Hace 20 a\u00f1os la CEPAL desarroll\u00f3 un informe sobre ciencia en la regi\u00f3n cuyo diagn\u00f3stico fue: “Am\u00e9rica Latina y el Caribe a\u00fan se encuentra muy rezagada en comparaci\u00f3n con otras regiones del mundo en t\u00e9rminos de investigaci\u00f3n y desarrollo. Mientras Estados Unidos, Jap\u00f3n y la Rep\u00fablica de Corea invierten en este rubro entre 2,5 y 3 puntos de su producto interno bruto (PIB) y la Uni\u00f3n Europea cerca de 2 puntos, nuestro continente en su conjunto destina apenas 0,5 puntos del PIB”.<\/p>\n
No hace falta devanarse los sesos para concluir que ning\u00fan pa\u00eds del \u00e1rea ha avanzado al respecto. Los dos m\u00e1s grandes, Brasil y M\u00e9xico, exhiben sus actuales Gobiernos, un d\u00e9ficit lamentable. En Brasil el Ministerio de Econom\u00eda bloque\u00f3 1,7 mil millones de d\u00f3lares en el presupuesto de 2022 de varios ministerios, entre ellos el de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (MCTI). En M\u00e9xico los recortes se anuncian para 2024, siendo medio ambiente, y ciencia y tecnolog\u00eda, entre lo m\u00e1s recortado, concretamente un 11.4%.<\/p>\n
En nuestro pa\u00eds la presidente de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, F\u00edsicas y Naturales, Helena Groot, envi\u00f3 una carta a Presidencia solicitando aumentar la inversi\u00f3n en estos temas. Solicit\u00f3, adem\u00e1s, promover la investigaci\u00f3n en la educaci\u00f3n superior, pues seg\u00fan las cifras expuestas, Colombia destina solamente 1,48 d\u00f3lares por habitante al a\u00f1o para este ministerio y la inversi\u00f3n total en investigaci\u00f3n llega a 27 por habitante al a\u00f1o.<\/p>\n
Seg\u00fan recoge el diario La Rep\u00fablica, la petici\u00f3n coincide con la visi\u00f3n te\u00f3rica del Gobierno, pero critica su falta de concreci\u00f3n. Por ello propone vincular la educaci\u00f3n universitaria con la investigaci\u00f3n y el desarrollo de laboratorios, e incluir el tema de ciencia, tecnolog\u00eda y educaci\u00f3n en las mesas de negociaciones de paz. Y en cuanto al presupuesto, propone un proyecto de ley para garantizar una asignaci\u00f3n presupuestaria sostenida para la ciencia y tecnolog\u00eda a lo largo de los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os.<\/p>\n
Esta solicitud va en consonancia con lo planteado en la reciente Audiencia P\u00fablica “Pacto Nacional por la Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Innovaci\u00f3n”, realizada en el Congreso de la Rep\u00fablica el 27 de julio. All\u00ed la encargada de la Oficina de Innovaci\u00f3n Educativa con Uso de Nuevas Tecnolog\u00edas, Liliana Mar\u00eda Guaca, manifest\u00f3 la necesidad de trazar estrategias para la formaci\u00f3n integral con los Centros de Inter\u00e9s en Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/p>\n
El problema es que la mayor\u00eda de estos prop\u00f3sitos pasan por acuerdos, di\u00e1logos y enlaces con diferentes organismos. Y all\u00ed la actual Ministra falla. Parece haber un sentimiento un\u00e1nime en el sector cient\u00edfico que la manera como est\u00e1 llevando las cosas la Ministra de Ciencias, Yesenia Olaya Requene, no es la m\u00e1s adecuada. Independientemente de las presuntas irregularidades por nombramientos al interior del Ministerio y por supuestos maltratos laborales, la Ministra brilla por su falta de autocr\u00edtica y una tendencia a echarle la culpa a los dem\u00e1s; y quienes trabajan con ella est\u00e1n desesperados.<\/p>\n
Ser\u00eda una pena que este Ministerio que cost\u00f3 tanto construir como una evoluci\u00f3n del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, Colciencias, d\u00e9 un paso atr\u00e1s. Eso ir\u00eda en contra del Plan Nacional de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, que se plante\u00f3 con su creaci\u00f3n y fue adaptado a la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del pa\u00eds. Y, por supuesto, ir\u00eda en contra del futuro de Colombia.<\/p>\n
Uno de los investigadores en ciencia m\u00e1s destacados de Europa, el espa\u00f1ol Nazario Mart\u00edn, de la Universidad Complutense, define la importancia de invertir en ciencia en un pa\u00eds con una f\u00f3rmula simple: “Cuando se invierte un euro en ciencia, se revierten siete”. El doctor en biolog\u00eda de la Universidad de Barcelona, Carlos Buesa, afirma por su parte que el desarrollo cient\u00edfico tienen que basarse en inversi\u00f3n p\u00fablica y transferencia a las empresas. Por eso es tan importante “buscar sinergias entre la investigaci\u00f3n p\u00fablica y la iniciativa privada, y las empresas tienen que tener claro que si no se suben al tren de la investigaci\u00f3n no tienen futuro”. Y eso tambi\u00e9n est\u00e1 fallando en Colombia.<\/p>\n
En una columna reciente en el diario El Tiempo, el exrector de la Universidad Nacional, Mois\u00e9s Wasserman, recuerda que en el presupuesto de la naci\u00f3n para 2024, el pen\u00faltimo lugar lo ocup\u00f3 Minciencias: “Algo menos de 400 mil millones, el 0,08% del presupuesto total. Trae una rebaja de 18% con respecto al de 2023… \u00a1Un poco m\u00e1s de 90 millones de d\u00f3lares para un pa\u00eds con 50 millones de habitantes! El presupuesto del NSF americano, una de las muchas agencias financiadoras, la que sustenta principalmente investigaci\u00f3n b\u00e1sica, es 130 veces mayor. Cualquier universidad americana o europea de medio pelo multiplica por diez nuestro presupuesto nacional”.<\/p>\n
La queja tiene toda validez y m\u00e1s con el planteamiento de la Ministra que justifica esta asignaci\u00f3n aduciendo que el dinero tambi\u00e9n entra por otras v\u00edas como los beneficios tributarios a las empresas y el Sistema General de Regal\u00edas. Wasserman es enf\u00e1tico al respecto: esta “adici\u00f3n al presupuesto de ciencia es s\u00f3lo una operaci\u00f3n contable para aparentar mayor inversi\u00f3n, sin efecto real en el sistema”.<\/p>\n
Y dice: “Las investigaciones cient\u00edficas surgen de la idea de una persona o de un grupo peque\u00f1o. Deben hacerse exploraciones y luego, poco a poco, un escalamiento. Ese proceso tampoco es financiable con regal\u00edas. El sistema propuesto por el Ministerio no entiende el proceso de generaci\u00f3n de conocimiento y de invenci\u00f3n; sin quererlo, est\u00e1 en contra de las nuevas ideas y promueve la imitaci\u00f3n; espanta a nuestros investigadores, que huyen a otros lugares, y limita a los profesores universitarios”.<\/p>\n
Igual de claro lo expone la empresa mexicana Enphoque, especialista en desarrollo de estrategias de alto impacto, innovaci\u00f3n y nuevos modelos de negocio: Para obtener los mejores resultados en la inversi\u00f3n en ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, es importante considerar las mejores pr\u00e1cticas internacionales. Estos son:<\/p>\n
Incentivos fiscales y financieros… en Canad\u00e1, el Programa de Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica y Desarrollo Experimental (SR&ED) ofrece un cr\u00e9dito fiscal reembolsable del 35% sobre los gastos de investigaci\u00f3n y desarrollo elegibles.<\/p>\n
Asociaciones p\u00fablico-privadas… en Singapur, la Agencia para la Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Investigaci\u00f3n (A*STAR) trabaja en conjunto con empresas y universidades para financiar proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo en \u00e1reas como la biotecnolog\u00eda y la inform\u00e1tica.<\/p>\n
Fomento del emprendimiento tecnol\u00f3gico… en Israel, el programa Yozma, creado en 1993, ofreci\u00f3 incentivos fiscales y financieros a empresas de capital de riesgo que invirtieron en empresas emergentes de tecnolog\u00eda, lo que llev\u00f3 a la creaci\u00f3n de muchas nuevas empresas exitosas.<\/p>\n
Formaci\u00f3n y educaci\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda… en Finlandia, el sistema educativo se enfoca en la ense\u00f1anza de ciencia y tecnolog\u00eda desde la educaci\u00f3n primaria, lo que ha llevado a un gran n\u00famero de estudiantes que estudian ciencia y tecnolog\u00eda en la universidad y se convierten en l\u00edderes en la investigaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n
Creaci\u00f3n de ecosistemas de innovaci\u00f3n… en Suiza, el BIOP\u00d4LE LAUSANNE, es un parque de investigaci\u00f3n y desarrollo que promueve la colaboraci\u00f3n entre empresas, lo que ha llevado a la creaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas y negocios.<\/p>\n
Y yo me pregunto \u00bfestamos cada vez m\u00e1s cerca o m\u00e1s lejos de todo esto?<\/p>\n
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