{"id":70879208125,"date":"2024-10-16T12:38:21","date_gmt":"2024-10-16T17:38:21","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879208125"},"modified":"2024-10-16T12:38:21","modified_gmt":"2024-10-16T17:38:21","slug":"servira-el-llamado-plan-de-choque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/servira-el-llamado-plan-de-choque\/","title":{"rendered":"\u00bfServir\u00e1 el llamado plan de choque?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por: <\/strong>Juan Pablo Torres-Henao<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Un alto dirigente de las extintas FARC-EP, ahora dedicado a la construcci\u00f3n de paz en Colombia mediante el seguimiento, la verificaci\u00f3n y el impulso al acuerdo de paz suscrito entre esta insurgencia y el gobierno de Juan Manuel Santos en representaci\u00f3n del Estado colombiano, en alguna ocasi\u00f3n me se\u00f1al\u00f3 que el gobierno de Gustavo Petro habla de su implementaci\u00f3n cada tres meses, coincidencialmente cada tres meses que deben presentar un informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta ocasi\u00f3n no ha sido la excepci\u00f3n. Pasados tres meses desde la \u00faltima vez que el Gobierno Nacional asisti\u00f3 a Nueva York y afirm\u00f3 por en\u00e9sima vez que cumplir\u00eda el Acuerdo Final de Paz, ahora, transcurridos m\u00e1s de dos a\u00f1os de su elecci\u00f3n, asiste a la consabida cita con un nuevo -no tan nuevo- responsable de la implementaci\u00f3n y este a su vez con un seudo \u201cplan de choque\u201d que de entrada, debo se\u00f1alarlo con todas las letras, vulnera el principio de integralidad y deja por fuera temas esenciales como la sustituci\u00f3n de cultivos declarados de uso il\u00edcito, as\u00ed como la reincorporaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de los firmantes de paz o el cap\u00edtulo \u00e9tnico o las disposiciones de mujer y g\u00e9nero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">El llamado \u201cPlan de choque para acelerar la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final de Paz\u201d dice estar compuesto por seis \u00e1reas estrat\u00e9gicas: i) pactos territoriales para la transformaci\u00f3n; ii) reforma rural integral; iii) agenda legislativa para la paz; iv) articulaci\u00f3n de la seguridad en el territorio; v) acuerdo nacional para un pacto pol\u00edtico; y vi) gobernanza del plan de choque.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Comencemos por el principio y de manera muy concreta. Los pactos territoriales para la transformaci\u00f3n, tal como est\u00e1n siendo construidos, reducen los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) a su m\u00e1s m\u00ednima expresi\u00f3n, es decir, a un pu\u00f1ado de proyectos, la mayor\u00eda de ellos estructurados durante el gobierno de Iv\u00e1n Duque bajo la l\u00f3gica de la <em>Paz con legalidad <\/em>y abstra\u00eddos de los objetivos otorgados a estos en el Acuerdo Final de Paz. Por su parte, el punto dedicado a la reforma rural integral vuelve a cometer un error garrafal: deja por fuera de la ecuaci\u00f3n a los planes nacionales sectoriales de la reforma rural integral, los cuales merecen la mayor atenci\u00f3n, fundamentalmente para anclar el proceso de transformaci\u00f3n estructural del campo. En tercer lugar, sobre la agenda legislativa realmente hay poco que decir. El Acuerdo Final de Paz ya establece cuales son los desarrollos normativos prioritarios y pese a eso se dejan dos claves: ley de tratamiento penal diferenciado para delitos relacionados con los cultivos de uso il\u00edcito y normas o reformas constitucionales o legales necesarias para el Plan Cuatrienal de Implementaci\u00f3n, que cabe se\u00f1alar, este gobierno viol\u00f3 flagrantemente. En relaci\u00f3n al punto cuatro no hay mucho que decir. Nada menos se pod\u00eda esperar. Ahora, lo realmente importante al respecto ser\u00e1 poder determinar c\u00f3mo la \u201cpol\u00edtica\u201d de Paz Total ha impactado en la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final de Paz y sus defensores en los territorios, y de ser negativa, que determinaciones supondr\u00e1 para la continuidad de las distintas mesas. Quinto, el acuerdo nacional para un pacto pol\u00edtico se concibi\u00f3 en el Acuerdo Final de Paz como un paso inicial para adelantar las distintas reformas hace ya casi ocho a\u00f1os. Si bien dicho acuerdo se necesita, dudo mucho que se logre forjar en relaci\u00f3n a la escu\u00e1lida agenda legislativa propuesta. Y finalmente, en relaci\u00f3n a la gobernanza no queda m\u00e1s que esperar. Desde esta columna al iniciar el gobierno Petro se se\u00f1al\u00f3 en repetidas ocasiones que el andamiaje institucional era insuficiente y que incluso con la conformaci\u00f3n de la Unidad de Implementaci\u00f3n del Acuerdo Final de Paz se actuaba en detrimento. Lo que ahora me preocupa son dos cosas: primero, que resulta evidente que entre las entidades que lideraran el proceso: Ministerio del Interior, Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y Consejer\u00eda del Comisionado de Paz hay tres lecturas distintas, siendo la del DNP la m\u00e1s pr\u00f3xima al esp\u00edritu y letra de lo consignado en La Habana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante este plan de choque que poco choca no queda m\u00e1s que apelar al planteamiento de Gramsci, cuando en la prisi\u00f3n del fascismo italiano, nos recordaba que ante el pesimismo de la inteligencia, queda el optimismo de la voluntad. Ante el pesimismo que emana un plan de choque que incluso violenta lo consignado en el 2016, solo queda la defensa del optimismo que se desprende de continuar pensando\/luchando por la construcci\u00f3n de paz en Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 Por: Juan Pablo Torres-Henao Un alto dirigente de las extintas FARC-EP, ahora dedicado a la construcci\u00f3n de paz en Colombia mediante el seguimiento, la verificaci\u00f3n y el impulso al acuerdo de paz suscrito entre esta insurgencia y el gobierno de Juan Manuel Santos en representaci\u00f3n del Estado colombiano, en alguna ocasi\u00f3n me se\u00f1al\u00f3 que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":102,"featured_media":72333,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-70879208125","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>\u00bfServir\u00e1 el llamado plan de choque? 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