{"id":70879213057,"date":"2025-12-13T22:04:30","date_gmt":"2025-12-14T03:04:30","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879213057"},"modified":"2025-12-13T22:04:30","modified_gmt":"2025-12-14T03:04:30","slug":"treinta-anos-de-parafiscalidad-agropecuaria-balance-o-un-llamado-urgente-a-corregir-el-rumbo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/treinta-anos-de-parafiscalidad-agropecuaria-balance-o-un-llamado-urgente-a-corregir-el-rumbo\/","title":{"rendered":"Treinta a\u00f1os de parafiscalidad agropecuaria: \u00bfbalance o un llamado urgente a corregir el rumbo?"},"content":{"rendered":"

Por Luis Efr\u00e9n Delgado Eraso \u2013 Presidente de ASOINAGRO<\/strong><\/p>\n

Han pasado tres d\u00e9cadas desde la promulgaci\u00f3n de la Ley 101 de 1993, que dio vida al sistema de contribuciones parafiscales agropecuarias. Un instrumento concebido para fortalecer las cadenas productivas, mejorar la competitividad, financiar la investigaci\u00f3n y, sobre todo, garantizar que los recursos aportados por los productores regresaran a sus territorios en forma de desarrollo.<\/p>\n

Hoy, tras la publicaci\u00f3n del informe de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica sobre el periodo 2013\u20132025, esa promesa vuelve a ser examinada. Y surge una pregunta inevitable:
\u00bfLa parafiscalidad realmente le ha servido al campo colombiano?<\/strong><\/p>\n

Una distribuci\u00f3n desigual que golpea a regiones como Nari\u00f1o<\/strong><\/p>\n

Lo primero que resalta el informe, y que en Nari\u00f1o sentimos con especial fuerza, es la profunda desigualdad en la distribuci\u00f3n de los beneficios parafiscales<\/strong>.<\/p>\n

Mientras algunos gremios han aprovechado la estructura para financiar programas de asistencia t\u00e9cnica, innovaci\u00f3n o promoci\u00f3n comercial, otros sectores \u2014especialmente los m\u00e1s peque\u00f1os, dispersos y vulnerables\u2014 no logran ver retornos claros a sus aportes.<\/p>\n

La geograf\u00eda importa. Y regiones como la nuestra, hist\u00f3ricamente afectadas por fallas en infraestructura, debilidad institucional y barreras de acceso a mercados, terminan recibiendo menos de lo que aportan<\/strong>.<\/p>\n

Falta de gobernanza y transparencia<\/strong><\/p>\n

El periodo 2013\u20132025 tambi\u00e9n pone en evidencia un problema de fondo: la gobernanza y la transparencia en el uso de los recursos<\/strong>.
La Contralor\u00eda se\u00f1ala fallas sistem\u00e1ticas en la planeaci\u00f3n de proyectos, ausencia de indicadores de impacto, debilidad en los mecanismos de control interno y, en algunos casos, riesgos de concentraci\u00f3n de poder en manos de unos pocos<\/strong>.<\/p>\n

Aunque no se trata de desconocer los avances, el mensaje es claro:<\/p>\n

\n

\u201cLa parafiscalidad no puede seguir operando bajo l\u00f3gicas gremiales que a veces se alejan de la realidad productiva del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n

A ello se suma un elemento cr\u00edtico: la desconexi\u00f3n entre la inversi\u00f3n parafiscal y las transformaciones estructurales que necesita el sector rural<\/strong>.<\/p>\n

Tecnolog\u00eda, asociatividad, adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y acceso a informaci\u00f3n estrat\u00e9gica deber\u00edan ser hoy los pilares de cualquier pol\u00edtica agropecuaria moderna. Sin embargo, el informe demuestra que muchos fondos siguen invirtiendo en acciones de corto plazo, con bajo impacto transformador y escasa articulaci\u00f3n con las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

\u00bfA d\u00f3nde van los aportes del campesinado?<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando con los recursos del caf\u00e9, los l\u00e1cteos, la papa, los cultivos transitorios que sostienen a miles de familias?
\u00bfCu\u00e1nto de ese dinero retorna al territorio en forma de innovaci\u00f3n, infraestructura, fortalecimiento organizativo o acceso a mercados?<\/strong><\/p>\n

\u00bfD\u00f3nde queda la voz del productor de frontera, del campesino que siembra a 3.000 metros de altura y que a\u00fan trabaja con las mismas herramientas de hace 20 a\u00f1os?<\/p>\n

Una revisi\u00f3n urgente y necesaria<\/strong><\/p>\n

La revisi\u00f3n de la parafiscalidad tras 30 a\u00f1os no debe ser un ejercicio de nostalgia institucional<\/strong>, sino un punto de inflexi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Colombia necesita un sistema m\u00e1s equitativo, m\u00e1s transparente, m\u00e1s t\u00e9cnico y, sobre todo, m\u00e1s conectado con las realidades territoriales<\/strong>. Eso implica reformar los mecanismos de planeaci\u00f3n y seguimiento en los comit\u00e9s administradores, asegurar que los proyectos respondan a necesidades verificables, y garantizar que cada peso retornado a los productores se traduzca en productividad, bienestar y sostenibilidad<\/strong>.<\/p>\n

Nari\u00f1o: levantar la voz desde la periferia<\/strong><\/p>\n

En Nari\u00f1o, el reto es doble: vigilar que lo que aportamos se invierta con justicia<\/strong> y alzar la voz para que nuestras prioridades no sigan relegadas a notas de pie de p\u00e1gina en los informes t\u00e9cnicos.<\/p>\n

Este es tambi\u00e9n un llamado respetuoso a las instituciones educativas, y desde las organizaciones campesinas sabemos que tenemos un rol clave: formar una nueva generaci\u00f3n de j\u00f3venes capaces de entender la parafiscalidad, exigir su buen uso y participar activamente en su transformaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Treinta a\u00f1os despu\u00e9s, el debate sigue vigente.
No basta con recaudar.
Hay que devolver. Hay que transformar. Y, sobre todo, hay que escuchar a quienes producen, a quienes sostienen el campo y a quienes, como nuestros j\u00f3venes, siguen creyendo que un agro m\u00e1s justo s\u00ed es posible.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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