{"id":55174,"date":"2021-08-25T04:08:44","date_gmt":"2021-08-25T09:08:44","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=55174"},"modified":"2021-08-25T04:08:44","modified_gmt":"2021-08-25T09:08:44","slug":"de-la-dictadura-fiscal-y-otros-demonios-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/de-la-dictadura-fiscal-y-otros-demonios-ii\/","title":{"rendered":"De la dictadura fiscal y otros demonios (II)"},"content":{"rendered":"<div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-transform: initial;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">Sin mayores contratiempos ha avanzado en el Congreso de la Rep\u00fablica la reforma tributaria 2.0. En la instituci\u00f3n que se hace llamar la \u201ccasa de la democracia\u201d, los y las congresistas electos por voto popular han fungido como notarios del mandato impartido por el Gobierno Nacional, tan as\u00ed, que de 61 art\u00edculos, incluyendo la vigencia y derogatorias, solamente 18 fueron modificados. Con esto, y pese a los esfuerzos del entrante Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, Jos\u00e9 Manuel Restrepo de dotar de legitimidad esta nueva reforma tributaria mediante mon\u00f3logos ante distintos sectores de la sociedad, la verdad sea dicha, constituye una nueva bofetada a la ciudadania activa que se moviliz\u00f3 masivamente hace unos meses, no contiene medidas radicales para enfrentar econ\u00f3micamente los impactos negativos de la pandemia y pospone la bancarrota en la que ya se encuentra la econom\u00eda colombiana. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">Esto es as\u00ed, porque como queda en evidencia en la nueva exposici\u00f3n de motivos, el Gobierno de Iv\u00e1n Duque retoma lo dicho ya hace unos meses por el exministro Alberto Carrasquilla, esto es, que la reforma tributaria, eufem\u00edsticamente denominada ahora como \u201cley de inversi\u00f3n social\u201d vuelve sobre tres aspectos: primero, extension de las ayudas sociales para los hogares m\u00e1s vulnerables; segundo, b\u00fasqueda de una soluci\u00f3n sostenible para la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda y el empleo; y tercero, dotar de mayor sostenibilidad las finanzas p\u00fablicas. En estricto sentido, y como ya lo hab\u00eda anotado en esta misma <\/span><span lang=\"ES-TRAD\"><a href=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/de-la-dictadura-fiscal-y-otros-demonios-i\/\">columna<\/a><\/span><span lang=\"ES-TRAD\">, el Gobierno Nacional se ve obligado a presentar esta iniciativa legislativa para atender la gigantesca deuda p\u00fablica que, de acuerdo al proyecto de ley por el cual se expedir\u00e1 el Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN) para la vigencia 2022, ascender\u00e1 a 78 billones de pesos, justific\u00e1ndose no tanto en lo que realmente les pesa: las calificadoras de riesgo, sino en la innegable situaci\u00f3n de pobreza y desempleo que padece la ciudadania. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">El truco entonces opera fundamentalmente bajo estas dos \u00faltimas situaciones, las cuales, estando atadas a los designios de la insondable inmoralidad del capitalismo en su fase neoliberal y la dictadura\/sostenibilidad fiscal que la resguarda, se erigen como moneda de cambio para mantener rodando este circulo vicioso que enriquece a unos pocos e hipoteca la dignidad de las mayor\u00edas, esas mismas que de acuerdo a los datos propios del Gobierno Nacional para el a\u00f1o 2020 ya representaban a 42,5% de la poblaci\u00f3n en pobreza y 15,1% de la poblaci\u00f3n en pobreza extrema. En plata blanca esto no quiere decir otra cosa que m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n colombiana es pobre, que las \u201cayudas sociales\u201d que ahora quieren prolongar han sido altamente ineficaces y que distamos mucho de ser realmente un Estado Social de Derecho como afirma la Constituci\u00f3n de 1991. A mi criterio, pese a la innegable situaci\u00f3n econ\u00f3mica de millones de colombianas y colombianos, dos preocupaciones me asisten ante esta prolongaci\u00f3n de las \u201cayudas sociales\u201d: primero, que como ya lo sostuvo la <\/span><span lang=\"ES-TRAD\"><a href=\"https:\/\/www.repository.fedesarrollo.org.co\/handle\/11445\/3516\">Comisi\u00f3n del Gasto y la Inversi\u00f3n P\u00fablica<\/a><\/span><span lang=\"ES-TRAD\"> en 2017, los gastos en subsidios a personas y hogares carecen de evaluaciones rigurosas que puedan medir su impacto y regularmente ignoran el efecto potencial de estas transferencias sobre otras decisiones de las personas y hogares tales como la educaci\u00f3n, la vivienda, el mercado laboral, careciendo entonces de un impacto positivo significativo en la redistribuci\u00f3n del ingreso; y segundo, en raz\u00f3n a su alta politizaci\u00f3n, tal como ha sucedido en distintos pa\u00edses (Familias por la Inclusi\u00f3n Social, Argentina; Bono Juancito Pinto, Bolivia; Bolsa Familia, Brasil; Chile Solidario, Chile; Avancemos, Costa Rica; entre otros), al ser estos programas de transferencias monetarias condicionadas (PTMC) el eje articulador de la protecci\u00f3n social, inciden considerablemente en la toma de decisiones pol\u00edticas elecci\u00f3n tras elecci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">Ahora, en relaci\u00f3n al empleo, resulta \u00e9ticamente inadmisible la afirmaci\u00f3n que el Gobierno Nacional hace en relaci\u00f3n al crecimiento econ\u00f3mico al considerarlo como un fin en s\u00ed mismo. Un Estado que se jacta, al menos en el papel de ser un Estado Social de Derecho, deber\u00eda procurar que el crecimiento econ\u00f3mico sea un medio para cerrar las brechas de desigualdad, reducir la pobreza y garantizar el acceso y goce efectivo de los derechos. Esto, sumado a la creencia, tambi\u00e9n sostenida por el Gobierno Nacional, de que una soluci\u00f3n de fondo al incremento de la pobreza \u201cpasa por la generaci\u00f3n aut\u00f3noma de ingresos por parte de los hogares colombianos\u201d, raya con el m\u00e1s vulgar positivismo t\u00f3xico y tan solo aromatiza la premisa que guiaba a hombres y mujeres en las tierras sin Estado: s\u00e1lvese quien pueda. Planteamientos como estos pretenden pasar por virtud un defecto ya cr\u00f3nico: una informalidad laboral rampante que precisamente supuso para millones de colombianos, aun ante un virus implacable, la necesidad de permanecer en las calles para ganar un sustento que les permitiese comer al menos una comida al d\u00eda. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">Esta reforma tributaria 2.0, como ya lo se\u00f1alaba no ser\u00e1 eficaz en sus supuestos intereses ni de frenar el empobrecimiento de las mayor\u00edas ni de generar empleo de manera sostenible y bajo criterios de dignidad ni tampoco de sanear las finanzas p\u00fablicas. En relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n de pobreza de m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n en Colombia hay propuestas interesantes que han sido desestimadas por el Gobierno Nacional como la renta b\u00e1sica. En relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n de generaci\u00f3n de empleo vale la pena seguir insistiendo en dos aspectos claves en momentos de crisis como el actual: primero, reconocer que como en su momento lo afirm\u00f3 FEDESARROLLO y la ANIF, la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera puede constituir un factor de crecimiento econ\u00f3mico considerable y sostenido; y segundo, que el Estado como empleador de \u00faltima instancia, sobre todo en aquellas regiones como la nuestra donde hay altos niveles de informalidad y escasas iniciativas privadas que puedan emplear, constituye, al menos, una veta que merece ser explorada. Sin duda existen alternativas a las expuestas por el Gobierno Nacional y los partidos pol\u00edticos declarados de gobierno e independientes para lograr un mayor recaudo, generar empleo y atender como un deber del Estado las necesidades de sus asociados. La desatenci\u00f3n de las mismas nos remite nuevamente a una afirmaci\u00f3n de cu\u00f1o: solo el pueblo salva al pueblo. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES-TRAD\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 Sin mayores contratiempos ha avanzado en el Congreso de la Rep\u00fablica la reforma tributaria 2.0. 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