No podemos cuestionar el centralismo de Bogot\u00e1 si no somos capaces de reconocer y transformar el centralismo que existe dentro de nuestro propio departamento.<\/p>\n
Basta revisar los \u00edndices de desarrollo, el acceso al agua potable o la educaci\u00f3n para evidenciar las diferencias territoriales. Ipiales tiene problemas de agua. Tumaco contin\u00faa enfrentando enormes necesidades. Esta realidad deber\u00eda llevarnos a una pregunta inc\u00f3moda: \u00bfqu\u00e9 papel est\u00e1 cumpliendo Pasto frente al resto de Nari\u00f1o?<\/p>\n
La capital ha perdido la posibilidad de ejercer un papel protag\u00f3nico como ciudad-regi\u00f3n: una ciudad que incluya, reconozca y posibilite el encuentro de los distintos mundos y pensamientos que existen en el departamento.<\/p>\n
Nos ha faltado una visi\u00f3n estrat\u00e9gica desde Pasto para fortalecer las localidades y las subregiones. La capital tiene una responsabilidad que trasciende sus l\u00edmites: extender capacidades y beneficios hacia los dem\u00e1s municipios. Para hacerlo necesitamos romper pensamientos heredados y superar una concepci\u00f3n de ciudad dedicada exclusivamente a resolver sus problemas y apagar incendios.<\/p>\n
Pasto debe pensar en regi\u00f3n, no en localidad. Podr\u00eda convertirse en el principal centro log\u00edstico del sur, conectar al departamento con Ecuador y distribuir capacidades para fortalecer los sectores productivos de los municipios. Esto requiere di\u00e1logo institucional e intercambio permanente entre la capital y las subregiones.<\/p>\n
Pasto tambi\u00e9n podr\u00eda convertirse en un centro de pensamiento y experiencias: un lugar donde podamos aprender de los aciertos, pero tambi\u00e9n de los errores; una especie de banco de experiencias y hallazgos al servicio del territorio.<\/p>\n
Nari\u00f1o necesita avanzar hacia un modelo de provincias como motores de desarrollo que supere la simple divisi\u00f3n territorial y contribuya a consolidar el departamento.<\/p>\n
No todos los territorios necesitan lo mismo ni tienen las mismas posibilidades. Debemos identificar las ventajas de cada subregi\u00f3n y municipio, reconocer su vocaci\u00f3n econ\u00f3mica y construir alternativas que les permitan ser sostenibles y fortalecer sus unidades productivas. Por lo menos, cada municipio deber\u00eda tener tres l\u00edneas de desarrollo claramente definidas.<\/p>\n
Esto tambi\u00e9n exige transformar las instituciones departamentales para insertar a los municipios dentro de un entorno econ\u00f3mico de inclusi\u00f3n.<\/p>\n
Durante demasiado tiempo hemos pensado el departamento alrededor de las elecciones. Las diferencias pol\u00edticas terminan unific\u00e1ndose electoralmente, pero despu\u00e9s de las elecciones seguimos sin construir un modelo propio de desarrollo. La integraci\u00f3n territorial requiere algo diferente: calma para pensar, capacidad para escuchar y una visi\u00f3n disruptiva que trascienda los periodos electorales.<\/p>\n
Necesitamos un prop\u00f3sito superior que una a todos los territorios. La historia puede darnos luces. Hubo un tiempo en que Barbacoas, como puerto, permit\u00eda el tr\u00e1nsito de libros, pianos y telas. Parad\u00f3jicamente, en algunos aspectos est\u00e1bamos m\u00e1s conectados entonces que ahora. Hoy tenemos tecnolog\u00eda, redes sociales y herramientas digitales que eliminan distancias, pero podemos estar m\u00e1s conectados y menos comunicados. Lo digital deber\u00eda ayudarnos precisamente a superar esa contradicci\u00f3n. Necesitamos conectar los territorios, reunir informaci\u00f3n en espacios comunes y hacer visibles no solamente los problemas de cada regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n sus respuestas y soluciones.<\/p>\n
La cultura y la gastronom\u00eda ya muestran esa posibilidad. All\u00ed confluyen elementos e insumos provenientes de distintas regiones. El turismo tambi\u00e9n puede integrarnos: vivir el Carnaval, pero tambi\u00e9n conocer las festividades de los municipios y de la costa.<\/p>\n
Necesitamos canales que permitan promover la diferencia y el respeto y contrarrestar el racismo. Nari\u00f1o est\u00e1 compuesto por distintas visiones de mundo y precisamente all\u00ed est\u00e1 una de sus mayores fortalezas.<\/p>\n
Las diferencias nos hacen m\u00e1s fuertes. Integrar no significa uniformar. Incluso debemos ser cuidadosos con el concepto de identidad cuando pretendemos utilizarlo para unificar aquello que, por naturaleza, es diverso. El desaf\u00edo consiste en unirnos desde la diferencia, reconocernos y aceptarnos.Y para eso necesitamos escucharnos.<\/p>\n
Propongo avanzar hacia un centro de pensamiento ProNari\u00f1o, una herramienta para estructurar la integraci\u00f3n territorial y contribuir a desconcentrar el poder central hacia las provincias, convirti\u00e9ndolas en polos de desarrollo sin reproducir nuevas concentraciones de poder. Ese espacio deber\u00eda permitirnos conocer las ventajas y desventajas de cada territorio, identificar sus vocaciones y construir un modelo de desarrollo particular para cada municipio.<\/p>\n
Lo digital puede ser fundamental. Una plataforma de contenidos puede acercar comunidades, reunir informaci\u00f3n, conectar territorios y fortalecer nuestras diferencias como oportunidades frente a los dem\u00e1s. Pero ninguna plataforma sustituir\u00e1 la necesidad de construir liderazgo. Debemos preguntarnos c\u00f3mo pueden contribuir los diferentes sectores a la construcci\u00f3n de regi\u00f3n y c\u00f3mo avanzar hacia una democracia deliberativa que profundice las soluciones en lugar de quedarse atrapada en la simple ideolog\u00eda.<\/p>\n
Las instituciones y los partidos est\u00e1n desprestigiados. Por eso no podemos esperar que solamente los pol\u00edticos construyan la regi\u00f3n. Mientras muchos est\u00e1n pensando en vallas, candidaturas y perfiles en redes sociales, hemos olvidado discutir el verdadero prop\u00f3sito del liderazgo pol\u00edtico: \u00bfhacia d\u00f3nde queremos llevar a Nari\u00f1o?<\/p>\n
Propongo cinco principios para comenzar.<\/p>\n
Primero, una agenda regional que priorice la soluci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas. El agua debe estar entre las primeras.<\/p>\n
Segundo, pragmatismo sobre ideolog\u00eda. Necesitamos resultados, proyectos concretados e inversiones que lleguen al territorio.<\/p>\n
Tercero, el inter\u00e9s general por encima de los intereses sectoriales o comunitarios. El caso de la doble calzada San Juan\u2013Ipiales demuestra la necesidad de discutir c\u00f3mo hacemos prevalecer el inter\u00e9s general y, al mismo tiempo, fortalecemos la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Cuarto, recuperar la participaci\u00f3n ciudadana. Presupuestos participativos, deliberaci\u00f3n y experiencias como las impulsadas por Antonio Navarro desde la Alcald\u00eda de Pasto y Ra\u00fal Delgado desde la Gobernaci\u00f3n deben servirnos para volver a involucrar a la ciudadan\u00eda en las decisiones territoriales.<\/p>\n
Quinto, renovar el liderazgo sin negar la experiencia. La renovaci\u00f3n no consiste en borrar a quienes estuvieron antes, sino en aprender de sus aciertos y errores para construir algo mejor.<\/p>\n
Nari\u00f1o necesita un liderazgo regional fuerte, capaz de reconocer las particularidades de cada subregi\u00f3n y conectarlas con el crecimiento y la sostenibilidad. Los intentos de divisi\u00f3n deber\u00edan llevarnos precisamente en la direcci\u00f3n contraria: aprender desde nuestras diferencias y mantener intacta la creencia en un departamento grande, con l\u00edneas claras de trabajo y un prop\u00f3sito com\u00fan. No necesitamos que todos pensemos igual.<\/p>\n
Necesitamos reconocernos, comunicarnos y construir desde nuestras diferencias.<\/p>\n
Y quiz\u00e1 all\u00ed comienza la verdadera discusi\u00f3n sobre el centralismo. Antes de reclamarle a Bogot\u00e1 que mire hacia Nari\u00f1o, deber\u00edamos preguntarnos cu\u00e1nto estamos mirando desde Pasto hacia Ipiales, Tumaco, la costa y los dem\u00e1s municipios del departamento. La descentralizaci\u00f3n tambi\u00e9n comienza en casa. Pasto debe pensar en regi\u00f3n, no en localidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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