{"id":47083,"date":"2020-08-15T21:00:02","date_gmt":"2020-08-15T21:00:02","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=47083"},"modified":"2020-08-15T21:00:02","modified_gmt":"2020-08-15T21:00:02","slug":"luces-y-sombras-en-los-50-anos-de-los-inem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/luces-y-sombras-en-los-50-anos-de-los-inem\/","title":{"rendered":"Luces y sombras en los 50 a\u00f1os de los INEM"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Por: Omar Raul Martinez Guerra<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hace 100 a\u00f1os, entre 7 u \u00a08 \u00a0de cada 10 colombianos mayores de 10 a\u00f1os no sab\u00eda leer ni escribir, (Aline Helg, La educaci\u00f3n en Colombia: 1918-1957), de manera que hemos necesitado de un siglo para salir casi de esta penuria, sin contar que hay\u00a0 todav\u00eda un rezago menor al 5\u00a0 % en lo urbano y cercano del 10 % en lo rural, que hoy mismo es analfabeta. Eliminar el analfabetismo no es aun as\u00ed, una conquista para vanagloriarnos, puesto que luego de una centuria de historia, la mayor\u00eda lee y escribe, m\u00e1s nos enfrentamos a un nuevo problema: se aprendi\u00f3 a leer pero no se comprende lo le\u00eddo ni tampoco se entiende siempre cuanto se escribe, en buena parte de la poblaci\u00f3n. Si quedan dudas de eso, no vayan a los resultados de las pruebas Saber o Pisa: es m\u00e1s f\u00e1cil comprobarlo en las redes sociales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pienso que el cuasi fin del analfabetismo absoluto ser\u00eda, en un siglo, uno de los cinco acontecimientos destacados de la educaci\u00f3n colombiana. En ese orden de ideas, otro hecho de trascendental importancia estar\u00eda en la destacada influencia de Alemania a trav\u00e9s de su Misi\u00f3n Pedag\u00f3gica, entre los finales del \u00a0XIX y la culminaci\u00f3n de la II Guerra Mundial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Colombia se beneficia de la Misi\u00f3n Alemana al recibir orientaciones sustanciales para instaurar el horizonte que establece un \u201cr\u00e9gimen educativo de mayor cobertura y complejidad\u201d. Para ello se ponen en marcha la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del docente, nuevos m\u00e9todos pedag\u00f3gicos, la ense\u00f1anza cient\u00edfica y la clarificaci\u00f3n de la tarea del Estado en la educaci\u00f3n, como lo se\u00f1ala Mar\u00eda Teresa Ram\u00edrez, en \u201cVisi\u00f3n: La educaci\u00f3n primaria y secundaria en Colombia en el siglo XX.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De all\u00ed surgen la obligatoriedad de la educaci\u00f3n; la neutralidad de la religi\u00f3n en la escuela; la obligaci\u00f3n para que los docentes recibieran formaci\u00f3n profesional; un sistema de control que regulara la ense\u00f1anza en las instituciones pedag\u00f3gicas; la creaci\u00f3n de una Escuela Normal para la formaci\u00f3n de profesores y, claro est\u00e1, el cambio del rol de la mujer en la educaci\u00f3n. Esta incluye la formaci\u00f3n acad\u00e9mica de las mujeres dentro de los grados de ense\u00f1anza secundaria (bachillerato), en igualdad de condiciones con los hombres. Se promueve la pedagog\u00eda activa y la formaci\u00f3n por el trabajo creativo y art\u00edstico, \u201cdando menos importancia a la raz\u00f3n y al saber enciclop\u00e9dico y suscitando un enfoque socialista y liberal, frente al modelo conservador\u201d. Su principio era \u201caprender y trabajar\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un tercer gran hecho en 100 a\u00f1os de historia lo es la universalizaci\u00f3n de la escuela primaria, que hoy en d\u00eda cubre pr\u00e1cticamente el total de la ni\u00f1ez en edad escolar. No cabe duda que los logros de cobertura en este ciclo han permitido el crecimiento en el acceso a los ciclos de secundaria y media, y por consiguiente al nivel superior, aun cuando el d\u00e9ficit en este siga siendo muy cr\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuarto lugar ubicamos el Programa Escuela Nueva, creado por pedagogos colombianos para llevar la \u00a0primaria rural a los m\u00e1s lejanos lugares del campo. Hoy se conoce como modelo educativo flexible, su propuesta es muy innovadora y ha sido implementado \u00a0como soluci\u00f3n a otros pa\u00edses en \u00c1frica, Asia y Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, cierro \u00a0esta memoria de grandes hechos con la creaci\u00f3n de los Institutos Nacionales de Educaci\u00f3n Media INEM, que justamente cumplen 50 a\u00f1os de labores en agosto del presente a\u00f1o, y sobre los cuales nos vamos a referir a continuaci\u00f3n. Esta selecci\u00f3n no significa desconocer la importancia de otros acaecimientos, entre reformas, leyes, innovaciones o experiencias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La creaci\u00f3n de los INEM en 19 capitales de Colombia, (junto con los Institutos T\u00e9cnicos Agr\u00edcolas, ITAS)), \u00a0ha dejado una huella imperecedera en la historia educativa del Pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de San Juan de Pasto y la regi\u00f3n sure\u00f1a, es de recordar que para entonces, 1970, sobresal\u00eda el \u00a0\u00a0atraso en su desarrollo. Tanto bienes como servicios e infraestructura eran precarios y parcialmente \u00a0inexistentes. Apenas 3 a\u00f1os antes hab\u00eda llegado la se\u00f1al en blanco y negro de televisi\u00f3n. Una carretera larga, sinuosa y desabrigada hasta Popay\u00e1n. Un aeropuerto con una pista\u00a0 polvorienta\u00a0 en la que aterrizaban entre huecos \u00a0los vetustos DC-3. Un d\u00e9ficit enraizado en servicios p\u00fablicos y desarrollo industrial. \u00a0La ciudad no pasaba de ser una extensa villa de calles estrechas en las que sobresal\u00edan las c\u00fapulas de sus majestuosas iglesias, con lotes de engorde por doquier y escasos pinos marchitos y eucaliptos deste\u00f1idos, como testimonios del desd\u00e9n por la naturaleza viva en su casco urbano, con sus caser\u00edos coloniales de adobe y arcilla entre El Ejido, El Tejar y Pandiaco.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Si se compara con esas im\u00e1genes, que hoy circulan en las redes tomadas por el hechizo de los drones desde el aire, con sus avenidas y edificios de todos los tama\u00f1os y colores, podr\u00eda creerse que lo \u00fanico \u00a0no\u00a0 transmutado en tantos a\u00f1os son sus templos y la presencia majestuosa del volc\u00e1n Galeras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hac\u00edamos parte de una democracia fr\u00e1gil e incompleta, subsumida en el subdesarrollo, con todas sus secuelas, a las \u00a0que se unieron\u00a0 los demonios de la guerra de guerrillas, del narcotr\u00e1fico y de sus dementes \u00a0grupos armados. Una democracia manejada desde Bogot\u00e1 con el poder plutocr\u00e1tico, due\u00f1o de la tierra, de los medios de producci\u00f3n, \u00a0del \u00a0poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico, de los \u00a0medios masivos \u00a0de informaci\u00f3n. Tal cual, ya enrarecida por el humo creciente pero poco visible hasta entonces\u00a0 de la corrupci\u00f3n\u00a0 avasalladora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez, y sin saberlo del todo, fueron \u00a0tiempos precedidos poco antes en el mundo, cuando a empez\u00f3\u00a0 escucharse \u00a0que la educaci\u00f3n y la econom\u00eda iban de la mano. De la primera depender\u00eda el desarrollo econ\u00f3mico de pueblos y naciones. La lecci\u00f3n la entendieron de inmediato pa\u00edses como Corea, Jap\u00f3n o Finlandia, hace 50 a\u00f1os.\u00a0 De m\u00e1s y mejor educaci\u00f3n depend\u00eda, se dijo, toda posibilidad de crecimiento y bienestar social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En nuestro medio nacional, la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media segu\u00eda limitada a la formaci\u00f3n de bachilleres cl\u00e1sicos, cuya minor\u00eda ingresar\u00eda a la universidad, en tanto \u00a0la mayor\u00eda no encontraba m\u00e1s destino que el empleo improvisado o \u00a0el desempe\u00f1o en alg\u00fan arte u oficio, cuando no, en aquello que hoy llaman el rebusque. La segregaci\u00f3n entre los j\u00f3venes que iban a la universidad y el resto hac\u00eda que la educaci\u00f3n fuera un factor m\u00e1s para ensanchar los deshonrosos \u00a0sumideros de la brecha social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bajo estos postulados, el Presidente de entonces, Carlos Lleras, Restrepo, teniendo como ministro de Educaci\u00f3n a Gabriel Betancourt y como director t\u00e9cnico a Luis Delf\u00edn Insuasty, decidieron implantar el programa de la Educaci\u00f3n Media Diversificada, con un fuerte \u00e9nfasis en la educaci\u00f3n t\u00e9cnica, que permiti\u00f3 la asociaci\u00f3n de lo acad\u00e9mico con la formaci\u00f3n para el trabajo. La estrategia no demor\u00f3 en prender el entusiasmo de millares de ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes colombianos de los estratos populares y medios. Al poco tiempo de iniciadas \u00a0sus labores, la capacidad de las instalaciones desborda los c\u00e1lculos m\u00e1s sensatos. Literalmente, no quedaba a\u00f1o tras a\u00f1o un espacio m\u00ednimo para un pupitre m\u00e1s. De contera, empresarios e industriales se sent\u00edan escuchados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto INEM con su filosof\u00eda, en sus inicios, se distingui\u00f3 por su car\u00e1cter innovador, integral, consistente, talentosamente estructurado, en el que se recog\u00edan los ideales con los que se so\u00f1aba para la educaci\u00f3n p\u00fablica, \u00a0con \u00a0una infraestructura f\u00edsica, construida con los criterios de la moderna arquitectura escolar. Cada instituci\u00f3n cuenta entonces con todos los recursos f\u00edsicos, locativos, acad\u00e9micos, de bienestar estudiantil, recreativo y deportivo, art\u00edstico, cient\u00edfico y literario, como nunca los hab\u00eda tenido un centro educativo destinado a la educaci\u00f3n p\u00fablica de b\u00e1sica secundaria y media vocacional. Un INEM representa en su momento lo m\u00e1s destacado de lo que en teor\u00eda debe ser la satisfacci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n\u00a0 por parte de un Estado democr\u00e1tico, responsable, imaginativo, competente, visionario, pertinente. Tambi\u00e9n era el modelo para seguir con una pol\u00edtica de dignificaci\u00f3n del proceso educativo por parte de todos y cada uno de los centros educativos p\u00fablicos \u00a0del pa\u00eds. La filosof\u00eda INEM hac\u00eda de su comunidad educativa la plataforma sobre la cual constru\u00eda, en estado de igualdad, mujeres y hombres estudiantes, docentes y familias, que le apuntaban a la formaci\u00f3n integral de un \u00a0ser humano para la naci\u00f3n, de pensamiento cr\u00edtico y visi\u00f3n\u00a0 emprendedora<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello es entendible, al menos en el caso de Pasto, el furor que entre exalumnos del INEM Luis Delf\u00edn Insuasty, haya despertado en sus 50 a\u00f1os de fundaci\u00f3n. Las redes sociales vienen publicando desde hace algunos meses, una infinidad de testimonios, mensajes, fotograf\u00edas y videos, en las que se percibe un consenso de gratitud y orgullo de miles de sus egresados, sobre todo de sus\u00a0 primeras d\u00e9cadas. Resalta la madurez y un sentido de pertenencia especialmente sugestivo, indicador de una alegr\u00eda de quienes se sienten satisfechos y agradecidos al recordar \u00a0una vida estudiantil de esplendor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hasta aqu\u00ed y por ciertos a\u00f1os, las luces.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ir\u00f3nicamente, los principios sobrevenidos de la modernizaci\u00f3n de los estados, como lo son la descentralizaci\u00f3n y la autonom\u00eda,\u00a0 introducen, a\u00f1os m\u00e1s tarde, las bases para asentar lo que muchos califican como \u00a0la contrarreforma, que echa para atr\u00e1s lo alcanzado. Me explico:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por una parte, departamentos y municipios celebran con j\u00fabilo la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Nacional de 1991. Convencidos de haber alcanzado la mayor\u00eda de edad, se disponen al manejo propio de sus responsabilidades en los campos de la educaci\u00f3n, la salud, el agua potable, el saneamiento b\u00e1sico, los servicios p\u00fablicos, la vivienda, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de la educaci\u00f3n, la Ley General de Educaci\u00f3n (ley 115 de 1994) le entrega a las entidades territoriales y a los establecimientos educativos, las funciones y responsabilidades que eran propias del Ministerio de Educaci\u00f3n (MEN). Entre ellas, la formulaci\u00f3n del Proyecto educativo institucional PEI, incluyendo el programa curricular o plan de estudios, el gobierno escolar y otros asuntos quedan de competencia exclusiva de cada establecimiento. El MEN se encarga entonces de la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica, y en este caso, de entregar los lineamientos generales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a la financiaci\u00f3n, la misma ley 115\/94 establece que una parte de los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n (ICN) ser\u00edan devueltos a los departamentos y municipios, mediante el sistema de transferencias territoriales, hoy conocido como Sistema General de Participaciones, SGP, lo que significaba que \u00a0\u201c8 de cada 10 pesos provienen de esta fuente de recursos\u201d, seg\u00fan lo expuesto\u00a0 en Educaci\u00f3n y Cultura, N.118. \u00a0De esta manera, la financiaci\u00f3n no tendr\u00eda mayores dificultades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero, en la pr\u00e1ctica, sucede lo contrario. El Congreso Nacional, en 2001, cambia las reglas de juego, al aprobar dos disposiciones, (el acto legislativo 01 y la ley 715 de 2001 o ley de recursos y competencias para la educaci\u00f3n y la salud), Previo a estas medidas, valga recordar, el MEN hab\u00eda procedido a la reorganizaci\u00f3n del sistema educativo, una tarea aplazada y necesaria, que permit\u00eda conocer la realidad en cuanto al n\u00famero de docentes, de estudiantes y de plantas f\u00edsicas, que se manten\u00eda con cifras inciertas debido, entre otras cosas,\u00a0 a la malsana costumbre de autoridades y pol\u00edticos locales de \u00a0ordenar nombramientos provisionales de maestros en donde no hab\u00edan alumnos, y sin que existiera el presupuesto para pagarlos, as\u00ed como \u00a0de efectuar traslados y otras pr\u00e1cticas propias del entresijo clientelista que tanto da\u00f1o le han causado a la educaci\u00f3n p\u00fablica en Colombia.(ver \u00a0Blog Deshilando el Derecho: los 50 a\u00f1os de los INEM, una celebraci\u00f3n aplazada)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, la reorganizaci\u00f3n (entre 1999 y 2000) condujo a situaciones inesperadas e indeseadas para la educaci\u00f3n p\u00fablica, pues estas disposiciones, condujeron a \u00a0un recorte importante a las transferencias: del 46 % enviado a las entidades territoriales en el a\u00f1o 2000, en 2017 llega a ser apenas el 26 % de los recursos de los ICN. En \u201cEducaci\u00f3n y Cultura\u201d No. 118 se afirma que \u201cm\u00e1s de 80\u00a0 billones del SGP han dejado de ser girados en 15 a\u00f1os. Otros hablan de 130 billones. Dado que la cuant\u00eda \u00a0total de lo girado se calcula por el n\u00famero de estudiantes matriculados, este monto obedece a su vez al valor asignado por alumno, el cual es diferente en cada entidad territorial. De esta manera, \u00a0v.g., mientras en 2008,\u00a0 la asignaci\u00f3n per c\u00e1pita requerida deber\u00eda estar entre $ 2.300.000 y $ 2.500.000 anuales, el promedio autorizado era apenas de $ 1.002.500, seg\u00fan lo se\u00f1ala el economista Ilich Ortiz, en la misma revista citada<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay que distinguir \u00a0que este monto es inferior al valor por estudiante requerido en la educaci\u00f3n privada, y lo es tambi\u00e9n al asignado por otros pa\u00edses como Brasil y Argentina, y claro est\u00e1, mucho m\u00e1s bajo que pa\u00edses como Finlandia, Corea y otros, que est\u00e1n por el orden de 6.500 y 7.500 d\u00f3lares por estudiante. Hagan cuentas. La idea del nivel central consiste en esperar que las entidades territoriales aporten con recursos propios. El problema es que la inmensa mayor\u00eda no cuentan con ellos. Apenas Bogot\u00e1 logra aportar un 23 % y Medell\u00edn con un 10%, Cartagena un 4 %, Soacha, 5 %, Quimbaya y \u00a0Montenegro (Quind\u00edo) apenas aporta el 1%. (Datos de la misma fuente)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s del recorte a las trasferencias, la ley 715 de 2001 crea las instituciones educativas, IE, mediante las cuales se reduce \u00a0la planta directiva a un rector y a coordinadores por cada 500 estudiantes matriculados. Las IE integran los planteles de menor rango a manera de sat\u00e9lites o sedes, dependientes de la sede principal y del \u00a0rector.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 pasa entonces con los INEM? \u00a0Bajo estas nuevas disposiciones, los INEM\u00a0 dan los primeros pasos de las luces a las sombras; dejan de ser esos institutos estrella para convertirse en instituciones educativas, agrupando las sedes sat\u00e9lites. La diversificaci\u00f3n de las \u00e1reas t\u00e9cnicas y vocacionales se debilita,\u00a0 al igual que su filosof\u00eda. En muchos lugares del pa\u00eds pasaron a ser \u201cun colegio m\u00e1s\u201d, al decir de muchos. Se disminuye la planta directiva pero se aumenta el \u00a0n\u00famero de estudiantes, en m\u00e1s del 100 %.\u00a0 \u00a0Presuntamente, estos hechos solo \u00a0aten\u00faan el inter\u00e9s por la matr\u00edcula y \u00a0hacen creciente la deserci\u00f3n. Y en cuanto a la calidad, los INEM, al igual que otros colegios se ven en el peligro de caer en la perversa costumbre de dedicar todos los esfuerzos a la preparaci\u00f3n de sus estudiantes en las pruebas SABER, como si esa fuera su misi\u00f3n de fondo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfY porque la plata no le alcanza a la naci\u00f3n? En primer lugar, porque el mayor presupuesto se ha ido en financiar \u00a0la guerra. Un solo helic\u00f3ptero Black Hawks cuesta alrededor de 20 millones de d\u00f3lares al cambio de hoy. Seg\u00fan la revista INEM 35 a\u00f1os de Bucaramanga, \u00a0con 29 millones de d\u00f3lares se construyeron 19 INEM. Otra parte del presupuesto se va en el pago de la billonaria deuda externa. Otra m\u00e1s, seg\u00fan los expertos, en pago de subsidios como Familias en Acci\u00f3n. Y como ning\u00fan colombiano desconoce, al desangre presupuestal causado por la corrupci\u00f3n incrustada en todos los poderes del Estado. El Plan de Alimentaci\u00f3n Escolar, creado con las mejores intenciones, es uno de tantos ejemplos a la vista de todos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tomo un poco al azar dos testimonios para\u00a0 ilustrar el tiempo de las sombras. En la citada revista del INEM de Bucaramanga, pagina 26, una nota \u201cPara reflexi\u00f3n del lector\u201d, nos dice:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cDespu\u00e9s e 35 a\u00f1os, las instalaciones, los talleres y todos los espacios pedag\u00f3gicos han quedado como testigos mudos de lo que pudo haber sido y no fue, a la espera de que alg\u00fan Gobierno remueva las cenizas de ese proyecto que era tenido como la verdadera revoluci\u00f3n educativa, y haga que, como el Ave F\u00e9nix, vuelva a tomar vida como redenci\u00f3n de nuestros problemas educativos\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El segundo corresponde a la documentada columna de Ivania Souza Weich, coordinadora de educaci\u00f3n t\u00e9cnica en el INEM de Pasto, publicada en la revista conmemorativa de los 40 a\u00f1os: \u201cModelo INEM de los 70 \u00bfQu\u00e9 recuperar? Luego de una excelente sinopsis que exalta el inicio de la historia, nos relata: \u201c\u2026as\u00ed el modelo INEM fue perdiendo importancia, no porque se hubiera evaluado y se hubiera demostrado su ineficacia y por tanto hubiera sido sustituido por otro m\u00e1s innovador, ni porque hubieran aparecido teor\u00edas m\u00e1s adecuadas\u2026.m\u00e1s bien y coloco este punto como la causa m\u00e1s preponderante, porque la educaci\u00f3n no ha sido una prioridad dentro de las pol\u00edticas estatales y mantener el sistema INEM como se concibi\u00f3 desde su origen es financieramente costoso\u2026\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hoy en d\u00eda, cuando la gente sigue pensando en el gran reto de unir la educaci\u00f3n media con la formaci\u00f3n para el trabajo, la trillada \u00a0respuesta oficial es que la estrategia consiste en \u201carticular\u201d esfuerzos con el SENA. Banal salida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Detr\u00e1s de esta historia, seguramente \u00a0haya muchas cosas por aprender. Cuando las cosas funcionan bien, hay que darles continuidad. La continuidad no es seguir en la inapelable rutina; \u00e9sta implica transformar para adecuar a las nuevas necesidades y exigencias de la vida. La educaci\u00f3n para el trabajo es hoy tan vigente como hace 50 a\u00f1os, aunque los contenidos y los m\u00e9todos deban ser distintos. Un Pa\u00eds en Paz dispondr\u00e1 de mejores recursos para financiar una educaci\u00f3n mejor, y con ello, una mayor calidad de vida para todos. Corolario: hay que apoyar la paz por encima de los caprichosos intereses partidistas. Hay que cambiar de paradigmas: todos perdemos cuando seguimos en las mismas con los mismos. Hay que exigir \u00a0que la Naci\u00f3n modifique las medidas que le restan recursos a los departamentos y municipios, pero \u00a0hay que exigirle a estos un manejo pulcro y t\u00e9cnico de los mismos, ajenos a los manejos pol\u00edticos corruptos. Hay necesidad de reconstruir caminos y metas nuevas a partir de experiencias valiosas como los INEM, para convertir los ni\u00f1os y ni\u00f1as del ahora en los ciudadanos id\u00f3neos que trabajen la educaci\u00f3n como la herramienta para mejorar el mundo.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Quiero dedicar estas l\u00edneas a ese gran contingente de seres humanos, constituido por los estudiantes, profesores y profesoras, personal administrativo y de mantenimiento, padres de familia y ex compa\u00f1eros directivos, con quienes compart\u00ed mi trabajo entre 1974 y 1987, a quienes les tengo eterna gratitud y cari\u00f1o, como se lo tengo\u00a0 con todos los hombres y mujeres de esa \u00e9poca dorada, \u00a0que hoy descansan en la paz del cielo.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Bogot\u00e1, 14 de agosto de 2020<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuentes documentales: Aline Helg, La educaci\u00f3n en Colombia: 1918-1957<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Visi\u00f3n La educaci\u00f3n primaria y secundaria en Colombia en el siglo XX Mar\u00eda Teresa Ram\u00edrez G. m<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ramirgi@banrep.gov.co Juana Patricia T\u00e9llez C.1 jtelleco@banrep.gov.co Enero 12 de 2006<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fecode, CEID, Revista Educacion y Cultura, N. 118<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Revista INEM 35 A\u00d1OS, Bucaramanga<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Revista INEM\u00a0 40 a\u00f1os, Pasto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Blog Deshilando el Derecho: los 50 a\u00f1os de los INEM, una celebraci\u00f3n aplazada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Omar Raul Martinez Guerra Hace 100 a\u00f1os, entre 7 u \u00a08 \u00a0de cada 10 colombianos mayores de 10 a\u00f1os no sab\u00eda leer ni escribir, (Aline Helg, La educaci\u00f3n en Colombia: 1918-1957), de manera que hemos 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