El Liceo No 24, editorial.<\/p>\n
Por: Eduardo Enr\u00edquez Maya<\/p>\n
Senador de la Rep\u00fablica<\/p>\n
Para hacer unas precisiones y resaltar las bondades de la reforma, quiero empezar por una sinopsis de car\u00e1cter hist\u00f3rico.
\nComo la Constituci\u00f3n Nacional de 1886 hab\u00eda nacido suspendida, el Acto Legislativo 3 de 1910 la puso en vigencia e hizo estos aportes al sistema constitucional:
\n\u25cf Se dobl\u00f3 la p\u00e1gina de la dictadura de Reyes; el legislador no podr\u00e1 imponer la pena de muerte en ning\u00fan caso; se cre\u00f3 la acci\u00f3n p\u00fablica de constitucionalidad; la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad y, se autoriz\u00f3 al legislador para establecer la jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa, primer c\u00f3digo que se consolid\u00f3 con la Ley 130 de 1913.
\n\u25cf Este acto legislativo es un aporte de la inteligencia colombiana a la ciencia del derecho, obra de ilustres personajes del Movimiento de Unidad Republicana, cuya inspiraci\u00f3nfuedeCarlosE.Restrepo,PedroNelOspina,Nicol\u00e1sEsguerra y Miguel Abad\u00eda M\u00e9ndez, entre otros. Del departamento de Nari\u00f1o participaron Jos\u00e9 A. Llorente, Gonzalo P\u00e9rez y Benjam\u00edn Guerrero.
\n\u25cf Ley 167 de 1941. Este es el segundo C\u00f3digo para reconocer los derechos administrativos, es decir, los que se producen por las relaciones entre los particulares y el Estado.
\n\u25cf Decreto 01 de 1984. Es el tercer C\u00f3digo de lo Contencioso Administrativo. Modifica y actualiza el c\u00f3digo de 1941.
\n\u25cf Decreto 2304 de 1989. Modifica el Decreto 01 de 1984 para precisar instituciones como: silencio administrativo, v\u00eda gubernativa, audiencias p\u00fablicas y desistimiento, entre otras.<\/p>\n
\nLa Ley 1437 de 2011 cambi\u00f3 de paradigma del sistema escritural al juicio por audiencias. La oralidad como principio orientador para una justicia pronta, cumplida y eficaz. Precis\u00f3 las principales decisiones, pues est\u00e1s se adoptan oralmente en audiencia p\u00fablica, claro est\u00e1 sin excluir lo escrito.
\nEl CPACA, como se lo conoce en el mundo jur\u00eddico, garantiza a plenitud los principios procesales de concentraci\u00f3n, inmediaci\u00f3n y publicidad, entre otros.
\nAn\u00e1lisis de los principales problemas:
\n1. Se presentan antinomias en el articulado. Es decir, normas que generan problemas en su interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n.
\n2. Funci\u00f3n unificadora del Consejo de Estado. Instituci\u00f3n procesal necesaria para garantizar la igualdad de las partes, el principio rector de la seguridad jur\u00eddica y celeridad procesal.
\n3. Congesti\u00f3n judicial. La jurisdicci\u00f3n tiene 31 Magistrados; 176 Magistrados de Tribunal y 342 jueces administrativos. En la actualidad el Consejo de Estado tiene 34.195 procesos, es decir un consejero tiene bajo su responsabilidad 1.103. Los Tribunales Administrativos tienen 84.106 procesos, cada Magistrado tiene 480 y, en los juzgados administrativos existen 151.655 procesos, cada juzgado tiene 443 procesos.<\/p>\n
\nLas Novedades en el proyecto de reforma para cambiar de cultura procesal y acercar la justicia al ciudadano:
\n1.\u200b Se modifican las competencias;
\n2.\u200b Se modifican algunos art\u00edculos que generan confusi\u00f3n;
\n3.\u200b Se crea la sentencia anticipada;
\n4.\u200b Se crean las audiencias p\u00fablicas potestativas;
\n5.\u200b Se ampl\u00edan las funciones de la Sala de Consulta y Servicio Civil;
\n6.\u200b Se incluyen las t\u00e9cnicas de informaci\u00f3n y las comunicaciones;
\n7.\u200b Se modifica la prueba pericial;
\n8. Se precisan los recursos de reposici\u00f3n, apelaci\u00f3n, s\u00faplica y queja y, la regla general del efecto suspensivo pasa a ser devolutivo.<\/p>\n
Se cursa una invitaci\u00f3n respetuosa para los estudiosos de esta fascinante materia para que hagan las sugerencias y recomendaciones que crean convenientes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Liceo No 24, editorial. Por: Eduardo Enr\u00edquez Maya Senador de la Rep\u00fablica Para hacer unas precisiones y resaltar las bondades de la reforma, quiero empezar por una sinopsis de car\u00e1cter hist\u00f3rico. Como la Constituci\u00f3n Nacional de 1886 hab\u00eda nacido suspendida, el Acto Legislativo 3 de 1910 la puso en vigencia e hizo estos aportes […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":37726,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-46253","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"\n