\u00a0Mediante fallo de fecha \u00a08 de junio de 2020, el Juez Cuarto Civil del Circuito, Jorge Armando Benavides Melo, niega la acci\u00f3n de tutela instaurada por el gobernador de Nari\u00f1o en contra del periodista Pablo Emilio Obando a ra\u00edz de un art\u00edculo publicado en un medio nacional, Las2orillas.co y que pretend\u00eda hacer claridad sobre un acto administrativo ante una posible ilegalidad.\u00a0 En su parte pertinente y resolutoria se le notifica al abogado John Rojas Cabrera: \u201cJUZGADO CUARTO CIVIL DEL CIRCUITO PASTO. Pasto, ocho (08) de junio de dos mil veinte (2020). – (\u2026) RESUELVE: PRIMERO. – NEGAR el amparo de los derechos fundamentales invocados por se\u00f1or JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA, identificado con la C.C. 98.383.107 de Bogot\u00e1, en contra del medio de comunicaci\u00f3n \u201cLAS DOS ORILLAS\u201d, y el se\u00f1or PABLO EMILIO OBANDO ACOSTA, por las razones expuestas en la motivaci\u00f3n de esta providencia\u201d.<\/p>\n
Para la periodista Claudia Ospina, integrante de La Fundaci\u00f3n Para la Libertad de Prensa \u2013FLIP-, este fallo es un reconocimiento a la libertad de prensa y de opini\u00f3n y adem\u00e1s celebra que \u201cbueno que haya jueces en Colombia reconociendo los discursos especialmente protegidos de la libertad de expresi\u00f3n, sobre todo aquellos que tienen relevancia p\u00fablica, como los que t\u00fa llevas a cabo a trav\u00e9s de tus declaraciones y tus notas y tu investigaci\u00f3n period\u00edstica, en verdad merecen este reconocimiento de nuestros jueces, de la opini\u00f3n p\u00fablica y de los medios period\u00edsticos en general\u201d. Igualmente, manifiesta que la FLIP va a documentar este fallo y ponerlo como ejemplo ante los diferentes medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
El juez Jorge Armando Benavides Melo, considera que es necesario considerar lo observado por el Comit\u00e9 de Derechos de las Naciones Unidas, que expresa: \u201cEl mencionado instrumento tambi\u00e9n abord\u00f3 la libertad de prensa, se\u00f1alando que la existencia de medios de comunicaci\u00f3n libres, sin censura o trabas, es imperiosa para el respeto de la libertad de expresi\u00f3n y de opini\u00f3n\u201d. Igualmente considera y menciona que \u201cla Observaci\u00f3n General N\u00famero 34 hizo \u00e9nfasis en las libertades de opini\u00f3n y expresi\u00f3n como condiciones necesarias para el pleno desarrollo de la persona, el funcionamiento \u00f3ptimo de la sociedad. Caracteriz\u00e1ndose la libertad de expresi\u00f3n como un presupuesto para el mantenimiento de la transparencia y responsabilidad de los gobiernos, a su vez base para velar por la vigencia de los derechos humanos. La libertad de expresi\u00f3n tambi\u00e9n se enmarca como uno de los ejes fundamentales de los derechos a la libre asociaci\u00f3n y reuni\u00f3n, as\u00ed como para la participaci\u00f3n pol\u00edtica individual y organizada, por medio del sufragio y determinados medios de movilizaci\u00f3n\u201d. \u00a0Para el juez es necesario e imperioso contemplar aspectos relacionados con la libertad de prensa y opini\u00f3n, por cuanto \u201cEl mencionado instrumento tambi\u00e9n abord\u00f3 la libertad de prensa, se\u00f1alando que la existencia de medios de comunicaci\u00f3n libres, sin censura o trabas, es imperiosa para el respeto de la libertad de expresi\u00f3n y de opini\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Considera el juez, muy acertadamente, que \u201cEl presente asunto plantea una colisi\u00f3n de derechos fundamentales que involucra, por un lado, los derechos fundamentales a la honra y al buen nombre del accionante y por otra los derechos fundamentales de libertad de expresi\u00f3n de los accionados y a la informaci\u00f3n de toda la sociedad, de manera que la decisi\u00f3n del amparo deprecado conlleva necesaria la ponderaci\u00f3n de estos derechos fundamentales, en la forma que se precisa a continuaci\u00f3n\u201d. \u00a0Y en este choque de trenes, de derechos fundamentales, sale airosa la libertad de opini\u00f3n, por cuanto \u201cEn este caso, la tensi\u00f3n constitucional se resuelve en beneficio del derecho a la libertad de expresi\u00f3n, por las razones que se expone a continuaci\u00f3n\u2026\u201d.<\/p>\n
En otro de sus apartes el juez expresa que \u201cEn efecto, tal y como lo sostiene el se\u00f1or Pablo Emilio Obando Acosta, en dicha publicaci\u00f3n no se emite una imputaci\u00f3n directa al accionante, y que se afinque la certera acusaci\u00f3n de la vulneraci\u00f3n del denominado r\u00e9gimen de incompatibilidades del sector oficial, sino que, por el contrario, se hace un estricto cuestionamiento de lo que, en el caso de que se confirme le violaci\u00f3n de dicho r\u00e9gimen legal, la actuaci\u00f3n oficial merezca el reproche social, pol\u00edtico y jur\u00eddico que merece\u201d.<\/p>\n
Aunado a lo anterior, haciendo referencia a la nota publicada, tambi\u00e9n expresa y considera que \u201cA juicio de este despacho, la menci\u00f3n transcrita no conlleva ninguna imputaci\u00f3n de car\u00e1cter moral o legal, sino apenas un cuestionamiento afincado al deber ser de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Se denota adem\u00e1s el cuidado que la redacci\u00f3n procura, al se\u00f1alar como \u201cpresunta\u201d la relaci\u00f3n de filiaci\u00f3n que podr\u00eda acarrear el nombramiento de un servidor p\u00fablico, por el que podr\u00eda ser su grado de filiaci\u00f3n con el se\u00f1or Gobernador del Departamento de Nari\u00f1o. Sostiene tambi\u00e9n la necesidad de que ese hecho se aclare \u201cpara la tranquilidad de la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d, lo que en esencia ratifica la importancia de los medios de comunicaci\u00f3n en el ejercicio del control pol\u00edtico. Finalmente, se trata el tema bajo la apreciaci\u00f3n de \u201cposible\u201d, con la consecuente apreciaci\u00f3n de las consecuencias legales que acarrear\u00eda su certeza\u201d.<\/p>\n
Para concluir, el periodista Obando \u00a0expres\u00f3 \u00a0“este no es un triunfo meramente personal del cual jactarse, es, as\u00ed lo entiendo y me complace, un reconocimiento a la libertad de expresi\u00f3n, a la posibilidad de cuestionar actos administrativos que se consideren lesivos o contra la moral p\u00fablica y administrativa. Es, por otra parte, la salvaguardia de principios constitucionales y universales que consagran a la libertad de pensamiento y opini\u00f3n como las bases o el pilar de una democracia. No en vano se ha dicho y expresado reiteradamente, que sin una prensa libre no puede existir una democracia. Por encina de todo precepto se encuentra la libertad de opinar, de pensar, de censurar actos punibles y de velar por los intereses colectivos”.<\/p>\n
Concluye el juez que \u201cSi bien es cierto las formas y criterio de redacci\u00f3n del art\u00edculo pueden resultar inc\u00f3modas para quien asegura la vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales, no se pierda de vista que quien en el presente asunto solicita el amparo constitucional es un servidor p\u00fablico, lo que adem\u00e1s determina la flexibilizaci\u00f3n en el an\u00e1lisis de la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales invocados\u201d.\u00a0 Un gobernante est\u00e1 expuesto al escrutinio p\u00fablico, y su misi\u00f3n consiste en dar las explicaciones del caso cuando la situaci\u00f3n lo amerita. Pretender acallar a los periodistas que no comparten sus criterios es desconocer las mismas bases de la democracia y la pluralidad de pensamientos e ideas. Y eso s\u00ed es censurable en quien representa a la misma democracia. Por lo dem\u00e1s, respetamos las actuaciones de quien acude a la legalidad para hacer respetar sus ideas y pensamientos. Grave ser\u00eda que se acuda a las v\u00edas ilegales para por medio del miedo y el terror imponer silencios.<\/p>\n
Finalmente, Obando expres\u00f3 “Hacemos nuestro el clamor del juez Benavides Melo, cuando acota que \u201cDebe ponerse de presente que la libertad de expresi\u00f3n reviste particular importancia en relaci\u00f3n con la democracia, pues facilita y propicia la participaci\u00f3n ciudadana y la rendici\u00f3n de cuentas sobre asuntos p\u00fablicos relacionados con un servidor p\u00fablico, sin que ello necesariamente conduzca a la vulneraci\u00f3n de alg\u00fan derecho fundamental\u201d. Y en el mejor de los sentidos aplaudimos el pensamiento de este juez al evocar que \u201cEn esta dimensi\u00f3n, la Corte Constitucional ha identificado algunas manifestaciones de la libertad de expresi\u00f3n especialmente protegidas como es el caso del discurso pol\u00edtico, la discusi\u00f3n de asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico y temas de importancia social relacionados con un servidor p\u00fablico. En lo que se refiere a este grupo de personas, la Corte ha reiterado al un\u00edsono que estos se encuentran \u201csujeto[s] a menores limitaciones y quienes se vean afectados por [ellos], concretamente las figuras p\u00fablicas, deben soportar una carga mayor en el \u00e1mbito de sus derechos a la honra, intimidad y buen nombre, m\u00e1s cuando la expresi\u00f3n se ejerce a trav\u00e9s de la prensa\u201d.\u00a0Gan\u00f3 la libertad de prensa, la libertad de opini\u00f3n, la libertad de expresi\u00f3n.\u00a0 Gan\u00f3 la democracia”.<\/p>\n
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