{"id":70879216121,"date":"2026-08-17T17:56:46","date_gmt":"2026-08-17T22:56:46","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879216121"},"modified":"2026-08-17T17:56:46","modified_gmt":"2026-08-17T22:56:46","slug":"responsabilidad-fiscal-para-que-el-presupuesto-no-sea-una-cuenta-de-cobro-a-los-colombianos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/responsabilidad-fiscal-para-que-el-presupuesto-no-sea-una-cuenta-de-cobro-a-los-colombianos\/","title":{"rendered":"Responsabilidad fiscal para que el presupuesto no sea una cuenta de cobro a los colombianos."},"content":{"rendered":"
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Pablo Emilio Obando A.<\/div>\n<\/div>\n
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La presidenta de la Comisi\u00f3n Cuarta del Senado asume una discusi\u00f3n que compromete el futuro econ\u00f3mico de Colombia y tambi\u00e9n las posibilidades de inversi\u00f3n de las regiones.<\/div>\n<\/div>\n
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Coincido con muchas personas cuando expresan que existen decisiones pol\u00edticas que se toman pensando en las pr\u00f3ximas elecciones y otras que deben tomarse pensando en las pr\u00f3ximas generaciones. La discusi\u00f3n del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, considero, pertenece, sin duda, a las segundas.<\/div>\n<\/div>\n
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Por eso cobra especial importancia la posici\u00f3n asumida por la senadora Liliana Benavides Solarte, presidenta de la Comisi\u00f3n Cuarta del Senado, frente a un proyecto presupuestal que requiere ser examinado con rigor, responsabilidad y absoluta seriedad.<\/div>\n<\/div>\n
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La Comisi\u00f3n Cuarta no es un escenario menor dentro del Congreso. Tiene entre sus competencias el estudio de las leyes org\u00e1nicas de presupuesto y asuntos relacionados con el control fiscal y financiero.<\/div>\n<\/div>\n
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Y Benavides llega a esa responsabilidad con una premisa que merece ser destacada: el dinero p\u00fablico no puede presupuestarse como si fuera ilimitado.<\/div>\n<\/div>\n
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El proyecto de Presupuesto General de la Naci\u00f3n para 2027 fue presentado por $575,6 billones. De esa suma, $30,2 billones corresponden a ingresos contingentes sujetos a la aprobaci\u00f3n de nuevos recursos por parte del Congreso. Es decir, no se trata simplemente de sumar cifras y aprobarlas.<\/div>\n<\/div>\n
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Se trata de preguntarse de d\u00f3nde saldr\u00e1 el dinero, qu\u00e9 respaldo tiene, cu\u00e1les son las posibilidades reales de recaudo y, especialmente, qui\u00e9n terminar\u00e1 pagando la diferencia si las cuentas no cuadran. Y aqu\u00ed aparece el verdadero sentido de la posici\u00f3n de Liliana Benavides.<\/div>\n<\/div>\n
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Devolver o revisar un presupuesto desfinanciado no necesariamente significa oponerse a la inversi\u00f3n social. Puede significar, precisamente, defenderla. Porque un presupuesto inflado en el papel, pero sin recursos suficientes para ejecutarse, termina convirti\u00e9ndose en una colecci\u00f3n de promesas. Y las regiones no viven de promesas.<\/div>\n<\/div>\n
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Viven de carreteras construidas, hospitales dotados, escuelas mejoradas, infraestructura productiva, seguridad, agua potable, conectividad y oportunidades para sus comunidades.<\/div>\n<\/div>\n
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En el caso de Nari\u00f1o, esta discusi\u00f3n tiene una dimensi\u00f3n especial. Nuestro departamento necesita que los recursos nacionales lleguen con claridad, planificaci\u00f3n y respaldo financiero. Necesita proyectos que puedan ejecutarse y no simplemente aparecer en los documentos oficiales como anuncios de dif\u00edcil cumplimiento.<\/div>\n<\/div>\n
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Por eso la responsabilidad fiscal no debe entenderse como enemiga de las regiones. Por el contrario: la responsabilidad fiscal es una condici\u00f3n para que las regiones puedan recibir inversi\u00f3n sostenible.<\/div>\n<\/div>\n
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La experiencia reciente deber\u00eda servirnos de advertencia. En los debates presupuestales anteriores ya se hab\u00edan presentado cuestionamientos por la dependencia de recursos provenientes de reformas tributarias y por la incertidumbre sobre el recaudo. La propia senadora Benavides hab\u00eda advertido en debates anteriores sobre la necesidad de construir presupuestos realistas y ajustados a la verdadera situaci\u00f3n financiera del pa\u00eds.<\/div>\n<\/div>\n
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Ahora la discusi\u00f3n adquiere una dimensi\u00f3n todav\u00eda mayor. El pa\u00eds no puede acostumbrarse a que cada nuevo presupuesto venga acompa\u00f1ado de una nueva cuenta por cobrar a los ciudadanos.<\/div>\n<\/div>\n
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M\u00e1s impuestos, m\u00e1s endeudamiento o mayores cargas para las familias y empresas no pueden convertirse autom\u00e1ticamente en la respuesta a una mala planeaci\u00f3n fiscal. Y aqu\u00ed est\u00e1, quiz\u00e1, la parte m\u00e1s importante del ejercicio pol\u00edtico que adelanta la senadora nari\u00f1ense.<\/div>\n<\/div>\n
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Decir que no cuando las cuentas no est\u00e1n claras tambi\u00e9n es una forma de responsabilidad. La pol\u00edtica responsable no consiste \u00fanicamente en conseguir recursos. Tambi\u00e9n consiste en impedir que se comprometan recursos inexistentes.<\/div>\n<\/div>\n
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La defensa de Nari\u00f1o no puede reducirse a pedir m\u00e1s dinero para el departamento. Debe incluir la exigencia de que cada peso destinado a nuestro territorio tenga financiaci\u00f3n, viabilidad, transparencia y capacidad real de ejecuci\u00f3n. Y desde la Presidencia de la Comisi\u00f3n Cuarta, Liliana Benavides tiene una oportunidad hist\u00f3rica para hacerlo.<\/div>\n<\/div>\n
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Pero hay algo m\u00e1s. El reciente terremoto que golpe\u00f3 a regiones como Choc\u00f3, Valle del Cauca y Risaralda plantea ahora una nueva obligaci\u00f3n para el Estado colombiano: encontrar recursos para atender la emergencia, reconstruir infraestructura y acompa\u00f1ar a las familias afectadas.<\/div>\n<\/div>\n
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Eso hace todav\u00eda m\u00e1s importante que el pa\u00eds tenga unas finanzas p\u00fablicas ordenadas. Colombia necesitar\u00e1 recursos para reconstruir. Nari\u00f1o necesitar\u00e1 recursos para continuar desarrollando sus propios proyectos.<\/div>\n<\/div>\n
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Y otras regiones seguir\u00e1n reclamando inversi\u00f3n para cerrar sus brechas hist\u00f3ricas. Todo eso exige un presupuesto serio. No un presupuesto dise\u00f1ado sobre expectativas. No un presupuesto que dependa indefinidamente de nuevos impuestos. No un presupuesto que termine convirti\u00e9ndose en una factura que llegue despu\u00e9s a los hogares colombianos.<\/div>\n<\/div>\n
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La senadora Liliana Benavides, como presidenta de la Comisi\u00f3n Cuarta, tiene entonces una responsabilidad que trasciende las fronteras partidistas: ayudar a construir un presupuesto que sea fiscalmente responsable, territorialmente equitativo y socialmente posible.<\/div>\n<\/div>\n
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Ese puede ser uno de los grandes aportes de Nari\u00f1o al debate nacional. No pedir privilegios. No cerrar las puertas a la inversi\u00f3n. No negar las necesidades sociales. Sino exigir que las cuentas sean reales.<\/div>\n<\/div>\n
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Porque gobernar tambi\u00e9n significa saber decir cu\u00e1nto se puede gastar, de d\u00f3nde saldr\u00e1 el dinero y qui\u00e9n terminar\u00e1 pagando la cuenta.<\/div>\n<\/div>\n
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Y cuando se trata del dinero de todos los colombianos, la prudencia no es cobard\u00eda.<\/div>\n<\/div>\n
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Es responsabilidad.<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Bachiller acad\u00e9mico Modalidad Humanidades del INEM de Pasto. En 1989 culmina sus estudios universitarios en la Universidad de Nari\u00f1o obteniendo el t\u00edtulo de Licenciado en Ciencias Sociales \u2013 \u00e9nfasis Ciencias de la Educaci\u00f3n \u2013Jornada nocturna-. Especialista en Literatura latinoamericana y colaborador de importantes medios de comunicaci\u00f3n escritos de nuestra regi\u00f3n y del pa\u00eds: El Tiempo.com, Semana.com, Dinero, Diario Del Sur, El Espectador.com, entre otros, Sus escritos se conocen y han obtenido reconocimientos en Chile, Uruguay, Paraguay, Espa\u00f1a y Alemania. En el a\u00f1o 2000 obtiene el reconocimiento CORREO DEL SUR como el personaje c\u00edvico del a\u00f1o por su f\u00e9rrea defensa de la dignidad pastense al protestar con su documento \u201cUn pueblo ante la historia\u201d por el trato despectivo de algunos medios de comunicaci\u00f3n. Las reacciones no se hacen esperar en peri\u00f3dicos de circulaci\u00f3n regional y nacional como El Tiempo, El Espectador y El Pa\u00eds. Ha obtenido m\u00faltiples medallas y condecoraciones por su labor period\u00edstica y cultural: Medalla al merito Guillermo Edmundo Ch\u00e1vez \u2013 mejor escritor del departamento de Nari\u00f1o 2005 \u2013 Fundaci\u00f3n Gabriel Garc\u00eda M\u00e1rquez. Mejor Columnista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1991 \u2013 1993 \u2013 1996 \u2013 2001 \u2013 2006 Fundaci\u00f3n Cultural Correo del Sur. Personaje C\u00edvico del Departamento de Nari\u00f1o a\u00f1o 2000. Medalla \u00c1lvaro Javier Jurado Calvache a\u00f1o 2007 \u2013 Centro Educativo PROFESA \u2013 defensor poblaci\u00f3n vulnerable del municipio de Pasto. Mejor cuentista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1989 \u2013 2004 \u2013 2005. Cronista m\u00e1s destacado del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1o 2001. Finalista VI Concurso Internacional de Cuento \u2013 Prensa Nueva \u2013 a\u00f1o 1991. Primer puesto Concurso nacional de cuento \u2013 Contralor\u00eda general de la Rep\u00fablica \u2013 a\u00f1o 1992. Primer Lugar Concurso Municipal de Periodismo \u201cSilvio Le\u00f3n Espa\u00f1a\u201d \u2013 2009. . Reconocimiento Concejo municipal de Pasto, por su labor c\u00edvica y educativa. Sus obras y escritos se conocen en varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y de Colombia. Es autor de una docena de textos y m\u00e1s de un millar de columnas de opini\u00f3n que han generado pol\u00e9mica en el contexto nacional y latinoamericano: Testimonio de una insurrecci\u00f3n ciudadana \u2013 2011. El doctor Mierda. Un pueblo ante la historia. La filosof\u00eda de la gallina. Del amor por la Tierra... y otros textos. Diario de un maestro de escuela. Apuntes para una nueva historia Nuevos apuntes \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. El problema de los cristianos. La utilidad del poeta. \u00bfTe acuerdas Mariana...? Corona F\u00fanebre \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. En formato digital ha editado los siguientes t\u00edtulos: - La nueva filosof\u00eda de la gallina. - Tomas Hidalgo Calvache - Apuntes. - Educar con valor. Figura en varias antolog\u00edas de autores nari\u00f1enses y en una latinoamericana. 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Bachiller acad\u00e9mico Modalidad Humanidades del INEM de Pasto. En 1989 culmina sus estudios universitarios en la Universidad de Nari\u00f1o obteniendo el t\u00edtulo de Licenciado en Ciencias Sociales \u2013 \u00e9nfasis Ciencias de la Educaci\u00f3n \u2013Jornada nocturna-. Especialista en Literatura latinoamericana y colaborador de importantes medios de comunicaci\u00f3n escritos de nuestra regi\u00f3n y del pa\u00eds: El Tiempo.com, Semana.com, Dinero, Diario Del Sur, El Espectador.com, entre otros, Sus escritos se conocen y han obtenido reconocimientos en Chile, Uruguay, Paraguay, Espa\u00f1a y Alemania. En el a\u00f1o 2000 obtiene el reconocimiento CORREO DEL SUR como el personaje c\u00edvico del a\u00f1o por su f\u00e9rrea defensa de la dignidad pastense al protestar con su documento \u201cUn pueblo ante la historia\u201d por el trato despectivo de algunos medios de comunicaci\u00f3n. Las reacciones no se hacen esperar en peri\u00f3dicos de circulaci\u00f3n regional y nacional como El Tiempo, El Espectador y El Pa\u00eds. Ha obtenido m\u00faltiples medallas y condecoraciones por su labor period\u00edstica y cultural: Medalla al merito Guillermo Edmundo Ch\u00e1vez \u2013 mejor escritor del departamento de Nari\u00f1o 2005 \u2013 Fundaci\u00f3n Gabriel Garc\u00eda M\u00e1rquez. Mejor Columnista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1991 \u2013 1993 \u2013 1996 \u2013 2001 \u2013 2006 Fundaci\u00f3n Cultural Correo del Sur. Personaje C\u00edvico del Departamento de Nari\u00f1o a\u00f1o 2000. Medalla \u00c1lvaro Javier Jurado Calvache a\u00f1o 2007 \u2013 Centro Educativo PROFESA \u2013 defensor poblaci\u00f3n vulnerable del municipio de Pasto. Mejor cuentista del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1os 1989 \u2013 2004 \u2013 2005. Cronista m\u00e1s destacado del departamento de Nari\u00f1o \u2013 a\u00f1o 2001. Finalista VI Concurso Internacional de Cuento \u2013 Prensa Nueva \u2013 a\u00f1o 1991. Primer puesto Concurso nacional de cuento \u2013 Contralor\u00eda general de la Rep\u00fablica \u2013 a\u00f1o 1992. Primer Lugar Concurso Municipal de Periodismo \u201cSilvio Le\u00f3n Espa\u00f1a\u201d \u2013 2009. . Reconocimiento Concejo municipal de Pasto, por su labor c\u00edvica y educativa. Sus obras y escritos se conocen en varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y de Colombia. Es autor de una docena de textos y m\u00e1s de un millar de columnas de opini\u00f3n que han generado pol\u00e9mica en el contexto nacional y latinoamericano: Testimonio de una insurrecci\u00f3n ciudadana \u2013 2011. El doctor Mierda. Un pueblo ante la historia. La filosof\u00eda de la gallina. Del amor por la Tierra... y otros textos. Diario de un maestro de escuela. Apuntes para una nueva historia Nuevos apuntes \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. El problema de los cristianos. La utilidad del poeta. \u00bfTe acuerdas Mariana...? Corona F\u00fanebre \u2013 Tomas Hidalgo Calvache. En formato digital ha editado los siguientes t\u00edtulos: - La nueva filosof\u00eda de la gallina. - Tomas Hidalgo Calvache - Apuntes. - Educar con valor. Figura en varias antolog\u00edas de autores nari\u00f1enses y en una latinoamericana. Sobre \u00e9l han escrito elogiosamente intelectuales de la talla de Otto Morales Ben\u00edtez, Edgar Bastidas Urresty, Juan Augusto Ortiz cabrera, Carlos Santamar\u00eda, Javier Rodrizales, Miguel Garz\u00f3n Arteaga, Fausto Molina, Jorge Arturo Bravo y otros tantos que ser\u00eda dif\u00edcil nombrar en esta peque\u00f1a cr\u00f3nica sobre Pablo Emilio Obando Acosta.","url":"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/pobando\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879216121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/46"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70879216121"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879216121\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70879216123,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70879216121\/revisions\/70879216123"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/70879216122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70879216121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70879216121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70879216121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}