{"id":46174,"date":"2020-06-04T16:50:12","date_gmt":"2020-06-04T16:50:12","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=46174"},"modified":"2020-06-25T22:17:23","modified_gmt":"2020-06-25T22:17:23","slug":"decalogo-de-desarrollo-para-narino-un-llamado-a-la-accion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/decalogo-de-desarrollo-para-narino-un-llamado-a-la-accion\/","title":{"rendered":"Dec\u00e1logo de desarrollo para Nari\u00f1o \u201cUn llamado a la acci\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0Introducci\u00f3n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nari\u00f1o Somos Tod@s es una iniciativa de un grupo de nari\u00f1enses, quienes aut\u00f3nomamente se organizaron para rodear al Departamento de Nari\u00f1o en el proceso que debi\u00f3 asumir frente al complejo reto de salud p\u00fablica que hoy enfrenta por la propagaci\u00f3n del COVID-19, y en consecuencia, el reto social y econ\u00f3mico que representa para las comunidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las afectaciones provocadas por la actual pandemia, materializadas en p\u00e9rdidas de vidas humanas, da\u00f1os a la salud f\u00edsica y mental de las comunidades, p\u00e9rdidas de empleos, entre otros aspectos, requiere que las administraciones establezcan planes de choque para la reconstrucci\u00f3n de los territorios. Dicha reconstrucci\u00f3n debe ser integral y abarcar todos los \u00e1mbitos del desarrollo, con un enfoque diferencial territorial y poblacional, entendiendo al territorio como aquella unidad que rebasa lo geogr\u00e1fico, en la que se involucran las interacciones entre actores, instituciones y estructuras de poder y en el que se desarrollan los sentidos afectivos, emocionales, espirituales, materiales y simb\u00f3licos que dan soporte la vida social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consecuencia, proponemos 10 l\u00edneas estrat\u00e9gicas de acci\u00f3n que atiendan las nuevas demandas de los sectores sociales, ambientales, econ\u00f3micos y culturales del Departamento, una vez analizado el Documento de Plan de Desarrollo Departamental presentado a la Asamblea de Nari\u00f1o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental el fortalecimiento de las instituciones, la sociedad civil, los medios de comunicaci\u00f3n y los entes de control con el fin de promover un gobierno participativo, horizontal, efectivo, transparente y con el debido seguimiento en la ejecuci\u00f3n de los recursos. Esto tambi\u00e9n incluye, apertura democr\u00e1tica e inclusi\u00f3n de sectores no tradicionales en el proceso pol\u00edtico y econ\u00f3mico. Por esta raz\u00f3n, las instituciones tienen que adecuarse, transformarse y adaptarse a los nuevos actores sociales y pol\u00edticos, que tienen el discurso de combatir con la corrupci\u00f3n, y as\u00ed generar un adecuado aprovechamiento de los recursos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1.1. ALIANZAS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">El anclaje en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) genera varias oportunidades reflejadas en el Plan, pero hay una que ser\u00eda recomendable ampliar y est\u00e1 relacionada con el marco que da el ODS 17 de Alianzas para alcanzar los Objetivos. Estas Alianzas incluyen la identificaci\u00f3n de actores internacionales, nacionales y locales, y el establecimiento de mecanismos para llevar a cabo las alianzas (estrategias, convenios, planes, mecanismos de cooperaci\u00f3n, instrumentos y plataformas de participaci\u00f3n y di\u00e1logo).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La situaci\u00f3n del Departamento requiere del fortalecimiento de las Alianzas como una apuesta transversal que fortalezca y alimente: i. la movilizaci\u00f3n de recursos: esto incluye ingresos propios y de otras fuentes innovadoras como el Pago por Servicios Ambientales; ii. la cooperaci\u00f3n y alianzas p\u00fablico privadas; iii. la articulaci\u00f3n y alineaci\u00f3n para el intercambio de informaci\u00f3n para la toma de decisiones; iv.\u00a0 la coordinaci\u00f3n e integraci\u00f3n transfronteriza; v. la participaci\u00f3n en exportaciones; vi. las iniciativas existentes para contar con indicadores que permitan medir el progreso en todas las metas propuestas; vii. mecanismos efectivos de participaci\u00f3n y di\u00e1logo en los procesos de toma de decisi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1.2. PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n ciudadana durante la emergencia sanitaria decretada por el COVID 19 y en el proceso de reconstrucci\u00f3n social, econ\u00f3mica, ecol\u00f3gica y cultural, se convierte en una de las estrategias m\u00e1s importantes para legitimar las pol\u00edticas regionales y para dirigir de manera pertinente y eficaz la inversi\u00f3n de los recursos p\u00fablicos a los sectores que m\u00e1s necesitan y puedan potenciar el bienestar y crecimiento de sus comunidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es necesario fortalecer no s\u00f3lo los ejercicios de rendici\u00f3n p\u00fablica de cuentas, sino garantizar la participaci\u00f3n desde la misma planificaci\u00f3n de los proyectos, asegurando as\u00ed una ejecuci\u00f3n con apropiaci\u00f3n de las comunidades y al tiempo, una sostenibilidad de los mismos en el futuro.\u00a0 Se recomienda adem\u00e1s, incluir ejercicios de participaci\u00f3n en presupuestos participativos no s\u00f3lo frente a recursos propios y recursos de inversi\u00f3n del SGP, sino tambi\u00e9n de los recursos de Regal\u00edas. As\u00ed mismo, la posibilidad de acceder a la informaci\u00f3n de manera digital de la contrataci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de los recursos para fortalecer los ejercicios de seguimiento ciudadano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">El papel de la ciudadan\u00eda es el m\u00e1s importante para generar dichos procesos de control social a los recursos p\u00fablicos. Adem\u00e1s, las instituciones deben cambiar de perspectiva, pasando del escritorio al territorio, enfoc\u00e1ndose en una actividad concreta de servicio p\u00fablico con la comunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1.3. INFORMACI\u00d3N Y CONOCIMIENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental fortalecer la infraestructura y capacidad t\u00e9cnica en materia de estad\u00edstica y gesti\u00f3n del conocimiento, que permitan la creaci\u00f3n, captura, integraci\u00f3n, procesamiento, an\u00e1lisis y divulgaci\u00f3n de datos a nivel territorial y su articulaci\u00f3n con bases de datos nacionales, orientados a la toma de decisiones informada y eficiente, que incorpore la rendici\u00f3n de cuentas como un mecanismo de mejores niveles de gobernanza y gobernabilidad a trav\u00e9s de datos abiertos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo anterior, se recomienda articular esfuerzos y garantizar los recursos t\u00e9cnicos y financieros para generar iniciativas y estrategias en la gesti\u00f3n de datos e informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico que permitan una mejor toma de decisiones a nivel territorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Se resalta la importancia de construir sobre los avances logrados en planeaci\u00f3n y presupuestaci\u00f3n participativa, as\u00ed como en innovaci\u00f3n en materia de datos abiertos y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, y en el fortalecimiento de las veedur\u00edas ciudadanas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>INTEGRACI\u00d3N TRANSFRONTERIZA<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de las\u00a0 nuevas tendencias de las relaciones internacionales hay que tener en cuenta que en la frontera colombo-ecuatoriana se vienen construyendo procesos de integraci\u00f3n por diversos actores, entre los que se encuentran los pueblos ind\u00edgenas aw\u00e1 y pastos,\u00a0 y el pueblo afro representado por Recompas en el pac\u00edfico. Desde una perspectiva amplia, es necesario que desde la gobernaci\u00f3n se fortalezcan estos procesos por cuanto plantean Planes de vida basados en la reconstrucci\u00f3n de un territorio-regi\u00f3n ancestral como un espacio hist\u00f3rico, los cuales incluyen la defensa de la vida, etnoeducaci\u00f3n y medio ambiente. Tem\u00e1ticas centrales para generar un desarrollo sostenible para los habitantes de la frontera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Consideramos fundamental retomar las relaciones de gobiernos regionales de Colombia y Ecuador, con el fin de asegurar la protecci\u00f3n de los derechos de las personas en ambos pa\u00edses, as\u00ed como\u00a0 consolidar los avances logrados por la Zona de Integraci\u00f3n Fronteriza colombo-ecuatoriana e impulsar\u00a0 los mecanismos y escenarios de cooperaci\u00f3n transfronteriza con las provincias, comunidades y sector privado del norte del Ecuador y el Putumayo que permitan la coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas y soluciones regionales\u00a0 a fin de lograr una integraci\u00f3n equitativa y representativa de la zona de frontera en el Pac\u00edfico, Andes y Amazonas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, hay que fortalecer la coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre espacios institucionales creados para estos prop\u00f3sitos como lo son la Comisi\u00f3n Binacional Colombo-Ecuatoriana del Pac\u00edfico y la Hermandad entre las Provincias del Norte del Ecuador (Esmeraldas, El Carchi, Sucumbios e Imbabura), Nari\u00f1o y Putumayo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2.1.CORREDORES BINACIONALES DE BIODIVERSIDAD E INNOVACI\u00d3N<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con acciones decididas, Nari\u00f1o puede convertirse en puente que integre diferentes regiones del pa\u00eds y del Ecuador con otras regiones del mundo (de Am\u00e9rica del Norte hacia Am\u00e9rica del Sur) por su condici\u00f3n de regi\u00f3n fronteriza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Debe haber una clara apuesta de generar corredores binacionales productivos y de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n integrando dos visiones, una primera visi\u00f3n territorial de tipo andino y conformada por las conurbaciones de las ciudades capitales de los departamentos que la conforman: Cali, Popay\u00e1n, Pasto, Ibarra donde est\u00e1 ubicada Yachai (ciudad del conocimiento), y Quito capital del Ecuador. Todos son territorios con especializaciones propias pero complementarias para una idea de especializaci\u00f3n m\u00e1s compleja que genere mayores econom\u00edas de escala y elevar la productividad por nuevas actividades y \u00e1reas tecnol\u00f3gicas.\u00a0 Otra visi\u00f3n es la de un corredor del Pac\u00edfico, desde Choc\u00f3, Valle del Cauca, Cauca, Nari\u00f1o, y Esmeraldas en Ecuador. Es muy importante contar con la RAP Pac\u00edfico como mecanismo de coordinaci\u00f3n y acci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hacer posible lo anterior pasa por la integraci\u00f3n interna de Nari\u00f1o en una dimensi\u00f3n temporal m\u00e1s cercana, y a dos niveles: una interna, entre el Nari\u00f1o Andino Amaz\u00f3nico y el Nari\u00f1o del Pac\u00edfico, dos cosmovisiones que si conversaran, potenciar\u00edan oportunidades y superar\u00edan dificultades estructurales, sin perder los factores end\u00f3genos que subyacen a cada una; y una integraci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del comercio, entendiendo el rol estrat\u00e9gico de los pasos fronterizos de Ipiales y Tulc\u00e1n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>FINANZAS P\u00daBLICAS<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Nari\u00f1o ha hecho un esfuerzo considerable que ha resultado en el mejoramiento de sus finanzas, enfoc\u00e1ndose en un manejo responsable de su deuda, el incremento de recursos propios y racionamiento de gastos de funcionamiento. No obstante, su principal reto y objetivo consiste en disminuir su alta dependencia de las transferencias del Estado e incrementar ingresos de recursos propios. Para ello se requiere una estrategia que permita aumentar la inversi\u00f3n p\u00fablica v\u00eda regal\u00edas y otros, como los mencionados en el punto 1. de Gobernanza, con el fin de\u00a0 ampliar el flujo de recursos en todos sus niveles, al tiempo que se puedan generar procesos de innovaci\u00f3n b\u00e1sica, aplicada y experimental, y en consecuencia aumentar la competitividad y\u00a0 el dinamismo empresarial. Para ello es indispensable fortalecer la institucionalidad y tomar medidas efectivas sobre la alta actividad il\u00edcita, como el narcotr\u00e1fico, el contrabando y la miner\u00eda ilegal en las zonas alejadas del centro administrativo, especialmente en la costa pac\u00edfica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>COMPETITIVIDAD DESDE EL TURISMO SOSTENIBLE<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0 4.1. INTEGRACI\u00d3N REGIONAL COMO ALTERNATIVA DE DESARROLLO POST COVID \u201cCAN, ALIANZA DEL PAC\u00cdFICO y MERCOSUR\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nari\u00f1o debe planear su desarrollo de cara a las\u00a0 oportunidades que se derivan de los procesos de integraci\u00f3n\u00a0 de los que hace parte Colombia teniendo en cuenta que las agendas conjuntas buscan complementariedad productiva y competitividad, integraci\u00f3n f\u00edsica en el transporte de pasajeros y mercanc\u00edas, reducir obst\u00e1culos comerciales, mayor acceso a mercados, telecomunicaciones, migraci\u00f3n, movilidad humana, identidad cultural, sostenibilidad ambiental, prevenci\u00f3n de desastres, cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica,\u00a0 atracci\u00f3n de inversi\u00f3n, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, se recomienda aprovechar la tendencia a la\u00a0 concentraci\u00f3n regional del comercio por que permite aprovechar los\u00a0 tratados de libre comercio con los que cuenta Colombia, de manera particular de aquellos de car\u00e1cter regional (Alianza del Pac\u00edfico, Comunidad Andina, Mercosur) que ayudar\u00e1n al pa\u00eds a desarrollar estrategias claves con los partners regionales en sectores como el ecommerce y el comercio intracomunitario en sectores como: agroalimentos, bebidas, manufacturas, textil, confecci\u00f3n, cosm\u00e9ticos, dispositivos m\u00e9dicos, farmac\u00e9utica entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual manera se recomienda avanzar en una articulaci\u00f3n con la estrategia de Cooperaci\u00f3n Regional en la etapa post- Covid. Esto permitir\u00e1\u00a0 fortalecer espacios de di\u00e1logo y formaci\u00f3n para abordar los principales retos que afrontan las econom\u00edas, orientando los esfuerzos a fortalecer las capacidades t\u00e9cnicas de las pymes, la construcci\u00f3n de cadenas regionales de valor, el impulso de las capacidades productivas en sectores estrat\u00e9gicos, fomentar la investigaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico regional, acelerar la digitalizaci\u00f3n y automatizaci\u00f3n de los procesos productivos, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 4.2. TURISMO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Nari\u00f1o cuenta con las suficientes riquezas culturales, gastron\u00f3micas y ambientales, para convertirse en un potencial del turismo sostenible y comunitario, encontrando en esta oportunidad, una fuente de movilizaci\u00f3n de econom\u00eda local a trav\u00e9s de la organizaci\u00f3n de diferentes clusters.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es necesario que la Administraci\u00f3n contemple en su Plan de Ordenamiento territorial, la protecci\u00f3n de las zonas tur\u00edsticas y la posibilidad de impulsar la econom\u00eda a trav\u00e9s del turismo regional, as\u00ed como la necesidad de articular las estrategias de implementaci\u00f3n de protocolos de bioseguridad para el desarrollo tur\u00edstico en el Departamento y los Municipios, y entre estos \u00faltimos,\u00a0 mejorando la log\u00edstica e interconexi\u00f3n regional que facilite la creaci\u00f3n de rutas tur\u00edsticas hist\u00f3ricas, culturales, ambientales, de naturaleza, de acci\u00f3n y deportes extremos, de avistamiento de aves, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>SOSTENIBILIDAD Y CONSERVACI\u00d3N AMBIENTAL<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental lograr reducir las brechas entre el saneamiento y la gesti\u00f3n ambiental urbana y rural en el departamento como un derrotero urgente que amerita toda el compromiso, pol\u00edtico, t\u00e9cnico y econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La gesti\u00f3n h\u00eddrica en cuanto a sus condiciones de servicio, calidad y cantidad en zonas rurales amerita dos caminos estrat\u00e9gicos: 1. el fortalecimiento a trav\u00e9s de herramientas t\u00e9cnicas, tecnol\u00f3gicas y financieras a las juntas de acueducto comunitario, 2. el aumento de la inversi\u00f3n departamental en la optimizaci\u00f3n de bocatomas, tanques de almacenamiento y redes de distribuci\u00f3n, propendiendo hacia el establecimiento de programas municipales de gobierno del agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Gestionar los residuos s\u00f3lidos en zonas rurales es un reto muy importante por asumir. Es vital concretar los planes de gesti\u00f3n integral de los residuos s\u00f3lidos en los 64 municipios del departamento, y muy urgente analizar las capacidades actuales de los rellenos sanitarios.\u00a0 Por su parte, avanzar en procesos articulados de culturizaci\u00f3n para aumentar el reciclaje a nivel departamental es una apuesta de bajo costo y de alto impacto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La gesti\u00f3n del riesgo debe seguir siendo apoyada con procesos integrales de gesti\u00f3n ambiental y territorial.\u00a0 Dentro de esta l\u00ednea, el control de la deforestaci\u00f3n es un asunto estrat\u00e9gico, puesto que la protecci\u00f3n de las coberturas vegetales en micro, meso y macrocuencas del departamento, permiten evitar remociones en masa, inundaciones e incendios forestales, las cifras indican que son tres de los procesos y riesgos recurrentes en las municipalidades del departamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, se recomienda consolidar un buen sistema de evaluaci\u00f3n y seguimiento para retroalimentar la toma de decisiones en los diferentes componentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>APOYO AL EMPLEO<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1ala el DANE que en el a\u00f1o 2018 Nari\u00f1o registr\u00f3 una tasa de desempleo del 6.1%. Por su parte, la tasa de ocupaci\u00f3n fue 61.7%. En 2018, la poblaci\u00f3n inactiva del departamento de Nari\u00f1o aument\u00f3 un 15.9% respecto al a\u00f1o 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, Pasto present\u00f3 en el primer trimestre de 2020 un aumento de la tasa de desempleo ubic\u00e1ndose en el 14,2% y la tasa registrada en el mismo periodo en 2019 fue 10.8%, es la tasa m\u00e1s alta en los \u00faltimos 9 a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Se observa entonces que la pandemia evidenci\u00f3 la clara necesidad de afianzar las pol\u00edticas de empleabilidad en el Departamento, que correspondan a la realidad y vocaci\u00f3n del territorio, as\u00ed como los proyectos de vida, habilidades y competencias de sus poblaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed las cosas, es fundamental considerar el desarrollo de una ruta de empleabilidad que se centre en la reconstrucci\u00f3n social con enfoque poblacional y que sea sostenible en el tiempo, que incluya pol\u00edticas activas de empleo para poblaci\u00f3n joven, para mujeres, que proteja el empleo actual formal con apoyo a peque\u00f1as y medianas empresas, que fortalezca el empleo rural y movilice la generaci\u00f3n de nuevos y r\u00e1pidos empleos en diferentes proyectos y macroproyectos, as\u00ed como el apoyo de los emprendimientos, que articule los procesos educativos desde\u00a0 la educaci\u00f3n media y la educaci\u00f3n para el trabajo pertinente con la vocaci\u00f3n del territorio y los proyectos de vida de cada estudiante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>ECONOM\u00cdA DEL CUIDADO<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Los seres humanos requerimos cuidado a lo largo de nuestras vidas y estas actividades van desde el suministro de alimentos, el sostenimiento del hogar, hasta la atenci\u00f3n de las personas que m\u00e1s lo requieren como los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, las personas mayores o las personas en situaci\u00f3n de discapacidad. El trabajo de cuidado incluye la manera en la que se proveen, distribuyen, intercambian y consumen los servicios de cuidado, dentro y fuera de los hogares, de forma remunerada o no.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Este trabajo es realizado en promedio anual durante 28.000 horas por las mujeres y 7.000 horas por los hombres, aportando al PIB nacional aproximadamente el 20%, de acuerdo a la encuesta nacional del uso del tiempo que hace parte del sistema de cuentas nacionales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La alta dedicaci\u00f3n a estas labores, asumiendo en muchas ocasiones dobles y triple jornadas, limitan las posibilidades de las mujeres de generar ingresos y acceder en condiciones de igualdad al mercado laboral.\u00a0 Incluir los temas del cuidado en los planes de desarrollo es fundamental al menos por dos razones: i. es indispensable para la reproducci\u00f3n social que busca movilizar ampliamente el desarrollo econ\u00f3mico a trav\u00e9s de iniciativas de mercado que promuevan el trabajo remunerado de cuidado; ii. es central en el logro de una sociedad m\u00e1s equitativa que brinde oportunidades de desarrollo para todos y todas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental que se incluya dentro de las metas del Plan, la formulaci\u00f3n de las bases t\u00e9cnicas para la implementaci\u00f3n del Sistema Departamental de Cuidado con el fin de promover su garant\u00eda un derecho b\u00e1sico. Para esto es necesario iniciar con la identificaci\u00f3n de la demanda de cuidados por parte de personas, de acuerdo a sus niveles de dependencia, y la oferta institucional del departamento, as\u00ed como el aporte de las cuidadoras no remuneradas. La pedagog\u00eda sobre la importancia de la econom\u00eda del cuidado para reconocerla y valorarla, aumentando la oferta institucional de cuidados de forma cualificada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>RIQUEZA CULTURAL DE NARI\u00d1O, COMO MOTOR DEL TEJIDO SOCIAL<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental potenciar las diferentes expresiones culturales del Departamento, para fortalecer la construcci\u00f3n de nuevos referentes sociales, que le permitan la creaci\u00f3n de un modelo de desarrollo propio, end\u00f3geno, correspondiente a las realidades de las comunidades, que faciliten la articulaci\u00f3n de proyectos desde una perspectiva diferencial y garantice su sostenibilidad; As\u00ed como enaltecer las riquezas culturales y expresiones art\u00edsticas nari\u00f1enses, desde la creaci\u00f3n de escuelas de arte para seguir afianzando el conocimiento de las diferentes manifestaciones a trav\u00e9s de las generaciones, hasta la promoci\u00f3n para la creaci\u00f3n de clusters y movilizaci\u00f3n cultural, que se traduzcan en un ejercicio de mayor potencial econ\u00f3mico para la regi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>PAC\u00cdFICO NARI\u00d1ENSE<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el fin de disminuir las brechas sociales en las regiones del Departamento, especialmente en el pac\u00edfico nari\u00f1ense, es necesario evidenciar en el plan de desarrollo 2020-2023 una estrategia que promueva el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los municipios y la creaci\u00f3n de un ente regional con presencia en el pac\u00edfico para atenci\u00f3n directa de los problemas. Esto implicar\u00eda una reestructuraci\u00f3n administrativa en la gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o, que permita\u00a0 apoyar la gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de proyectos, la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos esenciales y la construcci\u00f3n de canales de comunicaci\u00f3n entre la costa y la sierra del departamento.\u00a0 Esto debe ir de la mano de una apuesta cultural que permita generar inclusi\u00f3n e integraci\u00f3n entre la sierra y la costa. La diversidad cultural de Nari\u00f1o debe aprovecharse como una ventaja que potencialice el territorio. Finalmente, se deber\u00edan fortalecer y garantizar los recursos para que desde la regi\u00f3n se le apueste a la construcci\u00f3n de la paz territorial a trav\u00e9s los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) suscritos en el Departamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>SUSTITUCI\u00d3N DE CULTIVOS DE USO IL\u00cdCITO<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el plan es necesario establecer una apuesta p\u00fablica por una alternatividad econ\u00f3mica\u00a0 que pretenda garantizar la subsistencia, mercado y oportunidades\u00a0 de las poblaciones rurales en las zonas en donde existe presencia de cultivos il\u00edcitos. La acci\u00f3n gubernamental debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la sustituci\u00f3n de los cultivos, y debe contemplar un plan a corto, mediano y largo plazo que permita establecer condiciones de vida que garanticen un desarrollo local en donde se respeten los derechos, los territorios y la decisi\u00f3n de los campesinos. Un campo con alternativas reales para los nari\u00f1enses con la participaci\u00f3n ciudadana, \u00e9tnica y de actores regionales. Igualmente es fundamental establecer medidas de seguimiento a los acuerdos firmados por los nari\u00f1enses en el marco del Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito (PNIS) con el fin de\u00a0 lograr su cumplimiento.\u00a0 Finalmente, y conforme al programa de gobierno del gobernador, se hace necesario dejar expresamente en el plan de desarrollo la determinaci\u00f3n de no erradicaci\u00f3n y no fumigaci\u00f3n en el departamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">NOTA: este documento fue construido con los valiosos aportes de:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">Elizabeth Arciniegas<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Mario Cepeda. P\u00e1gina 10<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Hugo Marmol<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Diana De los R\u00edos. Directora de Invest In Nari\u00f1o<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Edwin Mora<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Alejandro Reyes. Presidente de Mesa Departamental de Cambio Clim\u00e1tico<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Carolina Lara<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Xiomara Erazo. Consejera ciudadana de mujeres de Pasto<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0Introducci\u00f3n Nari\u00f1o Somos Tod@s es una iniciativa de un grupo de nari\u00f1enses, quienes aut\u00f3nomamente se organizaron para rodear al Departamento de Nari\u00f1o en el proceso que debi\u00f3 asumir frente al complejo reto de salud p\u00fablica que hoy enfrenta por la propagaci\u00f3n del COVID-19, y en consecuencia, el reto social y econ\u00f3mico que representa para las [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":46175,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-46174","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-regiones"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ 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