Entre el 2017 y el 2022 nos ha costado a los y las colombianas $96 mil millones diarios el sostenimiento de la guerra. Entre tanto, desde la firma del Acuerdo Final de Paz\u00a0 (AFP) suscrito entre el Estado colombiano y las extintas FARC-EP, se han ejecutado en ese mismo periodo de tiempo $43 billones, es decir, que se han invertido $19 mil millones diarios en la implementaci\u00f3n de este. Dicho de otra manera, desde la firma del AFP se ha invertido casi una quinta parte en paz de lo que se gasta en guerra. Este dato en fr\u00edo ya nos dice mucho.<\/p>\n
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Detenernos y reflexionar sobre este aspecto en estricto sentido no supone una tarea t\u00e9cnica, sino ante todo, una decisi\u00f3n pol\u00edtica, una decisi\u00f3n pol\u00edtica que encierra nuestro futuro como Estado y Naci\u00f3n. Esto es as\u00ed porque la decisi\u00f3n de invertir m\u00e1s en paz y gastar menos en guerra es una cuesti\u00f3n de vida, una cuesti\u00f3n de dignidad, una cuesti\u00f3n de principios, que adquiere concreci\u00f3n en la cotidianidad de millones de colombianos y colombianas en los territorios m\u00e1s afectados por el conflicto armado.<\/p>\n
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En virtud de ello se alcanzar\u00eda a entender el porqu\u00e9 el presidente Gustavo Petro en el m\u00e1s reciente Consejo Nacional de Paz, Reconciliaci\u00f3n y Convivencia advirti\u00f3 sobre la escasez de recursos para la indemnizaci\u00f3n administrativa de las v\u00edctimas del conflicto armado y el cumplimiento del subpunto 1.1 de la Reforma Rural Integral acordada en el AFP que nos habla sobre el acceso y uso de tierras, convocando a todas las fuerzas vivas del pa\u00eds a un gran acuerdo nacional para revertir este aciago devenir.<\/p>\n
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Creo que, ante problemas excepcionales, medidas excepcionales. La financiaci\u00f3n\u00a0 del AFP, y por consiguiente, su implementaci\u00f3n, no pasa por una redistribuci\u00f3n interna de los porcentajes con los cuales participan las distintas fuentes, sino por el incremento considerable de estas, en particular, del Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN). Para ello creo que no hay otra medida que prestarle atenci\u00f3n a la deuda p\u00fablica. Me explico.<\/p>\n
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La deuda p\u00fablica de Colombia se ha incrementado de manera constante en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, dando un salto considerable en los \u00faltimos tres, incluyendo el a\u00f1o en curso, al pasar de $52 billones en 2020 a $69 billones en 2021 y a $78 billones en 2023. Lo que esto nos dice es que la deuda p\u00fablica en nuestro pa\u00eds ha llegado a representar casi el 30% del PGN y se estima que contin\u00fae creciendo.<\/p>\n
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Entonces, \u00bfqu\u00e9 habr\u00edamos de hacer? As\u00ed como lo ha venido proponiendo el presidente Gustavo Petro en relaci\u00f3n al cambio de protecci\u00f3n de la naturaleza por deuda p\u00fablica, creo que, como ya lo han sabido advertir muchos acad\u00e9micos, el primer paso es solicitar que la deuda p\u00fablica sea auditada, fundamentalmente para determinar con claridad cuanta de esta es odiosa, es decir, cuanto de esa deuda se contrajo sin beneficiar directamente a la ciudadania, cuanta se adquiri\u00f3 a sabiendas de que no podr\u00eda pagarse y, especialmente para la financiaci\u00f3n del AFP, cuanta de esa deuda p\u00fablica se oblig\u00f3 para financiar la guerra. Dicho de otra manera, o se continua pagando una deuda odiosa e ilegitima o se redirigen esos recursos para construir paz en y desde los territorios.<\/p>\n
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El debate pol\u00edtico sobre la implementaci\u00f3n del AFP y por consiguiente sobre los recursos necesarios para dicho prop\u00f3sito deber\u00eda ser intenso. Lastimosamente la financiaci\u00f3n del AFP desde su firma siempre ha brillado por su ausencia, incurriendo en errores -no corregidos a la fecha-, tales como la estimaci\u00f3n de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) sin contar para la fecha con las acciones que las comunidades privilegiar\u00edan para hacerlos realidad.<\/p>\n
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Sin lugar a dudas lo establecido en el Acto Legislativo 01 de 2016 en su art\u00edculo 3 no ha sido suficiente. Los recursos programados por las entidades p\u00fablicas del orden nacional y territorial no han resultado ser adicionales, ni tampoco han contribuido al cierre de las brechas sociales, econ\u00f3micas e institucionales. Todo esto, visto en perspectiva, nos plantea una gran interrogante que a estas alturas resulta ineludible: es \u00bfes el actual orden socioecon\u00f3mico, anclado a la dictadura fiscal, el m\u00e1s optimo para la construcci\u00f3n de paz en Colombia? E incluso, \u00bfes la construcci\u00f3n de paz en Colombia de nuestro inter\u00e9s como ciudadania?<\/p>\n
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Quiero seguir creyendo que aun la paz y la implementaci\u00f3n del AFP es de nuestro inter\u00e9s como sociedad y que m\u00e1s temprano que tarde, todos los actores involucrados en la construcci\u00f3n de paz entenderemos que \u00e9sta solo tiene sentido y posibilidad de ser en un escenario de justicia social y \u00e9sta solo es factible contra y m\u00e1s all\u00e1 del neoliberalismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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