{"id":64389,"date":"2023-02-04T20:51:25","date_gmt":"2023-02-05T01:51:25","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=64389"},"modified":"2023-02-04T20:54:31","modified_gmt":"2023-02-05T01:54:31","slug":"las-reivindicaciones-de-narino-un-eterno-deja-vu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/las-reivindicaciones-de-narino-un-eterno-deja-vu\/","title":{"rendered":"Las reivindicaciones de Nari\u00f1o, un eterno D\u00e9ja vu"},"content":{"rendered":"<p>Por: Armando Rosero<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Polit\u00f3logo<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Especialista y Mag\u00edster en Planeaci\u00f3n Urbana y Regional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se ha vuelto costumbre pedir al gobierno de turno, bajo el t\u00edtulo \u201creivindicaciones\u201d, el mismo conjunto de proyectos estrat\u00e9gicos que presuntamente necesita el departamento de Nari\u00f1o para transformar su estructura socio-productiva y as\u00ed mejorar sus niveles de competitividad a nivel nacional e internacional:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La doble calzada Pasto \u2013 Popay\u00e1n, que incluye la variante Timb\u00edo \u2013 El Estaquillo.<\/li>\n<li>La v\u00eda San Francisco Mocoa.<\/li>\n<li>La optimizaci\u00f3n\/mejoramiento\/construcci\u00f3n del Puerto de Tumaco.<\/li>\n<li>La construcci\u00f3n del Poliducto.<\/li>\n<li>La mejora de los aeropuertos y aer\u00f3dromos.<\/li>\n<li>La necesidad de agroindustrializar al departamento.<\/li>\n<li>La v\u00eda Espriella \u2013 Mataje (construida, pero sin entrar en operaci\u00f3n)<\/li>\n<li>La doble calzada Pasto \u2013 Rumichaca (gran parte construida).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parece evidente utilizar esta lista de demandas incumplidas y proyectos inconclusos en todo di\u00e1logo pol\u00edtico con el gobierno nacional &#8211; indistintamente de quien sea el Presidente de la Rep\u00fablica- como requisitos indispensables para el desarrollo de Nari\u00f1o y mecanismo para insertar al departamento en las prioridades de la Naci\u00f3n, como puede observarse al revisar los Planes de Desarrollo del gobierno Santos (2014 \u2013 2018), Duque (2018 \u2013 2022) y seguramente del gobierno Petro (2022 -2026).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, es el momento que las autoridades de Nari\u00f1o asuman su compromiso y responsabilidad con el territorio y eso solo se ve con recursos de inversi\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de las posiciones, pasiones y preferencias pol\u00edticas, el momento actual deja en evidencia algunas situaciones que merecen ser mencionadas.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>La persistencia de un modelo asistencialista en las relaciones pol\u00edticas y productivas del departamento frente a la naci\u00f3n. Sorprende ver c\u00f3mo a trav\u00e9s de redes sociales y comunicados oficiales, la dirigencia pol\u00edtica, los partidos, los empresarios, gremios y periodistas redactan pliegos de peticiones y comunicados, solicitando al gobierno nacional acciones inmediatas para conjurar la crisis y los tradicionales proyectos de inversi\u00f3n previamente nombrados, sin propuestas ni menci\u00f3n sobre estrategias financiadas con recursos de la gobernaci\u00f3n o de alguna de las 64 alcald\u00edas que componen al departamento. Al parecer, la capacidad de financiaci\u00f3n se limita a la naci\u00f3n y supera la responsabilidad de las autoridades del departamento.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>La suplantaci\u00f3n de funciones y competencias. La unidad regional es importante para la gesti\u00f3n de recursos y la mediaci\u00f3n con los ministerios. No obstante, brillan por su ausencia la presentaci\u00f3n de proyectos de ley que permitan generar un plan de est\u00edmulos a la inversi\u00f3n e incentivos tributarios de largo plazo en el departamento. En este sentido, el llamado es a construir una agenda de desarrollo diversificada, en donde las ramas del poder p\u00fablico se apliquen en sus funciones y competencias; los congresistas de Nari\u00f1o se dediquen a legislar en favor del departamento, el gobernador y los alcaldes se coordinen, formulen y financien proyectos de desarrollo subregional y regional. La improvisaci\u00f3n en las decisiones de gobierno y la politizaci\u00f3n de los recursos se volvi\u00f3 convencional dentro de la gesti\u00f3n p\u00fablica en el departamento, como se evidencia al revisar la persistente desconexi\u00f3n e insostenibilidad de los proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica financiados por los recursos de regal\u00edas en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>El predominio de las redes sociales sobre la cultura de la planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica de largo plazo. El af\u00e1n de mostrar logros inmediatos a los seguidores de redes sociales y no a la ciudadan\u00eda de Nari\u00f1o impide la construcci\u00f3n de una agenda de desarrollo s\u00f3lida y de largo plazo. Proliferan las fotos y los mensajes en redes de encuentros con ministros, viceministros, directores y personalidades que, se convierten en an\u00e9cdotas y stories. Es necesario fortalecer la unidad regional en torno a proyectos concretos y estructurados, serios y que afecten las vidas de todos los nari\u00f1enses. Es indispensable gobernar en funci\u00f3n de los resultados y no de likes o retweets de sus propias audiencias.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li>El exceso de comisiones y mesas de trabajo que terminan en la formulaci\u00f3n de diagn\u00f3sticos con los mismos contenidos. Existe una evidente p\u00e9rdida de credibilidad desde la ciudadan\u00eda en torno a este tipo de espacios. La inexistencia de resultados concretos explica esta situaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li>La incapacidad de generar un mayor volumen de recursos propios y de captar recursos privados de inversi\u00f3n. No contamos con alternativas jur\u00eddicas que nos permitan fortalecer las finanzas municipales y departamentales. Tampoco tenemos una estrategia de captaci\u00f3n de inversiones que apueste por el departamento. Los recursos p\u00fablicos y las inversiones del gobierno nacional no son suficientes. Se requiere de un sector privado diversificado y externo que permita generar las condiciones de cambio en un territorio donde la politiquer\u00eda, clientelismo y mezquindad de empresarios de la clase pol\u00edtica tradicional, anda rampante.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"6\">\n<li>La ausencia de proyectos que incidan de forma directa en la agroindustrializaci\u00f3n del departamento. Los proyectos presentados relegan a un segundo plano las necesidades propias del departamento. Las infraestructuras son importantes, pero no suficientes para la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica. No se puede exportar un kil\u00f3metro de v\u00eda y no podemos consolidar una oferta de bienes competitiva sino producimos y agregamos valor a nuestras mercanc\u00edas. Es indispensable financiar los proyectos del departamento sin mezquindades y c\u00e1lculos pol\u00edticos.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese marco, propongo incluir apuestas movilizadoras para estructurar, financiar o cofinanciar -con recursos propios, de regal\u00edas y de cooperaci\u00f3n de las entidades territoriales del departamento- que superen las peticiones anacr\u00f3nicas y empolvadas. Por qu\u00e9 no pensar en la construcci\u00f3n del astillero para la creaci\u00f3n de la flota pesquera y de cabotaje del Pacifico colombiano en Tumaco, fundar un centro n\u00e1utico y pesquero, construir el centro agroindustrial para los productores de papa, un complejo industrial de semillas, una planta productora de concentrado y una mezcladora de fertilizantes, o el desarrollo de un cl\u00faster metalmec\u00e1nico o iniciativas que permita la producci\u00f3n industrial de partes y accesorios para la agricultura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El debate de los aspirantes a la gobernaci\u00f3n y a la alcald\u00eda deber\u00eda centrarse en las apuestas de desarrollo para Nari\u00f1o, definiendo los recursos y fuentes de inversi\u00f3n seg\u00fan sus competencias y responsabilidades. De no ser as\u00ed continuaremos otros 20 a\u00f1os de subordinaci\u00f3n y atraso en nuestro territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Armando Rosero Polit\u00f3logo Especialista y Mag\u00edster en Planeaci\u00f3n Urbana y Regional. 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