{"id":70879210936,"date":"2025-06-05T11:34:23","date_gmt":"2025-06-05T16:34:23","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879210936"},"modified":"2025-06-05T11:34:23","modified_gmt":"2025-06-05T16:34:23","slug":"exalcalde-de-pasto-y-exgobernador-de-narino-advierte-que-la-consulta-no-se-puede-convocar-por-decreto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/exalcalde-de-pasto-y-exgobernador-de-narino-advierte-que-la-consulta-no-se-puede-convocar-por-decreto\/","title":{"rendered":"Exalcalde de Pasto y exgobernador de Nari\u00f1o advierte que la consulta no se puede convocar por decreto"},"content":{"rendered":"

En medio de una nueva controversia nacional, el presidente Gustavo Petro anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de convocar por decreto una consulta popular sobre la reforma laboral<\/strong>, luego de que la iniciativa fuera archivada por el Senado. La propuesta ha generado un amplio debate jur\u00eddico y pol\u00edtico, y una de las voces m\u00e1s cr\u00edticas proviene de Antonio Navarro Wolff<\/strong>, exgobernador del departamento, exalcalde de Pasto, y una de las figuras hist\u00f3ricas de la izquierda colombiana.<\/p>\n

Desde su cuenta de X (antes Twitter), Navarro expres\u00f3 una postura clara frente a la legalidad del anuncio presidencial:<\/p>\n

\n

\u201cConvocar por decreto a una Consulta Popular sobre la Reforma Laboral sin que se haya declarado ilegal por una Corte la votaci\u00f3n del Senado al respecto, en mi opini\u00f3n no se puede\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Una advertencia desde la experiencia<\/strong><\/p>\n

Navarro, quien fue miembro de la Asamblea Nacional Constituyente y ha tenido una destacada carrera como legislador, se une a otros juristas y analistas que han se\u00f1alado que una consulta popular no puede convocarse por decreto presidencial sin antes agotarse las v\u00edas legislativas y judiciales correspondientes<\/strong>. En este caso, argumentan, a\u00fan no existe un pronunciamiento de la Corte Constitucional que invalide la votaci\u00f3n del Senado que archiv\u00f3 la reforma laboral.<\/p>\n

Su pronunciamiento tiene peso no solo por su trayectoria pol\u00edtica, sino tambi\u00e9n por su rol en la redacci\u00f3n de la actual Constituci\u00f3n de 1991, que estableci\u00f3 las reglas de juego para los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana como el plebiscito y la consulta popular.<\/p>\n

\u00bfPuede el presidente convocar una consulta por decreto?<\/strong><\/p>\n

La pregunta jur\u00eddica de fondo es si el presidente puede convocar a una consulta popular sobre un proyecto de ley que fue debatido y archivado por el Congreso, sin que haya una declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad. El art\u00edculo 103 de la Constituci\u00f3n establece que los mecanismos de participaci\u00f3n deben ser tramitados con la aprobaci\u00f3n del Senado y la revisi\u00f3n de la Corte Constitucional.<\/p>\n

Contexto pol\u00edtico y repercusiones<\/strong><\/p>\n

La propuesta de Petro ocurre en medio de tensiones con el Legislativo, donde varios de sus proyectos han sido frenados o modificados. La reforma laboral \u2014que busca fortalecer derechos de los trabajadores y modificar las reglas de contrataci\u00f3n\u2014 ha sido uno de los pilares de su agenda de \u201ccambio\u201d, junto con la reforma a la salud y la pensional.<\/p>\n

La reacci\u00f3n de Antonio Navarro refleja un cisma cada vez m\u00e1s evidente dentro de sectores hist\u00f3ricos de la izquierda colombiana<\/strong>, algunos de los cuales comienzan a expresar reservas frente a las formas de gobernar del presidente.<\/p>\n

Desde Nari\u00f1o, donde a\u00fan se recuerda su gesti\u00f3n como gobernador y alcalde, Navarro mantiene una voz activa en los debates nacionales. Su cr\u00edtica no es menor: sugiere que el camino del presidente podr\u00eda poner en riesgo la institucionalidad democr\u00e1tica que \u00e9l mismo ayud\u00f3 a construir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Con la creaci\u00f3n de P\u00e1gina 10 se pretende abrir un escenario para el dialogo, la reflexi\u00f3n y el debate que se extienda a otras geograf\u00edas de Am\u00e9rica Latina y del planeta, en una apuesta por transformar colectivamente los desaf\u00edos de un mundo contempor\u00e1neo, m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras impuestas.","url":"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/pdiezadmin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879210936","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70879210936"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879210936\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70879210937,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879210936\/revisions\/70879210937"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/63039"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70879210936"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70879210936"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70879210936"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}