As\u00ed lo explic\u00f3 el tumaque\u00f1o Ricardo Castillo Torres, mag\u00edster en Administraci\u00f3n de Empresas de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) Sede Palmira, quien llev\u00f3 a cabo una investigaci\u00f3n orientada a buscar por qu\u00e9 la pobreza en el Pac\u00edfico colombiano, en vez de disminuir, ha aumentado con el paso de los a\u00f1os.<\/p>\n
El plus de su an\u00e1lisis estuvo en incluir la dimensi\u00f3n cultural, diferente a los enfoques economistas o las teor\u00edas sociol\u00f3gicas tradicionales que suelen tener este tipo de an\u00e1lisis.<\/p>\n
\u201cEn este estudio queremos destacar la visi\u00f3n cultural para no reducir la pobreza, sino erradicarla, que es distinto. No se trata de entregar subsidios, sino de construir capacidades y mejorar la condici\u00f3n mental de los habitantes\u201d, puntualiza el investigador Castillo.<\/p>\n
Para llevar a cabo este an\u00e1lisis, seleccion\u00f3 como \u00e1rea de estudio a Tumaco, barrios estrato 1 y 2, y tuvo un enfoque descriptivo exploratorio mixto, con \u00e9nfasis en lo cualitativo.<\/p>\n
Inicialmente revis\u00f3 las pol\u00edticas sociales implementadas entre 1991 y 2016 para reducir la pobreza en esta regi\u00f3n, y despu\u00e9s aplic\u00f3 un m\u00e9todo etnogr\u00e1fico a trav\u00e9s de grupos focales y encuestas.<\/p>\n
Los primeros consistieron en conversatorios y debates con l\u00edderes de la regi\u00f3n, en tanto que las encuestas se enfocaron en caracterizar a las familias seg\u00fan su condici\u00f3n socioecon\u00f3mica seg\u00fan salud, acceso a bienes y servicios, calidad de la vivienda, empleo y escolaridad, entre otros aspectos. Al final esos datos se evaluaron con el sistema SPS, un paquete estad\u00edstico utilizado en sociolog\u00eda para hacer an\u00e1lisis.<\/p>\n
Modelo extractivo<\/p>\n
Una de las observaciones m\u00e1s importantes en el aspecto econ\u00f3mico es que en regiones marginales como el Pac\u00edfico, el Estado ha promovido el modelo extractivo: la explotaci\u00f3n de recursos naturales no genera cadena de valor en las comunidades, sino que toma mano de obra no calificada para beneficiar a las grandes ciudades.<\/p>\n
Como los bosques se van acabando, se rota a otros productos, como la introducci\u00f3n de monocultivos de palma de aceite o palma africana. Tambi\u00e9n se explotan los recursos marinos y costeros, cultivos de pl\u00e1tano, coco, e incluso el cacao como producto alternativo.<\/p>\n
Sin embargo, esta materia prima se lleva al interior del pa\u00eds para procesarla y generar una cadena de valor. Por lo tanto, el dinero no circula en el lugar donde se extraen los productos, sino donde se transforman. Eso da lugar a un cl\u00faster de pobreza o racismo geogr\u00e1fico: alto \u00edndice de pobreza en la poblaci\u00f3n afro del Pac\u00edfico frente al resto del pa\u00eds.<\/p>\n
Primaria incompleta<\/p>\n
Respecto a escolaridad y los ingresos, se obtuvo que alrededor del 60\u00a0% de la poblaci\u00f3n adulta tiene primaria incompleta, lo cual tuvo una correlaci\u00f3n directa con los bajos ingresos y el modelo de econom\u00eda extractiva, pues \u201clas trampas de pobreza\u201d obligan a recurrir a la econom\u00eda del rebusque.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se observ\u00f3 que en m\u00e1s del 50\u00a0% las viviendas no han estado promovidas por el Estado, sino que han sido construidas por la propia comunidad.<\/p>\n
Se encuentra entonces que la mayor\u00eda est\u00e1n hechas con materiales mixtos, y muy pocas, por no decir ninguna, cumplen con elementos t\u00e9cnicos de sismorresistencia. Adem\u00e1s, casi el 20\u00a0% son viviendas de invasi\u00f3n que toman \u00e1rea del manglar.<\/p>\n
Invasi\u00f3n y destrucci\u00f3n del manglar<\/p>\n
\u201cEn este momento la invasi\u00f3n y destrucci\u00f3n del manglar para hacer ranchos y construir viviendas en madera, con palafitos, es un tema dram\u00e1tico en Tumaco: cortan el mangle y eso les sirve de columnas o vigas de la vivienda\u201d, relata el investigador Castillo.<\/p>\n
Por \u00faltimo, en los resultados asociados con el factor cultural, se encontr\u00f3 que los programas o proyectos enfocados en mitigar esta problem\u00e1tica se elaboran desde Bogot\u00e1 o Cali, sin tener en cuenta a la comunidad y su participaci\u00f3n ni un enfoque diferencial. Lo que predomina son sistemas paternalistas de subsidios como Familias en Acci\u00f3n o J\u00f3venes en Acci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se detect\u00f3 que los programas que ofrece el Gobierno se focalizan por la condici\u00f3n de desplazado (60\u00a0%) y no por ser afro, ind\u00edgena o pobre.<\/p>\n
Esto significa que hay una tem\u00e1tica de orden p\u00fablico y no cultural, lo que genera un error en el enfoque de las pol\u00edticas sociales, pues se piensa que la pobreza es un tema de variables econ\u00f3micas y no un problema cultural enraizado en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Se recomienda entonces que el Estado formule la pol\u00edtica social \u00a0con la comunidad, tal como lo estipula la Constituci\u00f3n, y que se tenga en cuenta la visi\u00f3n de las comunidades \u00e9tnicas, ya que para ellos la pobreza est\u00e1 en dos \u00e1mbitos: el material y el mental.<\/p>\n
Este trabajo fue dirigido por el profesor Alberto Mart\u00ednez, de la UNAL Sede Palmira, y apoyado por Lida Requejo, lideresa afro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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