{"id":70879216489,"date":"2026-09-17T18:34:05","date_gmt":"2026-09-17T23:34:05","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=70879216489"},"modified":"2026-09-17T18:34:05","modified_gmt":"2026-09-17T23:34:05","slug":"educacion-y-democracia-que-es-la-autonomia-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/educacion-y-democracia-que-es-la-autonomia-universitaria\/","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n y democracia. \u00bfQu\u00e9 es la Autonom\u00eda Universitaria?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En febrero de 1985, el reconocido acad\u00e9mico Estanislao Zuleta concedi\u00f3 una entrevista sobre educaci\u00f3n. Diez a\u00f1os despu\u00e9s fue publicada bajo el t\u00edtulo de<em> \u201cEducaci\u00f3n y democracia: un campo de combate\u201d.<\/em> La pregunta de Estanislao sigue siendo inc\u00f3moda:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00bfpara qu\u00e9 educamos? Para formar personas capaces de pensar o para producir individuos capaces de obedecer.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zuleta desconfiaba de una educaci\u00f3n que no le permita al estudiante pensar. Para \u00e9l, eso significaba un divorcio con la democracia, pues esta exige la responsabilidad de tomar decisiones libres, por lo tanto, una sociedad democr\u00e1tica deb\u00eda garantizar el derecho a la diferencia, al pensamiento cr\u00edtico, a la discusi\u00f3n y al conflicto de ideas. Por eso su concepci\u00f3n de la educaci\u00f3n resulta pertinente cuando se habla de universidad y poder.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora, la historia demuestra que quienes han querido controlar la sociedad comienzan por controlar la que la sociedad piensa. Es decir, sus ideas, su educaci\u00f3n y su sentido com\u00fan, eso es en gran medida, la lucha por lucha por la hegemon\u00eda cultural. No es una afirmaci\u00f3n ret\u00f3rica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 1931, el fascismo italiano de Benito Mussolini exigi\u00f3 a los profesores universitarios un juramento de fidelidad al r\u00e9gimen. Quienes se negaron perdieron sus c\u00e1tedras. En la Alemania nazi de Hitler, desde 1933, las universidades fueron sometidas a persecuciones, profesores jud\u00edos y considerados pol\u00edticamente indeseables fueron expulsados, mientras que las organizaciones estudiantiles nazis intimidaban a docentes y estudiantes y participaban en la quema de libros. Para 1935, m\u00e1s de 1.100 profesores hab\u00edan sido removidos de sus cargos.<sup>*<\/sup><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Espa\u00f1a de Francisco Franco ocurri\u00f3 algo parecido. La universidad fue intervenida despu\u00e9s de la Guerra Civil. El exilio, los despidos, las sanciones y las represalias afectaron al profesorado y estudiantes. La la ense\u00f1anza qued\u00f3 subordinada al nacionalcatolicismo. En la Universidad de Barcelona, por ejemplo, la instituci\u00f3n perdi\u00f3 el 70 % de su profesorado entre muertos, exiliados, encarcelados y expulsados<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Chile, despu\u00e9s del golpe de Pinochet en 1973, las universidades fueron intervenidas militarmente. Los rectores fueron reemplazados por delegados de la dictadura, numerosos acad\u00e9micos fueron expulsados, organizaciones estudiantiles fueron disueltas y se prohibi\u00f3 la actividad pol\u00edtica. La Universidad de Chile fue sometida a vigilancia, persecuci\u00f3n y control.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Argentina ofrece uno de los episodios m\u00e1s dolorosos. Durante la \u00faltima dictadura militar, estudiantes fueron perseguidos, secuestrados y desaparecidos. La llamada Noche de los L\u00e1pices recuerda el secuestro de diez estudiantes de secundaria en 1976. Seis contin\u00faan desaparecidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, la historia latinoamericana tambi\u00e9n demuestra\u00a0 que la universidad puede ser un territorio de democratizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 1918, los estudiantes de C\u00f3rdoba protagonizaron un levantamiento. contra una universidad que consideraban conservadora, clerical y autoritaria. El Manifiesto Liminar del 21 de junio convirti\u00f3 esta lucha en un acontecimiento continental. De all\u00ed surgieron los principios que marcar\u00edan la universidad latinoamericana: autonom\u00eda, cogobierno, libertad de c\u00e1tedra, renovaci\u00f3n del profesorado, participaci\u00f3n estudiantil y compromiso de la universidad con la sociedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Grito de C\u00f3rdoba fue el comienzo de una tradici\u00f3n pol\u00edtica universitaria que entendi\u00f3 que la universidad no pod\u00eda estar sometida ni al clero, ni a los gobiernos de turno, ni a los intereses particulares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Colombia recibi\u00f3 esa tradici\u00f3n y la desarroll\u00f3 en sus propias luchas. La primera influencia fue un movimiento estudiantil que cuestionaba la hegemon\u00eda conservadora y reivindicaron la democratizaci\u00f3n, una educaci\u00f3n cient\u00edfica y libre de la tutela clerical. Para 1971, el movimiento estudiantil formul\u00f3 el Programa M\u00ednimo de los Estudiantes Colombianos. All\u00ed la autonom\u00eda universitaria ocup\u00f3 un lugar central junto con la financiaci\u00f3n, la democracia universitaria y la participaci\u00f3n de estudiantes y profesores en las decisiones de las instituciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La autonom\u00eda no significaba convertir a la universidad en una rep\u00fablica independiente. Significaba impedir que quienes ejercen el poder pol\u00edtico pudieran determinar qu\u00e9 se deb\u00eda pensar, investigar o ense\u00f1ar en la universidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ese principio termin\u00f3 incorpor\u00e1ndose al orden constitucional. El art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n de 1991 garantiza la autonom\u00eda universitaria. La Ley 30 de 1992 desarroll\u00f3 ese mandato y reconoci\u00f3 a las universidades la capacidad de darse sus estatutos, designar sus autoridades, organizar sus programas acad\u00e9micos, seleccionar profesores, admitir estudiantes y administrar sus recursos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bajo ning\u00fan argumento se puede decir que esta es una concesi\u00f3n del poder de las \u00e9lites. Fue el resultado de esa larga historia de luchas por la libertad del conocimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por eso en 2011, cuando el Gobierno de Juan Manuel Santos present\u00f3 la reforma a la Ley 30, el movimiento estudiantil volvi\u00f3 a levantar el Programa M\u00ednimo a trav\u00e9s de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE. All\u00ed la autonom\u00eda volvi\u00f3 a definirse como capacidad de la comunidad universitaria para participar democr\u00e1ticamente en su gobierno, determinar sus agendas acad\u00e9micas e investigativas y decidir sobre sus prioridades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2018 y 2021, nuevas generaciones volvieron a las calles para defender la educaci\u00f3n p\u00fablica, su financiaci\u00f3n, sus libertades y la posibilidad misma de organizarse y protestar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta historia importa hoy. Cuando Abelardo de la Espriella afirma que \u201cla autonom\u00eda universitaria no es impunidad\u201d, pretende dar a entender que la autonom\u00eda no est\u00e1 por encima de la ley. Pero ese no es el problema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema es cuando esa afirmaci\u00f3n se convierte en el pretexto para estigmatizar al movimiento estudiantil, criminalizar la protesta o amenazar con perseguir a quienes dentro de las universidades cuestionan al poder.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Porque una universidad puede tener edificios, laboratorios, profesores y diplomas. Pero si no existe critica no tiene libertad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y ah\u00ed Zuleta vuelve a sacudirnos. La educaci\u00f3n que erosiona el pensamiento cr\u00edtico termina formando individuos sumisos. Una democracia que persigue el disenso termina haciendo lo mismo con los ciudadanos. No se defiende la democracia silenciando a quienes protestan. Se la defiende garantizando que puedan hacerlo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En nuestra regi\u00f3n, la Universidad de Nari\u00f1o conoce demasiado bien el precio de la represi\u00f3n y la persecuci\u00f3n. Tiene m\u00e1rtires que no son una nota al pie de su historia:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mart\u00edn Emilio Rodr\u00edguez, Adriana Ben\u00edtez, Marcos Antonio Salazar, Jairo Roberto Moncayo y el trabajador universitario Tito Libio Hern\u00e1ndez fueron v\u00edctimas de la violencia en contra de quienes hicieron de la universidad un espacio de pensamiento, organizaci\u00f3n y lucha social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Por ellos la memoria no puede ser silencio.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Por ellos la autonom\u00eda no puede ser una palabra vac\u00eda.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Y por ellos, mientras haya una universidad que piense, cuestione y se levante contra la injusticia, habr\u00e1 tambi\u00e9n estudiantes dispuestos a defenderla.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Porque los l\u00e1pices pueden ser perseguidos, pero no se les puede ordenar que dejen de escribir.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuentes hist\u00f3ricas verificadas<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Comisi\u00f3n de la Verdad. (2022). Universidades y conflicto armado en Colombia. Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Congreso de Colombia. (1992). Ley 30 de 1992.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia. (1991).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). (2018). Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria de C\u00f3rdoba, 21 de junio de 1918. Programa Memoria del Mundo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Zuleta, E. (1995). Educaci\u00f3n y democracia: Un campo de combate (H. Su\u00e1rez &amp; A. Valencia, comps.). Fundaci\u00f3n Estanislao Zuleta; Corporaci\u00f3n Tercer Milenio.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En febrero de 1985, el reconocido acad\u00e9mico Estanislao Zuleta concedi\u00f3 una entrevista sobre educaci\u00f3n. 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