La violencia armada tiene un efecto m\u00e1s devastador en los municipios m\u00e1s pobres, en donde profundiza la pobreza multidimensional, es decir la capacidad de las personas de satisfacer sus condiciones de vida y sus dietas, relacionarse con los dem\u00e1s o acceder a servicios. As\u00ed lo evidencia un an\u00e1lisis realizado en los municipios priorizados del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en Putumayo, Cauca y Nari\u00f1o.<\/p>\n
\u201cLa relaci\u00f3n negativa de violencia es m\u00e1s significativa en los municipios PDET, es decir, se corrobora la condici\u00f3n inicial de mayor afectaci\u00f3n por la violencia asociada con el conflicto armado y que motiv\u00f3 la priorizaci\u00f3n de estas regiones en el marco de la implementaci\u00f3n del Acuerdo de Paz con las FARC-EP (2009-2016)\u201d, se\u00f1ala el economista Andr\u00e9s Felipe Medina Grass, mag\u00edster en Ciencias Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL).<\/p>\n
El \u00cdndice de Pobreza Multidimensional (IPM) del DANE no llega al detalle de los municipios, por lo que el investigador Medina construy\u00f3 el \u00edndice de pobreza multidimensional municipalizado (IPMM), el cual le permiti\u00f3 evidenciar que hechos de violencia como la extorsi\u00f3n o la violencia sexual tuvieron mayor impacto en las condiciones de vida de estos territorios, los cuales comparten caracter\u00edsticas como graves afectaciones por la violencia, condiciones de pobreza o debilidad institucional.<\/p>\n
\u201cEl punto de partida fue la consulta de las estad\u00edsticas oficiales del DANE, en las cuales se evidencia insuficiente disponibilidad de informaci\u00f3n para evaluar la pobreza multidimensional a nivel municipal, lo que me llev\u00f3 a dise\u00f1ar y construir un \u00edndice nuevo a partir de la informaci\u00f3n de los indicadores municipales (IPMM), el cual se aplic\u00f3 a 102 municipios, con una tasa de \u00e9xito del 83\u00a0% dada la disponibilidad de informaci\u00f3n\u201d, explica el mag\u00edster Medina.<\/p>\n
En su m\u00e9todo de medici\u00f3n el investigador incluy\u00f3 par\u00e1metros como calidad de la educaci\u00f3n; deserci\u00f3n escolar; cobertura de vacunaci\u00f3n y controles prenatales; empleos formales con seguridad social; y servicios p\u00fablicos como acueducto y alcantarillado para los municipios PDET y no PDET de los 3 departamentos, con base en la metodolog\u00eda de la Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano de la Universidad de Oxford.<\/p>\n
Esta medici\u00f3n le permiti\u00f3 evidenciar que entre 2009 y 2016 el 49,25\u00a0% promedio de la poblaci\u00f3n de los municipios del Putumayo estuvo en situaci\u00f3n de pobreza multidimensional. Los 4 municipios con porcentaje m\u00e1s bajo fueron aquellos que no son PDET: Sibundoy, San Francisco, Col\u00f3n y Santiago, al igual que Mocoa, que aunque s\u00ed est\u00e1 priorizada es la capital del departamento, por lo que la privaci\u00f3n del acceso a servicios es m\u00e1s baja y tambi\u00e9n tiene mayor atenci\u00f3n del Gobierno en cuanto a pol\u00edtica p\u00fablicas y condiciones de vida de los habitantes de la zona rural.<\/p>\n
\u201cEste fen\u00f3meno de mayor vulnerabilidad se puede asociar con que los municipios m\u00e1s pobres, priorizados seg\u00fan el Acuerdo de Paz, tienen un umbral de cobertura y acceso mucho m\u00e1s limitado, acompa\u00f1ado de una infraestructura m\u00e1s precaria, cuya afectaci\u00f3n, destrucci\u00f3n o disminuci\u00f3n por la violencia armada los deja en un estado de privaci\u00f3n multidimensional mucho mayor, y su reparaci\u00f3n puede ser mucho m\u00e1s demorada y costosa que en municipios con niveles de pobreza m\u00e1s bajos o mayor provisi\u00f3n de infraestructura. En otras palabras, a los municipios m\u00e1s pobres, adem\u00e1s de que casi no tienen, la violencia los arrasa y les quita ese poquito con el que logran subsistir\u201d, sostiene el mag\u00edster Medina.<\/p>\n
En este sentido tambi\u00e9n evalu\u00f3 diferentes tipos de violencia, y encontr\u00f3 que la mayor\u00eda de estas s\u00ed impactan en los indicadores de pobreza multidimensional, como el caso de la extorsi\u00f3n, que es significativo en la estad\u00edstica de los municipios PDET pero no en aquellos no priorizados, es decir que cuanto m\u00e1s pobre un municipio, m\u00e1s afectado se ver\u00e1 por la violencia. Lo mismo se evidencia en el caso de la violencia sexual, que tambi\u00e9n aumenta el \u00edndice por haber sido una estrategia de control territorial de los grupos armados.<\/p>\n
\u201cEste documento presenta evidencia de un efecto negativo de la violencia sobre la pobreza multidimensional, una acentuaci\u00f3n o incremento del IPM de 0,12 puntos porcentuales ante un incremento unitario en las v\u00edctimas de extorsi\u00f3n cuando el municipio es PDET. De igual forma, se encuentra que la violencia sexual tambi\u00e9n es un tipo de violencia estad\u00edsticamente significativo en la acentuaci\u00f3n de la pobreza multidimensional de los municipios estudiados\u201d, explica el investigador.<\/p>\n
Seg\u00fan el Observatorio de Memoria y Conflicto del Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica (CNMH), en Putumayo el conflicto armado dej\u00f3 un saldo de 11.814 v\u00edctimas (2,8\u00a0% del total nacional), la mayor\u00eda de las cuales se relacionaron con asesinatos selectivos; en Cauca se registraron 14.794 v\u00edctimas (3,5\u00a0% del total nacional), tambi\u00e9n con asesinatos selectivos, y en Nari\u00f1o 13.107 v\u00edctimas y bajas en combate (3,1\u00a0% del total nacional); aqu\u00ed los principales hechos violentos registrados fueron los asesinatos selectivos y la desaparici\u00f3n forzada, con 26,7 y 16,2\u00a0% respectivamente.<\/p>\n
Este estudio le otorga un valor agregado al levantamiento de datos para desarrollar un \u00edndice nuevo para medir la pobreza, el cual permite entender la din\u00e1mica de la pobreza de los municipios PDET; adem\u00e1s involucra a la academia para aportar a la construcci\u00f3n de paz en el marco del posconflicto y recomienda adelantar investigaciones que analicen la relaci\u00f3n de la pobreza con otras variables de violencias (sexual, econ\u00f3mica, psicol\u00f3gica, f\u00edsica) usadas por los grupos armados como estrategias para controlar los territorios y las comunidades<\/p>\n
Fuente: Agencia de Noticias de la Universidad Nacional de Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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