n
Los contratos l\u00e1cteos a un a\u00f1o entre industrias y ganaderos est\u00e1n pensados para dotar de seguridad y estabilidad al sector en cuanto a los precios de la leche y a los vol\u00famenes de producci\u00f3n a gestionar. Los contratos frenan el desplome de precios en las crisis, pero tambi\u00e9n moderan los aumentos en \u00e9pocas de bonanza por lo que se presentan positivos tanto para industrias como para ganaderos. La informalidad del mercado es una gran talanquera para este prop\u00f3sito y el sector industrial no tiene la capacidad ni el musculo financiero para hacerlo.<\/p>\n
La apuesta para salvarnos de la debacle ser\u00eda: promover el desarrollo de la cadena l\u00e1ctea en el departamento de Nari\u00f1o, mediante el fomento de las capacidades empresariales, organizacionales e institucionales como alternativa para mejorar las condiciones sociales y competitivas de peque\u00f1os y medianos productores de la regi\u00f3n, generando eficiencia colectiva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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