La promesa de la \u201cMaqueta de la Paz\u201d en Nari\u00f1o, presentada como un modelo para la transformaci\u00f3n territorial en zonas afectadas por el conflicto, enfrenta serios cuestionamientos por parte de organizaciones sociales, autoridades \u00e9tnicas y organismos internacionales. Lejos de consolidarse como una herramienta de concertaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n del tejido social, hoy es se\u00f1alada por la falta de participaci\u00f3n efectiva, la opacidad en la informaci\u00f3n y los riesgos que genera para las comunidades en sus territorios.<\/p>\n
Presiones armadas y participaci\u00f3n simb\u00f3lica<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan denuncias recibidas por la Oficina en Colombia de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-Derechos Humanos), diversas comunidades y organizaciones han sido obligadas por actores armados a asistir a eventos p\u00fablicos de \u201cco-construcci\u00f3n de paz territorial\u201d. En dichos espacios, denuncian, no existe posibilidad real de incidir en las decisiones, lo que viola el principio de autonom\u00eda comunitaria.<\/p>\n Aunque el Gobierno Nacional ha intentado garantizar escenarios de participaci\u00f3n seguros, persisten temores sobre la cooptaci\u00f3n de organizaciones de la sociedad civil por parte de grupos armados. Esta situaci\u00f3n, advierte la ONU, representa una amenaza directa a los derechos humanos de l\u00edderes sociales, autoridades \u00e9tnicas y funcionarios p\u00fablicos en las regiones, dificultando la denuncia, la visibilizaci\u00f3n de las afectaciones y, por ende, la respuesta institucional.<\/p>\n Falta de transparencia en la implementaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n A las denuncias por presiones armadas se suma un d\u00e9ficit cr\u00edtico en la socializaci\u00f3n y claridad de la informaci\u00f3n relacionada con la Maqueta de la Paz. Autoridades locales y organizaciones comunitarias se\u00f1alan que han tenido poca participaci\u00f3n en la planificaci\u00f3n, priorizaci\u00f3n y seguimiento de los proyectos anunciados en el marco de esta estrategia.<\/p>\n La ausencia de comunicaci\u00f3n efectiva y de garant\u00edas para la participaci\u00f3n real no solo reduce el alcance de la estrategia, sino que crea un clima de desconfianza en territorios hist\u00f3ricamente golpeados por el abandono estatal.<\/p>\n Nilza Pantoja: \u201cLas maquetas no construyen caminos\u201d<\/strong><\/p>\n La investigadora y lideresa Nilza Pantoja fue una de las primeras voces en poner en tela de juicio la efectividad de la Maqueta de la Paz. Seg\u00fan relata, cuando esta fue anunciada en Samaniego el 9 de marzo de 2024, gener\u00f3 grandes expectativas sobre una nueva ola de inversi\u00f3n p\u00fablica y proyectos concertados con las comunidades. Sin embargo, tras m\u00e1s de un a\u00f1o solicitando informaci\u00f3n oficial, el balance deja serias preocupaciones.<\/p>\n El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP) respondi\u00f3 con una matriz de proyectos valorada tentativamente en $297.600 millones, aunque con m\u00faltiples inconsistencias: algunos proyectos no reportan costos, otros tienen apenas estimaciones, y muchos provienen de la oferta institucional ya existente. Por ejemplo, programas como los Centros Digitales o los Caminos Comunitarios de la Paz Total fueron dise\u00f1ados antes de la Maqueta.<\/p>\n Pantoja resalta que el 60 % de los proyectos est\u00e1n apenas en etapa de estructuraci\u00f3n, mientras que solo un 33 % se reporta como en ejecuci\u00f3n o finalizados. No obstante, cifras como las de la v\u00eda Samaniego\u2013T\u00faquerres generan serias dudas: aparece como \u201cen ejecuci\u00f3n\u201d con un valor de $39.200 millones, pero fue licitada por apenas $13.604 millones y el proceso fue declarado desierto. Si se elimina este caso, el porcentaje real de ejecuci\u00f3n baja al 19 %, y gran parte de los recursos se mantiene dentro del paquete de inversiones regulares del Estado.<\/p>\n \u201cLa Maqueta de la Paz promet\u00eda m\u00e1s que obras: ofrec\u00eda esperanza. Pero el incumplimiento, el desorden y la falta de informaci\u00f3n clara est\u00e1n dejando un vac\u00edo profundo. Las maquetas no construyen caminos, ni hospitales, ni escuelas. Lo que de verdad construye es una voluntad pol\u00edtica seria de las partes. Voluntad que hoy seguimos esperando\u201d, concluye.<\/p>\n Frente al panorama actual, l\u00edderes sociales y ciudadan\u00eda exigen la presencia urgente de las entidades nacionales en territorio nari\u00f1ense, para aclarar qu\u00e9 recursos est\u00e1n disponibles realmente, qu\u00e9 proyectos son nuevos y cu\u00e1les corresponden a la oferta estatal ya existente.<\/p>\n Solo con voluntad pol\u00edtica, transparencia y participaci\u00f3n efectiva se podr\u00e1 evitar que la Maqueta de la Paz se convierta en un s\u00edmbolo del desencanto en lugar de una verdadera herramienta para la transformaci\u00f3n territorial.<\/p>\nLlamado a la acci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n