{"id":70879213502,"date":"2026-01-27T19:29:24","date_gmt":"2026-01-28T00:29:24","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879213502"},"modified":"2026-01-27T19:29:24","modified_gmt":"2026-01-28T00:29:24","slug":"julio-insuasty-la-voz-y-el-sentir-de-un-pueblo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/julio-insuasty-la-voz-y-el-sentir-de-un-pueblo\/","title":{"rendered":"Julio Insuasty, la voz y el sentir de un pueblo"},"content":{"rendered":"<div class=\"xdj266r x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs x126k92a\">\n<div dir=\"auto\" style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div dir=\"auto\" style=\"text-align: justify;\">Pablo Emilio Obando A.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">La disertaci\u00f3n de Julio Insuasty, alcalde del municipio de Yacuanquer, ante el ministro de Hacienda en la capital de la Rep\u00fablica, trasciende el marco protocolario y se instala con fuerza en el terreno de la defensa territorial y social de los municipios. No fue una intervenci\u00f3n m\u00e1s: fue una voz c\u00e1lida, firme y profundamente comprometida con la realidad fiscal que hoy asfixia a las entidades locales.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">Desde el inicio, su exposici\u00f3n estuvo marcada por un sentido de urgencia y una clara preocupaci\u00f3n frente al recorte presupuestal que amenaza con erosionar la inversi\u00f3n social en los municipios, especialmente en regiones hist\u00f3ricamente marginadas como Nari\u00f1o. Julio Insuasty no habl\u00f3 desde la ret\u00f3rica, sino desde la experiencia administrativa concreta, poniendo en evidencia el desfase presupuestal que enfrentan los gobiernos locales para cumplir con compromisos b\u00e1sicos: funcionamiento institucional, obligaciones laborales, programas sociales y proyectos de impacto comunitario.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">Uno de los puntos m\u00e1s contundentes de su intervenci\u00f3n fue la advertencia sobre el d\u00e9ficit estructural que se profundiza cuando el nivel central toma decisiones fiscales sin considerar las realidades territoriales. En ese sentido, su mensaje no fue individual ni aislado: represent\u00f3 el sentir colectivo de los alcaldes del departamento de Nari\u00f1o, quienes hoy ven c\u00f3mo se les exige m\u00e1s responsabilidades con menos recursos, una ecuaci\u00f3n insostenible que pone en riesgo la gobernabilidad local.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">La claridad conceptual y administrativa del alcalde de Yacuanquer fue notoria. Supo traducir cifras en impactos sociales, presupuestos en rostros humanos, y normas fiscales en consecuencias pol\u00edticas. Esa capacidad de s\u00edntesis y argumentaci\u00f3n le otorg\u00f3 solidez a su intervenci\u00f3n y la convirti\u00f3 en un llamado serio, no en una queja circunstancial.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">Especial menci\u00f3n merece la disertaci\u00f3n del doctor Julio Insuasty por cuanto no se limit\u00f3 a diagnosticar el problema, sino que formul\u00f3 propuestas de soluci\u00f3n. Entre ellas, la revisi\u00f3n de los criterios de asignaci\u00f3n de recursos, la necesidad de mayor flexibilidad fiscal para los municipios, y la apertura de espacios de concertaci\u00f3n real entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales. Propuestas viables, ancladas en el marco legal y administrativo, que demuestran que s\u00ed es posible corregir el rumbo si existe voluntad pol\u00edtica.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">Insuasty sugiere aprovechar los recursos del FOPEP como una alternativa para mejorar la liquidez municipal frente a la actual crisis fiscal. Este fondo \u2014que est\u00e1 relacionado con pensiones p\u00fablicas y se administra a trav\u00e9s de mecanismos de encargo fiduciario como FOPEP\u2014 puede servir como una fuente transitoria de recursos para cubrir obligaciones inmediatas o proyectos prioritarios cuando los ingresos regulares del municipio son insuficientes para afrontar gastos operativos y de inversi\u00f3n.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">Igualmente propone una mejor utilizaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los recursos de regal\u00edas que recibe el municipio a trav\u00e9s del Sistema General de Regal\u00edas (SGR). En este punto, la intenci\u00f3n no solo es reclamar mayores asignaciones, sino tambi\u00e9n mejorar la capacidad municipal para acceder a esos recursos, destinarlos eficientemente y aprovecharlos en obras y proyectos que fortalezcan la econom\u00eda local y la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. Los recursos de regal\u00edas, que provienen de la explotaci\u00f3n de recursos naturales, tienen una importancia significativa para las finanzas de muchas localidades en Colombia, y su manejo eficiente puede aliviar parte de la presi\u00f3n fiscal municipal.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" style=\"text-align: justify;\">\n<div dir=\"auto\">M\u00e1s all\u00e1 del contenido t\u00e9cnico, esta intervenci\u00f3n consolida el liderazgo y protagonismo de Julio Insuasty en el escenario regional. Su voz, serena pero firme, proyecta la imagen de un l\u00edder con profunda visi\u00f3n social, consciente de que la pol\u00edtica fiscal no es un asunto abstracto, sino una herramienta \u2014o un obst\u00e1culo\u2014 para garantizar derechos. No resulta exagerado afirmar que su actuaci\u00f3n lo perfila como un dirigente con proyecci\u00f3n departamental, capaz de articular las demandas municipales y elevarlas con solvencia ante el poder central.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\">\n<div dir=\"auto\" style=\"text-align: justify;\">En tiempos de incertidumbre fiscal, la intervenci\u00f3n del alcalde de Yacuanquer recuerda una verdad inc\u00f3moda pero necesaria: sin municipios fuertes, no hay Estado social posible. Y hoy, esa verdad tuvo voz propia.<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pablo Emilio Obando A. La disertaci\u00f3n de Julio Insuasty, alcalde del municipio de Yacuanquer, ante el ministro de Hacienda en la capital de la Rep\u00fablica, trasciende el marco protocolario y se instala con fuerza en el terreno de la defensa territorial y social de los municipios. 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Bachiller acad\u00e9mico Modalidad Humanidades del INEM de Pasto. En 1989 culmina sus estudios universitarios en la Universidad de Nari\u00f1o obteniendo el t\u00edtulo de Licenciado en Ciencias Sociales \u2013 \u00e9nfasis Ciencias de la Educaci\u00f3n \u2013Jornada nocturna-. Especialista en Literatura latinoamericana y colaborador de importantes medios de comunicaci\u00f3n escritos de nuestra regi\u00f3n y del pa\u00eds: El Tiempo.com, Semana.com, Dinero, Diario Del Sur, El Espectador.com, entre otros, Sus escritos se conocen y han obtenido reconocimientos en Chile, Uruguay, Paraguay, Espa\u00f1a y Alemania. En el a\u00f1o 2000 obtiene el reconocimiento CORREO DEL SUR como el personaje c\u00edvico del a\u00f1o por su f\u00e9rrea defensa de la dignidad pastense al protestar con su documento \u201cUn pueblo ante la historia\u201d por el trato despectivo de algunos medios de comunicaci\u00f3n. Las reacciones no se hacen esperar en peri\u00f3dicos de circulaci\u00f3n regional y nacional como El Tiempo, El Espectador y El Pa\u00eds. Ha obtenido m\u00faltiples medallas y condecoraciones por su labor period\u00edstica y cultural: Medalla al merito Guillermo Edmundo Ch\u00e1vez \u2013 mejor escritor del departamento de Nari\u00f1o 2005 \u2013 Fundaci\u00f3n Gabriel Garc\u00eda M\u00e1rquez. Mejor Columnista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1991 \u2013 1993 \u2013 1996 \u2013 2001 \u2013 2006 Fundaci\u00f3n Cultural Correo del Sur. Personaje C\u00edvico del Departamento de Nari\u00f1o a\u00f1o 2000. Medalla \u00c1lvaro Javier Jurado Calvache a\u00f1o 2007 \u2013 Centro Educativo PROFESA \u2013 defensor poblaci\u00f3n vulnerable del municipio de Pasto. Mejor cuentista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1989 \u2013 2004 \u2013 2005. Cronista m\u00e1s destacado del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1o 2001. Finalista VI Concurso Internacional de Cuento \u2013 Prensa Nueva \u2013 a\u00f1o 1991. Primer puesto Concurso nacional de cuento \u2013 Contralor\u00eda general de la Rep\u00fablica \u2013 a\u00f1o 1992. Primer Lugar Concurso Municipal de Periodismo \u201cSilvio Le\u00f3n Espa\u00f1a\u201d \u2013 2009. . Reconocimiento Concejo municipal de Pasto, por su labor c\u00edvica y educativa. Sus obras y escritos se conocen en varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y de Colombia. Es autor de una docena de textos y m\u00e1s de un millar de columnas de opini\u00f3n que han generado pol\u00e9mica en el contexto nacional y latinoamericano: Testimonio de una insurrecci\u00f3n ciudadana \u2013 2011. El doctor Mierda. Un pueblo ante la historia. La filosof\u00eda de la gallina. Del amor por la Tierra... y otros textos. Diario de un maestro de escuela. Apuntes para una nueva historia Nuevos apuntes \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. El problema de los cristianos. 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Bachiller acad\u00e9mico Modalidad Humanidades del INEM de Pasto. En 1989 culmina sus estudios universitarios en la Universidad de Nari\u00f1o obteniendo el t\u00edtulo de Licenciado en Ciencias Sociales \u2013 \u00e9nfasis Ciencias de la Educaci\u00f3n \u2013Jornada nocturna-. Especialista en Literatura latinoamericana y colaborador de importantes medios de comunicaci\u00f3n escritos de nuestra regi\u00f3n y del pa\u00eds: El Tiempo.com, Semana.com, Dinero, Diario Del Sur, El Espectador.com, entre otros, Sus escritos se conocen y han obtenido reconocimientos en Chile, Uruguay, Paraguay, Espa\u00f1a y Alemania. En el a\u00f1o 2000 obtiene el reconocimiento CORREO DEL SUR como el personaje c\u00edvico del a\u00f1o por su f\u00e9rrea defensa de la dignidad pastense al protestar con su documento \u201cUn pueblo ante la historia\u201d por el trato despectivo de algunos medios de comunicaci\u00f3n. Las reacciones no se hacen esperar en peri\u00f3dicos de circulaci\u00f3n regional y nacional como El Tiempo, El Espectador y El Pa\u00eds. Ha obtenido m\u00faltiples medallas y condecoraciones por su labor period\u00edstica y cultural: Medalla al merito Guillermo Edmundo Ch\u00e1vez \u2013 mejor escritor del departamento de Nari\u00f1o 2005 \u2013 Fundaci\u00f3n Gabriel Garc\u00eda M\u00e1rquez. Mejor Columnista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1991 \u2013 1993 \u2013 1996 \u2013 2001 \u2013 2006 Fundaci\u00f3n Cultural Correo del Sur. Personaje C\u00edvico del Departamento de Nari\u00f1o a\u00f1o 2000. Medalla \u00c1lvaro Javier Jurado Calvache a\u00f1o 2007 \u2013 Centro Educativo PROFESA \u2013 defensor poblaci\u00f3n vulnerable del municipio de Pasto. Mejor cuentista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1989 \u2013 2004 \u2013 2005. Cronista m\u00e1s destacado del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1o 2001. Finalista VI Concurso Internacional de Cuento \u2013 Prensa Nueva \u2013 a\u00f1o 1991. Primer puesto Concurso nacional de cuento \u2013 Contralor\u00eda general de la Rep\u00fablica \u2013 a\u00f1o 1992. Primer Lugar Concurso Municipal de Periodismo \u201cSilvio Le\u00f3n Espa\u00f1a\u201d \u2013 2009. . Reconocimiento Concejo municipal de Pasto, por su labor c\u00edvica y educativa. Sus obras y escritos se conocen en varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y de Colombia. Es autor de una docena de textos y m\u00e1s de un millar de columnas de opini\u00f3n que han generado pol\u00e9mica en el contexto nacional y latinoamericano: Testimonio de una insurrecci\u00f3n ciudadana \u2013 2011. El doctor Mierda. Un pueblo ante la historia. La filosof\u00eda de la gallina. Del amor por la Tierra... y otros textos. Diario de un maestro de escuela. Apuntes para una nueva historia Nuevos apuntes \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. El problema de los cristianos. La utilidad del poeta. \u00bfTe acuerdas Mariana...? Corona F\u00fanebre \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. En formato digital ha editado los siguientes t\u00edtulos: - La nueva filosof\u00eda de la gallina. - Tomas Hidalgo Calvache - Apuntes. - Educar con valor. Figura en varias antolog\u00edas de autores nari\u00f1enses y en una latinoamericana. Sobre \u00e9l han escrito elogiosamente intelectuales de la talla de Otto Morales Ben\u00edtez, Edgar Bastidas Urresty, Juan Augusto Ortiz cabrera, Carlos Santamar\u00eda, Javier Rodrizales, Miguel Garz\u00f3n Arteaga, Fausto Molina, Jorge Arturo Bravo y otros tantos que ser\u00eda dif\u00edcil nombrar en esta peque\u00f1a cr\u00f3nica sobre Pablo Emilio Obando Acosta.","url":"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/pobando\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879213502","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/46"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70879213502"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879213502\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70879213504,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879213502\/revisions\/70879213504"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/70879213503"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70879213502"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70879213502"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70879213502"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}