{"id":70879209910,"date":"2025-03-12T21:02:07","date_gmt":"2025-03-13T02:02:07","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879209910"},"modified":"2025-03-12T21:02:07","modified_gmt":"2025-03-13T02:02:07","slug":"dios-y-coca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/dios-y-coca\/","title":{"rendered":"Dios y coca"},"content":{"rendered":"

Por: <\/strong>Juan Pablo Torres-Henao<\/p>\n

La construcci\u00f3n de una paz estable y duradera supone la disposici\u00f3n por parte de todos y todas de contribuir con el esclarecimiento de la relaci\u00f3n entre el conflicto y el cultivo, la producci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n de drogas il\u00edcitas y el lavado de activos derivados de este fen\u00f3meno, para que jam\u00e1s el narcotr\u00e1fico vuelva a amenazar el destino del pa\u00eds. <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Acuerdo final para la terminaci\u00f3n del conflicto y la construcci\u00f3n de una paz estable y duradera (2016) <\/em><\/p>\n

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Con la coca lleg\u00f3 la posibilidad de acceder a la salud, la vivienda y la educaci\u00f3n por all\u00e1 a finales de la d\u00e9cada de 1980, seg\u00fan afirma Manuel Cano colono de la cuenca del Cagu\u00e1n, quien a su vez sentenciaba con vehemencia que por eso para \u00e9l: Dios y coca<\/em><\/a>. Esta sentencia no dista mucho de la vivencia y creencia de miles de campesinos y campesinas en la Colombia profunda, quienes han encontrado en el cultivo de hoja de coca la \u00fanica opci\u00f3n para vivir dignamente -pese al riesgo que corren-, en virtud de que el \u201chambre de tierras\u201d ha hecho que la frontera agraria se expanda sin que el poblamiento de nuevos territorios sea acompa\u00f1ado de acceso a bienes, servicios y mercados.<\/p>\n

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El 16 de diciembre de 2022 en El Tarra<\/a>, quiz\u00e1s en su primer acto masivo y popular una vez posesionado como presidente de Colombia, Gustavo Petro escuch\u00f3 y recibi\u00f3 de las organizaciones m\u00e1s representativas del pueblo catatumbero las propuestas que estas hab\u00edan discutido y concertado como las m\u00e1s id\u00f3neas para transformar su territorio. Tan solo unos meses despu\u00e9s visitar\u00eda tambi\u00e9n el municipio de Olaya Herrera<\/a> en el pac\u00edfico nari\u00f1ense en el marco de una nueva asamblea cocalera. Corr\u00edan los tiempos del amanecer del gobierno del cambio y las promesas abundaban y deslumbraban. Eran los tiempos de superar la sustituci\u00f3n de una mata por otra y explorar la reconversi\u00f3n productiva de las regiones con presencia de cultivos declarados de uso il\u00edcito.<\/p>\n

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Pero los meses pasaron y pese a la visita del presidente y el lugar que en su agenda pol\u00edtica tiene la soluci\u00f3n al problema de las drogas il\u00edcitas, los cultivos declarados de uso il\u00edcito crecieron en el Catatumbo y en el Pac\u00edfico Nari\u00f1ense, y los planes y los programas que hist\u00f3ricamente han fracasado y que se dec\u00eda quedar\u00edan atr\u00e1s fueron r\u00e1pidamente reciclados producto de una flagrante contradicci\u00f3n entre la Pol\u00edtica Nacional de Drogas y la idea de la reconversi\u00f3n productiva, sumado a un desprecio visceral por el Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos (PNIS), sin dimensionar realmente que este hab\u00eda convocado a decenas de familias cultivadoras que le cumplieron al gobierno que ahora nuevamente desconf\u00edan de el por no haber encontrado reciprocidad y una acci\u00f3n integral.<\/p>\n

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Entonces \u00bfC\u00f3mo garantizar que los campesinos que deciden sustituir la hoja de coca y contribuir a la reconversi\u00f3n productiva del territorio que habitan vivan dignamente, especialmente durante el periodo de transici\u00f3n a nuevas econom\u00edas? Aqu\u00ed es donde a la remuneraci\u00f3n directa y la gradualidad en el proceso de sustituci\u00f3n se le suma la necesaria transformaci\u00f3n territorial de la que tanto ha hablado el presidente y que est\u00e1 plasmada de manera categ\u00f3rica en el Acuerdo Final de Paz. Sin embargo, esta transformaci\u00f3n territorial, que se supon\u00eda deb\u00eda trabajarse en el marco de la implementaci\u00f3n de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en articulaci\u00f3n con el PNIS, con corte al 31 de enero del a\u00f1o nos reporta, por ejemplo, para el caso de la subregi\u00f3n PDET Catatumbo, que en relaci\u00f3n al pilar de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y producci\u00f3n agropecuaria se ha invertido en proyectos terminados un total de $79.796 millones: $9.605 en el gobierno Santos II, $64.300 en el gobierno Duque y $5.891 en lo que se lleva del gobierno Petro. Lo que indican los indicadores.<\/p>\n

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Siendo esto as\u00ed, retomo en extenso los planteamientos del profesor Francisco Guti\u00e9rrez (2019), quien sostiene que la econom\u00eda cocalera plantea un dilema que de no tenerse en cuenta en las pol\u00edticas de sustituci\u00f3n no habr\u00e1 \u201casomo de \u00e9xito\u201d:<\/p>\n

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La coca permite a distintos sectores sociales un avance social modesto pero sostenido. Cultivadores y trabajadores no se enriquecen con ella; pero los primeros logran invertir en educaci\u00f3n, en finca ra\u00edz y en activos fijos, y los segundos tienen acceso a una econom\u00eda que es una empleadora vigorosa con salarios buenos para los est\u00e1ndares rurales y regionales. M\u00e1s a\u00fan, la coca tiene un \u201cefecto derrame\u201d -en este caso, positivo- sobre la econom\u00eda regional, irrigando el comercio y otras actividades. Por lo tanto, en los contextos regionales en los que la coca ha hecho presencia, es dif\u00edcil imaginar un cultivo legal que pueda reemplazar lo que ella ha ofrecido ya durante d\u00e9cadas a sus cultivadores. <\/u>(2019; 72) (Subrayado fuera del original).<\/p>\n

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A todas luces lo planteado ahora para el Catatumbo: pago de $1.280.000 mensuales durante 12 meses y el establecimiento o fortalecimiento de l\u00edneas productivas legales ni entiende ese dilema, particularmente en enclaves productivos como el Catatumbo, el sur de Bol\u00edvar o el pac\u00edfico nari\u00f1ense ni toma en cuenta las lecciones que ya ha dejado el pasado sobre este tipo de medidas y dista a kil\u00f3metros de lo planteado sobre esta materia de manera insistente por el presidente Gustavo Petro.<\/p>\n

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Pese a lo vapuleado que ha sido el PNIS, una vez m\u00e1s hay que decirlo con todas las letras: implementen el Acuerdo Final de Paz en su esp\u00edritu y letra. En lo concerniente al problema de drogas, punto 4 de este pacto de paz, se dise\u00f1aron estrategias diferenciadas para cada eslab\u00f3n de la cadena de producci\u00f3n y consumo de coca\u00edna, desde los cultivadores de hoja de coca hasta los consumidores, pasando por el rol de los estados con mayores tasas de consumo, el contrabando de insumos y precursores qu\u00edmicos y el lavado de activos. Existen muchos cultivadores y recolectores de hoja de coca que se mantienen dentro de este programa, pero el gobierno debe cumplirle con creces, cerrando los compromisos existentes y buscando implementar por una buena vez los Planes Integrales Comunitarios y Municipales de Sustituci\u00f3n y Desarrollo Alternativo (PISDA) que deb\u00edan ir de la mano con los PDET, subregiones donde se concentra el 97% de los cultivos declarados de uso il\u00edcito.<\/p>\n

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Vale tambi\u00e9n retomar algunos de los aportes hechos por la Comisi\u00f3n Asesora de Pol\u00edtica de Drogas (2015) -que sirvi\u00f3 de base a la delegaci\u00f3n del gobierno en la mesa de di\u00e1logos de La Habana- relativos a la necesidad de una entidad coordinadora de la pol\u00edtica de drogas con rango de agencia presidencial y de implementar estrategias que reconozcan los derechos humanos, apliquen un enfoque territorial y est\u00e9n basadas en la intervenci\u00f3n integral del Estado.<\/p>\n

\u00a0<\/u><\/p>\n

Finalmente, debe erradicarse del seno del gobierno nacional la posibilidad de una coexistencia entre erradicaci\u00f3n forzada y sustituci\u00f3n voluntaria. Puede ser que t\u00e9cnicamente esto sea sustentable, pero \u00e9tica y pol\u00edticamente para quienes hemos acompa\u00f1ado al campesino colono y cocalero esto resulta inadmisible si de lo que se trata es de estar siempre del lado de los oprimidos y por esa v\u00eda agenciar el cambio. La ventana de oportunidad abierta por los bajos precios de la hoja de coca en los territorios con su presencia comienza a cerrarse, lo cual reclama una intervenci\u00f3n audaz e integral por parte del gobierno nacional para de esta manera integrar a cientos de miles de campesinos colonos.<\/p>\n

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Pd. Hablar de cultivos il\u00edcitos o cultivos de uso il\u00edcito no es un asunto sem\u00e1ntico. En tanto lo il\u00edcito es el uso que se le da a la hoja de coca o a la marihuana, es factible que de lograrse una regulaci\u00f3n haya lugar a un uso licito de estas. Hablar de cultivos l\u00edcitos es volver a la idea de \u201cla mata que mata\u201d que estigmatiz\u00f3 a territorios enteros como el Catatumbo, el sur de Bol\u00edvar o a nosotros en Nari\u00f1o o a nuestros hermanos y hermanas en Putumayo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Juan Pablo Torres-Henao La construcci\u00f3n de una paz estable y duradera supone la disposici\u00f3n por parte de todos y todas de contribuir con el esclarecimiento de la relaci\u00f3n entre el conflicto y el cultivo, la producci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n de drogas il\u00edcitas y el lavado de activos derivados de este fen\u00f3meno, para que jam\u00e1s […]<\/p>\n","protected":false},"author":102,"featured_media":72333,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-70879209910","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"\nDios y coca | P\u00e1gina10<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/dios-y-coca\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" 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