{"id":836,"date":"2013-02-05T04:18:05","date_gmt":"2013-02-05T04:18:05","guid":{"rendered":"https:\/\/pagina10.com\/web\/la-geografia-de-la-pobreza-en-colombia\/"},"modified":"2017-05-07T21:58:49","modified_gmt":"2017-05-07T21:58:49","slug":"la-geografia-de-la-pobreza-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pagina10.com\/web\/la-geografia-de-la-pobreza-en-colombia\/","title":{"rendered":"LA GEOGRAF\u00cdA DE LA POBREZA EN COLOMBIA"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-835\" src=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/08b282bed88832c9197a25b1ea22b623.jpg\" alt=\"www.pnud.org.co\" width=\"539\" height=\"684\" srcset=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/08b282bed88832c9197a25b1ea22b623.jpg 539w, https:\/\/pagina10.com\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/08b282bed88832c9197a25b1ea22b623-236x300.jpg 236w\" sizes=\"(max-width: 539px) 100vw, 539px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">En la definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para erradicar la pobreza es de &nbsp;mayor importancia &nbsp;identificar donde est\u00e1n los pobres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Colombia hay cerca de 16.000.000 de pobres. Con el objeto de definir&nbsp;&nbsp;la asignacion de recursos, dise\u00f1ar pol\u00edticas diferenciales y&nbsp;&nbsp;facilitar la construcci\u00f3n de alianzas para erradicar la pobreza,&nbsp;&nbsp;es importante identificar donde est\u00e1n lo pobres.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;Generalmente cuando se habla de pobreza y de las poblaciones que sufren dicho flagelo, tendemos a pensar en los lugares m\u00e1s alejados de los principales centros de producci\u00f3n econ\u00f3mica.&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">Sin embargo, trabajos recientes<a href=\"https:\/\/pagina10.com\/web\/?p=10740#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>&nbsp;en el tema, han acu\u00f1ado la expresi\u00f3n&nbsp;la paradoja de la pobreza,&nbsp;la cual se refiere a que actualmente la mayor\u00eda de las personas pobres realmente no viven en los pa\u00edses m\u00e1s pobres. Los trabajos mencionados encuentran que cuatro quintos de la poblaci\u00f3n que viven con menos de 2 d\u00f3lares diarios est\u00e1n viviendo en pa\u00edses de ingresos medios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Latinoam\u00e9rica no es la excepci\u00f3n. El 60% de los pobres est\u00e1n en s\u00f3lo 3 pa\u00edses, Brasil, M\u00e9xico y Colombia. Ciertamente no los m\u00e1s pobres del continente, sino m\u00e1s bien entre&nbsp;&nbsp;los mayores generadores de riqueza en la regi\u00f3n \u00a1Esa es la paradoja! En Colombia la situaci\u00f3n tiene rasgos similares. El departamento que tiene el mayor n\u00famero de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza es Antioquia, con 1.800.000 pobres. Bastante m\u00e1s que el segundo, que no sorprende, que es Valle del Cauca, con 1.328.000 personas y casi duplica a Bogot\u00e1 que tiene mayor poblaci\u00f3n, pero solo 977.000 pobres. En el Caribe colombiano, de sus 8 departamentos, el segundo con mayor n\u00famero de pobres, es el m\u00e1s rico, Atl\u00e1ntico, con 886.000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el punto de vista de incidencia de la pobreza son otros departamentos los que albergan la mayor pobreza, es decir donde la mayor parte de la poblaci\u00f3n sufre el flagelo. Los datos muestran a Choc\u00f3, Cauca, C\u00f3rdoba y Magdalena como los&nbsp;&nbsp;cuatro m\u00e1s pobres del pa\u00eds.&nbsp;&nbsp;En estos cuatro departamentos viven cerca de 2.800.000 de pobres, mientras que en Antioquia, Valle, Bogot\u00e1 y Atl\u00e1ntico, habitan casi el doble, 4.991.000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">En el gr\u00e1fico vemos un mapa de Colombia desfigurado teniendo en cuenta el porcentaje de pobres que cada territorio posee del total de pobres del pa\u00eds&nbsp;El mapa nos muestra&nbsp; que dicha concentraci\u00f3n se da en los territorios que m\u00e1s aportan a la producci\u00f3n econ\u00f3mica nacional (Antioquia, Bogot\u00e1 y Valle del Cauca).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">Esta heterogeneidad social y econ\u00f3mica &nbsp;del pa\u00eds deber\u00eda influir en la toma de decisiones para combatir la pobreza. Para empezar, es diferente la realidad institucional en cada uno de estos territorios. y si seguimos al Nobel Douglas North, o un libro mucho m\u00e1s reciente, el de Acemoglu y Robinson, &#8220;Por qu\u00e9 fracasan los pa\u00edses&#8221; queda claro que lo que importa son las instituciones y bien diferente que \u00e9stas son en los departamentos del pa\u00eds. Una cosa es el Choc\u00f3 y otra el Chic\u00f3, c\u00f3mo hace unos a\u00f1os dijo un editorial de El Tiempo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Antioquia tiene una institucionalidad mucho m\u00e1s desarrollada, -capacitada, estable- que los departamentos con mayor incidencia de pobreza. En este sentido se deben dise\u00f1ar pol\u00edticas diferenciales -dado que los aliados en los gobiernos locales tendr\u00e1n caracter\u00edsticas&nbsp;&nbsp;diferentes- desde la cantidad y preparaci\u00f3n de sus funcionarios, hasta los medios financieros, experiencias y estructura de toma de decisiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El sector privado en unos y otros territorios igualmente es distinto, las organizaciones sociales y el control que se puede ejercer sobre el gasto p\u00fablico, tambi\u00e9n tiene niveles diferentes. Combatir la pobreza en departamentos heterog\u00e9neos&nbsp;&nbsp;obliga a pensar soluciones&nbsp;&nbsp;acordes a cada uno de los escenarios. Nos exige estrategias distintas, proyectos diferentes y aliados diversos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La segunda gran decision que implica una realidad como la que se est\u00e1 mostrando, tiene que ver con la asignacion de los recursos \u00bfPara donde se va la plata? \u00bfPara donde hay mayor pobreza, o para donde hay mayor n\u00famero de pobres?&nbsp;&nbsp;Es una disyuntiva muy complicada, aunque debo aclarar no es de car\u00e1cter excluyente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nivel internacional hay un gran debate para que los pa\u00edses cooperantes sigan dando recursos a pa\u00edses de ingresos medios, dado que proponen solamente apoyar a los pa\u00edses pobres. En Colombia, si los recursos se asignan con&nbsp;&nbsp;el m\u00e9todo perverso de la &#8220;proyectitis&#8221;, los departamentos con mayor capacidad institucional&nbsp;&nbsp;-l\u00e9ase, con mayor posibilidad de presentar proyectos- se llevar\u00e1n la tajada m\u00e1s grande, perpetuando as\u00ed, condiciones de pobreza en los m\u00e1s atrasados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cualquier problema de asignaci\u00f3n de recursos hay costos de oportunidad.&nbsp;&nbsp;En este escenario el Gobierno y los organismos interesados en reducir la pobreza se enfrentan a la disyuntiva entre usar sus recursos en departamentos que en t\u00e9rminos econ\u00f3micos no son pobres, sus tasas de poblaci\u00f3n en pobreza son relativamente bajas pero tienen un gran n\u00famero de personas pobres&nbsp;&nbsp;-como es el caso de Antioquia- o usar los recursos en departamentos que tienen bajos ingresos, altas tasas de pobreza pero con un n\u00famero de pobres bajo si se compara con los primeros departamentos, como es el caso de Choc\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, aunque no menos importante, es el punto relacionado con la construcci\u00f3n de alianzas&nbsp;en los departamentos. Es bien conocido el papel que las alianzas juegan en la implementaci\u00f3n de estrategias para la superaci\u00f3n de la pobreza.&nbsp;&nbsp;Aqu\u00ed tambi\u00e9n se encontraran estrategias territoriales diferentes, dado el nivel de desarrollo del sector privado y de los aliados sociales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El PNUD, entendiendo esta situaci\u00f3n, est\u00e1 trabajando con el Gobierno Nacional, con gobiernos Locales, con empresarios y organizaciones &nbsp;sociales en dos grandes frentes: por un lado en apoyar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas, estrategias y proyectos para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que deben lograrse para el 2015, y por otro lado, con el impulso a una estrategia de desarrollo econ\u00f3mico incluyente para que los m\u00e1s pobres y vulnerables puedan ejercer su derecho al trabajo decente.&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">Fernando Herrera Ara\u00fajo<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">Coordinador \u00c1rea de Pobreza y Desarrollo Sostenible<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span face=\"arial, helvetica, sans-serif\">Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente:&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.pnud.org.co\" style=\"font-size: 11px; line-height: 1.8;\">http:\/\/www.pnud.org.co<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para erradicar la pobreza es de &nbsp;mayor importancia &nbsp;identificar donde est\u00e1n los pobres. 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P\u00e1gina10.com hace referencia a Nari\u00f1o como el d\u00e9cimo departamento creado en Colombia, despu\u00e9s de un proceso pol\u00edtico liderado por actores y actrices regionales con el fin de obtener la independencia y autonom\u00eda de nuestros territorios. Con la creaci\u00f3n de P\u00e1gina10.com se pretende abrir un escenario para el dialogo, la reflexi\u00f3n y el debate que se extienda a otras geograf\u00edas de Am\u00e9rica Latina y del planeta, en una apuesta por transformar colectivamente los desaf\u00edos de un mundo contempor\u00e1neo, m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras impuestas.\",\"url\":\"https:\/\/pagina10.com\/web\/author\/mcepeda\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"LA GEOGRAF\u00cdA DE LA POBREZA EN COLOMBIA | P\u00e1gina10","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/pagina10.com\/web\/la-geografia-de-la-pobreza-en-colombia\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"LA GEOGRAF\u00cdA DE LA POBREZA EN COLOMBIA | P\u00e1gina10","og_description":"En la definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para erradicar la pobreza es de &nbsp;mayor importancia &nbsp;identificar donde est\u00e1n los pobres. 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