![\"\"](\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/WhatsApp-Image-2024-07-20-at-11.05.56-PM-1024x768.jpeg\")
<\/p>\nDesde los a\u00f1os 90, se ha hablado de las nuevas guerras, un concepto desarrollado por Mary Kaldor. En estas, los conflictos son librados por distintos grupos y se convierten m\u00e1s en una empresa mutua o una condici\u00f3n social que en una guerra tradicional. Los bandos suelen evitar las batallas directas y buscan victorias a trav\u00e9s de la violencia o la amenaza de ella, obteniendo ganancias econ\u00f3micas en el proceso. Estas nuevas guerras son permanentes y, a diferencia de las antiguas, no tienen un punto final claro. En este sentido, as\u00ed como la estrategia de guerra ha cambiado, tambi\u00e9n debe cambiar la negociaci\u00f3n para buscar la paz, una visi\u00f3n que compartimos con el gobernador de Nari\u00f1o.<\/p>\n
En Nari\u00f1o, la complejidad de su territorio, su posici\u00f3n estrat\u00e9gica, la ausencia del Estado y la pobreza en las zonas perif\u00e9ricas crean el escenario perfecto para la existencia de m\u00faltiples actores armados ilegales. Estos actores se benefician del cultivo de il\u00edcitos y de la miner\u00eda ilegal, haciendo que el fin de la violencia parezca lejano. Si no se cambian estructuralmente estas condiciones, solo cambiar\u00e1n los nombres de los grupos armados que controlan el territorio.<\/p>\n
Con el acuerdo de paz con las FARC se termin\u00f3 el conflicto ideol\u00f3gico, o al menos lo que quedaba de \u00e9l. Ahora, la guerra que se vive en Colombia, y especialmente en Nari\u00f1o, no es ideol\u00f3gica, sino pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Este nuevo conflicto incluye el control territorial en determinadas regiones, y ya no es una guerra directa contra el Estado. Esto se refleja en la Ley 2272 de 2022, que constituye el marco jur\u00eddico de la paz total del presidente Petro.<\/p>\n
Si todo sale bien. Uno de los principales logros del presidente cuando termine su gobierno ser\u00e1 probablemente la paz construida en el departamento de Nari\u00f1o. Sin embargo, el resto del pa\u00eds seguir\u00e1 siendo inestable ante la imposibilidad de llegar a acuerdos con los l\u00edderes nacionales del ELN y del Estado Mayor Central (EMC) de las FARC. Estos procesos de negociaci\u00f3n han sufrido reveses y cambios de rumbo, hasta el punto de incluirse en el esc\u00e1ndalo de la Unidad de Gesti\u00f3n del Riesgo.<\/p>\n
Hasta ahora, en Nari\u00f1o se han logrado tres cosas puntuales: el fraccionamiento del ELN, ahora Frente Comuneros del Sur, con el fin de apostar por una paz territorial; el inicio de di\u00e1logos con la Segunda Marquetalia; y la posibilidad de que los frentes del EMC de las FARC con presencia en Nari\u00f1o se unan a este prop\u00f3sito. Si las cosas se dan, y obviamente es el deseo de todos los nari\u00f1enses, se podr\u00eda lograr una tregua y desescalamiento del conflicto.<\/p>\n
No obstante, hay elementos que preocupan frente a la paz territorializada, que siempre ha sido un anhelo de l\u00edderes, acad\u00e9micos y pol\u00edticos alternativos en el departamento. Construir la paz desde abajo, desde la periferia y desde los territorios ha sido el clamor de las poblaciones que han sufrido la guerra en Colombia.<\/p>\n
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Entre las inquietudes que surgen est\u00e1n: \u00bfel fraccionamiento del ELN y del EMC podr\u00eda generar una reconquista por parte de estas organizaciones “nacionales” para recuperar el territorio? \u00bfC\u00f3mo evitar que otros actores ilegales ingresen al territorio? \u00bfC\u00f3mo reconstruir un departamento que ha padecido una debilidad institucional durante tanto tiempo? \u00bfC\u00f3mo recuperar los territorios del pa\u00eds por parte del Estado central?<\/p>\n
En cuanto a los actores ilegales involucrados en este proceso territorial, \u00bfc\u00f3mo ser\u00e1 el tratamiento con la justicia, la desmovilizaci\u00f3n, la dejaci\u00f3n de armas y la transici\u00f3n a la vida social y pol\u00edtica? \u00bfC\u00f3mo se adelantar\u00e1 el seguimiento al cumplimiento de acuerdos? \u00bfQu\u00e9 hacer con las ventajas comparativas que existen frente a los cultivos de uso il\u00edcito y la miner\u00eda ilegal? En este caso, \u00bfser\u00e1 suficiente su formalizaci\u00f3n con los distritos mineros para restarle combustible a la guerra? \u00bfEl cambio o sustituci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico ilegal tendr\u00e1 un ejercicio real o \u00fanicamente se quedar\u00e1 en discurso? \u00bfEn las condiciones actuales, es viable un modelo alternativo al modelo econ\u00f3mico ilegal? \u00bfEn dos a\u00f1os de gobierno, cu\u00e1l ha sido la ejecuci\u00f3n real en la implementaci\u00f3n del acuerdo de paz con las Farc, especialmente en el PDET Pac\u00edfico y Frontera nari\u00f1ense y en los 5 municipios de cordillera del PDET alto Pat\u00eda y del norte del Cauca?<\/p>\n
Finalmente, la persistencia de las econom\u00edas extractivas ser\u00e1 el principal reto para construir la paz en Nari\u00f1o. Es necesario generar una alternativa distinta que logre cambiar esta realidad econ\u00f3mica. La negociaci\u00f3n con los actuales actores ilegales, sin lograr el control del Estado colombiano, dar\u00e1 paso a otros actores que reemplazar\u00e1n a los actuales, perpetuando un c\u00edrculo vicioso sin fin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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