{"id":70879215712,"date":"2026-07-05T15:15:54","date_gmt":"2026-07-05T20:15:54","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879215712"},"modified":"2026-07-05T15:20:04","modified_gmt":"2026-07-05T20:20:04","slug":"el-error-de-camilo-romero-que-le-salio-caro-a-narino-tribunal-condena-al-departamento-y-al-dnp-por-el-caso-lacteos-alsacia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/el-error-de-camilo-romero-que-le-salio-caro-a-narino-tribunal-condena-al-departamento-y-al-dnp-por-el-caso-lacteos-alsacia\/","title":{"rendered":"El error de Camilo Romero que le sali\u00f3 caro a Nari\u00f1o: Tribunal condena al Departamento y al DNP por el caso L\u00e1cteos Alsacia"},"content":{"rendered":"

Una sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca declar\u00f3 responsable al Departamento de Nari\u00f1o y al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n por el da\u00f1o ocasionado a la Sociedad Mixta L\u00e1cteos Alsacia S.A.S. tras la desaprobaci\u00f3n del proyecto de inversi\u00f3n para construir una planta l\u00e1ctea en T\u00faquerres. La condena supera los $4.999 millones por lucro cesante.<\/strong><\/p>\n

El caso L\u00e1cteos Alsacia<\/strong> acaba de pasarle una factura millonaria a Nari\u00f1o. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Secci\u00f3n Tercera, Subsecci\u00f3n B, declar\u00f3 la responsabilidad administrativa, extracontractual y solidaria de la Naci\u00f3n\u2013Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y del Departamento de Nari\u00f1o<\/strong> por el da\u00f1o antijur\u00eddico causado a la Sociedad Mixta L\u00e1cteos Alsacia S.A.S., con ocasi\u00f3n de la desaprobaci\u00f3n del proyecto de inversi\u00f3n denominado \u201cConstrucci\u00f3n de la Planta de L\u00e1cteos Alsacia S.A.S. en el municipio de T\u00faquerres, Nari\u00f1o, Fase I\u201d<\/strong>.<\/p>\n

La decisi\u00f3n judicial, fechada el 26 de junio de 2026<\/strong>, conden\u00f3 solidariamente al DNP y al Departamento de Nari\u00f1o a pagar $4.999.286.623<\/strong> por concepto de lucro cesante<\/strong>, es decir, las ganancias que la sociedad dej\u00f3 de recibir por la frustraci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n

El fallo revive una pregunta pol\u00edtica inc\u00f3moda: \u00bfcu\u00e1nto le cost\u00f3 a Nari\u00f1o el error administrativo cometido durante el gobierno de Camilo Romero?<\/strong><\/p>\n

Un proyecto que promet\u00eda transformar la Sabana de T\u00faquerres<\/strong><\/p>\n

La historia comenz\u00f3 en 2012, cuando el OCAD Regi\u00f3n Pac\u00edfico viabiliz\u00f3, prioriz\u00f3 y aprob\u00f3 recursos del Sistema General de Regal\u00edas para el proyecto de construcci\u00f3n y montaje de una planta de acopio y procesamiento de leche cruda en la subregi\u00f3n de la Sabana de T\u00faquerres. El ejecutor designado fue el Departamento de Nari\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n

La iniciativa no era menor. Buscaba fortalecer la cadena l\u00e1ctea, generar valor agregado, mejorar ingresos de productores y consolidar una apuesta agroindustrial en una zona hist\u00f3ricamente dependiente de la producci\u00f3n primaria. En los documentos del proceso se hablaba de una inversi\u00f3n global proyectada por $167.221 millones<\/strong>, con recursos p\u00fablicos, aportes de la Alcald\u00eda de T\u00faquerres y recursos propios de L\u00e1cteos Alsacia S.A.S.<\/p>\n

Sin embargo, el proyecto termin\u00f3 convertido en pleito judicial. La planta no se construy\u00f3, los recursos de regal\u00edas fueron redirigidos y la empresa demand\u00f3 al Estado por los perjuicios ocasionados.<\/p>\n

El error de la administraci\u00f3n Romero<\/strong><\/p>\n

La demanda se\u00f1al\u00f3 directamente una decisi\u00f3n tomada durante el gobierno de Camilo Romero Galeano<\/strong>. Seg\u00fan el expediente, entre el 1 y el 6 de febrero de 2018, el entonces gobernador concluy\u00f3 que deb\u00eda terminarse la relaci\u00f3n contractual con el contratista de obra, proceder a la desaprobaci\u00f3n del proyecto ante el OCAD y devolver los recursos al Sistema General de Regal\u00edas, atendiendo un concepto remitido por el DNP.<\/p>\n

Ese fue el punto de quiebre.<\/p>\n

El error no estuvo solo en reconocer que el proyecto ten\u00eda problemas de viabilidad. El error fue haber permitido que una iniciativa aprobada, ajustada, socialmente esperada y con expectativas econ\u00f3micas para la regi\u00f3n llegara hasta ese punto de no retorno. El Tribunal se\u00f1al\u00f3 que el proyecto nunca inici\u00f3 debido a su inviabilidad, lo que frustr\u00f3 la posibilidad econ\u00f3mica y social ofrecida a la sociedad demandante.<\/p>\n

En otras palabras: Nari\u00f1o termin\u00f3 pagando por una mala gesti\u00f3n acumulada, pero la decisi\u00f3n final de desaprobar, redefinir los recursos y cerrar el camino del proyecto ocurri\u00f3 durante la administraci\u00f3n Romero.<\/p>\n

La advertencia que no se resolvi\u00f3<\/strong><\/p>\n

El DNP hab\u00eda formulado un plan de mejora porque exist\u00edan retrasos en la ejecuci\u00f3n del proyecto. Una de las alertas centrales era que el Departamento de Nari\u00f1o deb\u00eda establecer herramientas jur\u00eddicas suficientes para asegurar la titularidad de los bienes y servicios generados con recursos de regal\u00edas, teniendo en cuenta que se estaban invirtiendo recursos p\u00fablicos en una entidad privada, L\u00e1cteos Alsacia S.A.S.<\/p>\n

Ese punto termin\u00f3 siendo determinante. La sentencia recoge que esa exigencia dio lugar posteriormente a la inviabilidad del proyecto, a su desaprobaci\u00f3n, a la devoluci\u00f3n de los dineros de regal\u00edas y a la no construcci\u00f3n de la planta.<\/p>\n

Ah\u00ed est\u00e1 la falla pol\u00edtica y administrativa: un gobierno departamental debe resolver los riesgos jur\u00eddicos antes de anunciar, comprometer o dejar avanzar proyectos de esta magnitud. No basta con promover una iniciativa productiva; hay que blindarla t\u00e9cnicamente, asegurar su estructura jur\u00eddica, garantizar su financiaci\u00f3n y evitar que termine en una condena contra el propio departamento.<\/p>\n

Nari\u00f1o perdi\u00f3 por partida doble<\/strong><\/p>\n

La condena es grave porque Nari\u00f1o pierde por partida doble. Primero, porque la planta l\u00e1ctea no se construy\u00f3 y la Sabana de T\u00faquerres se qued\u00f3 sin una infraestructura que pudo aportar a la transformaci\u00f3n productiva del territorio. Segundo, porque ahora el Departamento queda condenado solidariamente con el DNP a pagar una suma millonaria por el da\u00f1o causado.<\/p>\n

El Tribunal no reconoci\u00f3 todas las pretensiones de la demanda, que eran mucho m\u00e1s altas, pero s\u00ed declar\u00f3 la responsabilidad de las entidades demandadas y orden\u00f3 el pago de casi $5.000 millones<\/strong> por lucro cesante. Adem\u00e1s, dispuso condena en costas, con agencias en derecho equivalentes al 3 % de las sumas reconocidas.<\/p>\n

Eso significa que el costo no es solo simb\u00f3lico. Es fiscal. Y cuando el que paga es el Departamento, finalmente paga la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

La factura pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

Camilo Romero ha construido parte de su trayectoria nacional sobre un discurso de cambio, transparencia y defensa de lo p\u00fablico. Pero esta sentencia deja una sombra inc\u00f3moda sobre su paso por la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o: una decisi\u00f3n administrativa de su gobierno termin\u00f3 asociada a una condena millonaria contra el departamento.<\/p>\n

El caso demuestra que gobernar no es solo pronunciar discursos de transformaci\u00f3n. Gobernar tambi\u00e9n es ejecutar bien, cuidar los recursos p\u00fablicos, anticipar riesgos jur\u00eddicos y evitar que los proyectos estrat\u00e9gicos terminen convertidos en demandas.<\/p>\n

La Sabana de T\u00faquerres necesitaba una planta l\u00e1ctea. Los productores necesitaban una apuesta agroindustrial. Nari\u00f1o necesitaba valor agregado, empleo y fortalecimiento del campo. Lo que recibi\u00f3 fue una obra frustrada, una controversia judicial y una condena.<\/p>\n

Una lecci\u00f3n para Nari\u00f1o<\/strong><\/p>\n

La sentencia debe abrir una discusi\u00f3n seria sobre la calidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica regional. Los proyectos productivos no pueden seguir muriendo entre conceptos jur\u00eddicos, retrasos, improvisaciones y decisiones tard\u00edas. Cada proyecto mal estructurado o mal ejecutado termina golpeando la confianza ciudadana y la econom\u00eda del departamento.<\/p>\n

Esto le puede interesar: Los $1.400 millones que salpican la campa\u00f1a de Camilo Romero y reavivan el caso del Aguardiente Nari\u00f1o<\/a><\/p>\n

El error de Camilo Romero le sali\u00f3 caro a Nari\u00f1o porque convirti\u00f3 una oportunidad productiva en una obligaci\u00f3n judicial. Y esa es una lecci\u00f3n que no deber\u00eda olvidarse: cuando la administraci\u00f3n p\u00fablica falla, no pagan solo los funcionarios. Pagan los territorios, los productores y los ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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departamento de Nari\u00f1o, con un enfoque global, fundamentado en cuatro pilares esenciales: la libertad, el pluralismo, la inclusi\u00f3n y la independencia. P\u00e1gina 10 hace referencia a Nari\u00f1o como el d\u00e9cimo departamento creado en Colombia, despu\u00e9s de un proceso pol\u00edtico liderado por actores y actrices regionales con el fin de obtener la independencia y autonom\u00eda de nuestros territorios. Con la creaci\u00f3n de P\u00e1gina 10 se pretende abrir un escenario para el dialogo, la reflexi\u00f3n y el debate que se extienda a otras geograf\u00edas de Am\u00e9rica Latina y del planeta, en una apuesta por transformar colectivamente los desaf\u00edos de un mundo contempor\u00e1neo, m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras impuestas.\",\"url\":\"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/pdiezadmin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"El error de Camilo Romero que le sali\u00f3 caro a Nari\u00f1o: Tribunal condena al Departamento y al DNP por el caso L\u00e1cteos Alsacia | P\u00e1gina10","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/pagina10.com\/web\/el-error-de-camilo-romero-que-le-salio-caro-a-narino-tribunal-condena-al-departamento-y-al-dnp-por-el-caso-lacteos-alsacia\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"El error de Camilo Romero que le sali\u00f3 caro a Nari\u00f1o: Tribunal condena al Departamento y al DNP por el caso L\u00e1cteos Alsacia | P\u00e1gina10","og_description":"Una sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca declar\u00f3 responsable al Departamento de Nari\u00f1o y al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n por el da\u00f1o ocasionado a la Sociedad Mixta L\u00e1cteos Alsacia S.A.S. tras la desaprobaci\u00f3n del proyecto de inversi\u00f3n para construir una planta l\u00e1ctea en T\u00faquerres. 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