El gobierno de Gustavo Petro y de Francia M\u00e1rquez le present\u00f3 al pa\u00eds el Plan Nacional De Desarrollo el pasado 6 de febrero cuando fue radicado en el Congreso de la Rep\u00fablica, este documento que marca la pol\u00edtica gruesa del gobierno, ha llamado la atenci\u00f3n porque en su construcci\u00f3n ha sido determinante la participaci\u00f3n ciudadana, rompiendo el esquema que otros gobiernos han trazado, en donde la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda es escasa. Este primer perfil tuvo un efecto particular, los sectores sociales salieron a las calles esta vez no a rechazar el PND como ocurr\u00eda en a\u00f1os pasados, sino a respaldarlo pues se tiene un sentido de pertenencia en este documento ya que la ciudadan\u00eda lo siente como propio, porque precisamente se pens\u00f3 desde la participaci\u00f3n territorial en los denominados Di\u00e1logos Regionales Vinculantes realizados en 32 departamentos con 51 regiones de criterios estrat\u00e9gicos<\/p>\n
Pero m\u00e1s all\u00e1 del efecto movilizante que ha dado el PND, si es importante ahondar en el contenido de este documento que a pesar de ser ligero en su estructura (240 art\u00edculos y 147 p\u00e1ginas) tiene much\u00edsimos elementos a destacar.\u00a0 Ya en materia de apuestas estrat\u00e9gicas el PND contiene 5 ejes con los que se pretende \u201csentar las bases para que el pa\u00eds se convierta en un l\u00edder de la protecci\u00f3n de la vida a partir de la construcci\u00f3n de un nuevo contrato social que propicie la superaci\u00f3n de injusticias y exclusiones hist\u00f3ricas, la no repetici\u00f3n del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una transformaci\u00f3n productiva sustentada en el conocimiento y en armon\u00eda con la naturaleza\u201d. \u00a0Para el cumplimiento de mencionado objetivo se estima una inversi\u00f3n de $1.154 billones.<\/p>\n
La distribuci\u00f3n presupuestal del PND tiene una regionalizaci\u00f3n en donde 780 billones se van a los departamentos, es decir el 67,59%. El departamento que m\u00e1s recursos obtiene es Antioquia con 96,8 billones, para el caso del departamento de Nari\u00f1o est\u00e1 en la 9 posici\u00f3n con $25,2 billones. Pero lo realmente importante es como se perfila las apuestas de desarrollo para el pa\u00eds.<\/p>\n
El primer elemento de inter\u00e9s del PND est\u00e1 sentado sobre el concepto de crecimiento econ\u00f3mico, que marca un distanciamiento de esa idea inicial de\u00a0 hace 30 a\u00f1os. Recordemos que la matriz econ\u00f3mica del pa\u00eds se decant\u00f3 en virtud del pacto de Washington en 1989,\u00a0 enfatizada en el aceleramiento del neoliberalismo, contrario a esa matriz, hoy se presenta unos objetivos de desarrollo en\u00a0 temas sociales, la paz, el cambio clim\u00e1tico, la necesidad de una transici\u00f3n energ\u00e9tica, promover la autonom\u00eda alimentaria y su industrializaci\u00f3n como forma de eliminar la dependencia de petr\u00f3leo, carb\u00f3n, y acabar con el narcotr\u00e1fico, en t\u00e9rminos generales se centra en recuperar la vocaci\u00f3n agraria del pa\u00eds apuntando a convertirse en una potencia productiva.<\/p>\n
La limitante de Colombia en materia econ\u00f3mica global es la ausencia de un protagonismo estrat\u00e9gico, limitante que se evidencia incluso en el contexto regional, por eso resulta llamativo el esp\u00edritu de impulsar un cambio productivo interno vinculado con las exportaciones. Es en este punto donde radica lo m\u00e1s atractivo del Plan Nacional de Desarrollo al ser el proceso de industrializaci\u00f3n en diferentes escalas donde radican las transformaciones desde los entornos productivos rurales, como los contextos urbanos, culturales y educativos.<\/p>\n
La apuesta no es descabellada pues es muy bien conocido que Colombia cuenta con un potencial inmenso sobre recursos naturales, su posicionamiento geopol\u00edtico tiene fortalezas sustanciales, en s\u00ed, existe una confluencia de diferentes factores que pueden realmente convertir el pa\u00eds en una potencia de la vida y obtener ese protagonismo regional y mundial del que hoy tiene ausencia,<\/p>\n
Este es un plan pensado en perspectiva de futuro y es uno prometedor, su consolidaci\u00f3n como propuesta de cambio depender\u00e1 en gran medida de establecer gobiernos locales en este 2023 que abran el camino para que pr\u00f3ximos gobiernos mantengan la l\u00ednea estrat\u00e9gica y no suceda como en los finales de los a\u00f1os 30 un retroceso como el que sufri\u00f3 La Revoluci\u00f3n en Marcha de L\u00f3pez Michelsen.<\/p>\n
La ruta de la industrializaci\u00f3n se dar\u00e1 con la creaci\u00f3n de una instituci\u00f3n que se llamar\u00e1 el Consejo Nacional de Productividad e Innovaci\u00f3n que tendr\u00e1 la responsabilidad de generar cambios estructurales en lo econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico, es en esta instancia donde se impulsa la exportaci\u00f3n con calidad tecnol\u00f3gica iniciando un proceso de descolonizaci\u00f3n productiva.<\/p>\n
La ambici\u00f3n de una potencia para la vida es latente pero depende en gran medida de superar esa crisis profunda y larga que hemos acarreado durante d\u00e9cadas en el sistema pol\u00edtico, esa crisis tiene varias caras, una de ellas es la que permiti\u00f3 que las ideas de un posible gobierno progresista y popular ganara por primera vez unas elecciones; y la otra puede ser la talanquera que no permita avanzar en estas transformaciones, pues los poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos tradicionales est\u00e1n a\u00fan vivos y se resistir\u00e1n a cambios de estructura si esto afecta sus intereses.<\/p>\n
El Plan Nacional de Desarrollo le ofrece al pa\u00eds las bases para la democratizaci\u00f3n econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, y nuevos paradigmas en las relaciones de poder desde la ciudadan\u00eda.\u00a0 Los retos que se vienen son su aprobaci\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica y por su puesto mantener ese inquebrantable respaldo popular en las calles, un gobierno popular debe tener su mayor referente en la movilizaci\u00f3n social defendiendo precisamente las reformas que mejoran la condici\u00f3n de vida de las y los colombianos.<\/p>\n
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